國資委明確鋼鐵央企去產(chǎn)能路線圖

本月底之前，中央企業(yè)將提前完成今年全年鋼鐵去產(chǎn)能任務(wù)，壓減粗鋼產(chǎn)能719萬噸。國務(wù)院國資委企業(yè)改組局局長22日在2016年鋼鐵行業(yè)多元產(chǎn)業(yè)發(fā)展會(huì)議上發(fā)表上述信息。

　　根據(jù)國務(wù)院部署，鋼鐵去產(chǎn)能的責(zé)任主體分為兩塊，國務(wù)院國資委對(duì)中央企業(yè)去產(chǎn)能工作負(fù)總責(zé)，各省級(jí)政府負(fù)責(zé)各地方去產(chǎn)能工作。

　　截至目前，國務(wù)院國資委直屬中央企業(yè)共103家，其中專業(yè)鋼鐵公司有寶鋼集團(tuán)有限公司、武漢鋼鐵（集團(tuán)）公司、鞍鋼集團(tuán)公司（寶、武已經(jīng)于今年6月宣布合并，正在辦理工商變更登記手續(xù)）；還有2家涉及鋼鐵業(yè)務(wù)的企業(yè)，即中國五礦集團(tuán)公司和新興際華集團(tuán)有限公司。

　　截至2015年底，上述中央企業(yè)粗鋼總產(chǎn)能為1.38億噸，占全國鋼鐵總產(chǎn)能的12.2%。

　　介紹，中央企業(yè)鋼鐵去產(chǎn)能的工作目標(biāo)是，從2016年開始，用3年時(shí)間，壓減粗鋼產(chǎn)能15%左右，即總體退出粗鋼產(chǎn)能2713萬噸。這其中包含三個(gè)部分，一是企業(yè)主動(dòng)壓減產(chǎn)能1644萬噸，二是通過兼并重組壓減939萬噸，三是利用國際產(chǎn)能合作向海外轉(zhuǎn)移粗鋼產(chǎn)能100萬噸。

　　“這個(gè)數(shù)字未來還會(huì)變化，未來工作目標(biāo)和壓減任務(wù)都有望提前和加大，”說。

　　今年7月，寶鋼宣布，將在2016年-2018年期間壓減鋼鐵過剩產(chǎn)能920萬噸。8月下旬，寶鋼已經(jīng)提前完成今年395萬噸的去產(chǎn)能目標(biāo)。

　　武鋼集團(tuán)在今年5月曾表示，今年計(jì)劃主動(dòng)退出煉鋼產(chǎn)能442萬噸、煉鐵產(chǎn)能319萬噸，涉及人員分流安置1萬人左右，但目前武鋼尚未公布具體完成情況。另外幾家鋼鐵央企也尚未公布各自去產(chǎn)能的目標(biāo)和完成情況。

　　表示，依據(jù)供給側(cè)改革和國企改革要求，國資委對(duì)鋼鐵央企的規(guī)劃，一是把專業(yè)化的鋼鐵央企做優(yōu)、做強(qiáng)、做大；二是促使條件合適的鋼鐵央企做一些區(qū)域性的整合；三是讓兩家涉及鋼鐵業(yè)務(wù)但主業(yè)并非鋼鐵的央企，逐步退出鋼鐵業(yè)務(wù)板塊。

　　針對(duì)這一趨勢(shì)，業(yè)內(nèi)人士分析，已經(jīng)宣布的寶、武合并屬于做大專業(yè)化鋼鐵央企；未來鞍鋼可能會(huì)在區(qū)域整合方面有所動(dòng)作，一個(gè)可能方向是重組與其同在遼寧省內(nèi)的本鋼集團(tuán)；而五礦集團(tuán)與新興際華或?qū)⒅鸩絼冸x各自的鋼鐵業(yè)務(wù)給專業(yè)化鋼鐵央企。

　　目前去產(chǎn)能已經(jīng)作為考核指標(biāo)，納入央企領(lǐng)導(dǎo)人年終評(píng)價(jià)和任職考核中。

　　為了防止未來3年出現(xiàn)新增鋼鐵產(chǎn)能，國資委要求各央企董事會(huì)嚴(yán)格審核企業(yè)投資項(xiàng)目。如果哪家央企違返中央規(guī)定新增或擴(kuò)建鋼鐵產(chǎn)能，該企業(yè)董事會(huì)或?qū)⒚媾R被改組的風(fēng)險(xiǎn)。

　　在激勵(lì)機(jī)制上，對(duì)于去產(chǎn)能工作取得重大進(jìn)展的企業(yè)，相應(yīng)增加該企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人的考核分?jǐn)?shù)，薪酬也將之增加；當(dāng)去產(chǎn)能或處置僵尸產(chǎn)能對(duì)央企業(yè)績?cè)斐韶?fù)面影響時(shí)，不會(huì)直接影響到企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人的業(yè)績考核；當(dāng)人員分流安置比例較大時(shí)，企業(yè)工資總額不會(huì)等量核減，會(huì)給相應(yīng)的人員安置留有空間；對(duì)符合條件的產(chǎn)能，允許進(jìn)行清產(chǎn)核銷。

備注：數(shù)據(jù)僅供參考，不作為投資依據(jù)。