發(fā)改委：價格機制改革取得突破性進展和明顯成效

中新網(wǎng)6月28日電 在28日舉行的“中國這十年”系列主題新聞發(fā)布會上，國家發(fā)展改革委副秘書長楊蔭凱表示，黨的十八大以來，按照黨中央、國務院的決策部署，我國價格機制改革深入推進，取得一系列突破性進展和明顯成效，主要體現(xiàn)在四個方面。

第一，大幅放開政府定價，主要由市場決定價格的機制基本確立。深入推進農(nóng)產(chǎn)品、能源資源、交通運輸?shù)戎攸c領域價格市場化改革，目前全部的農(nóng)產(chǎn)品、80%的電量、50%的天然氣量、90%的民航旅客運輸量價格是由市場形成的。2021年底，全社會商品和服務價格市場化程度已達97.5%，黨的十八屆三中全會明確的價格改革目標基本實現(xiàn)。

第二，不斷完善價格調控機制，價格總水平長期保持基本穩(wěn)定。綜合運用監(jiān)測預警、儲備調節(jié)、預期引導、市場監(jiān)管等方式，有力做好保供穩(wěn)價工作。對稻谷、小麥、生豬、成品油、煤炭等重點品種，建立起“托底”“限高”“價格上下限”等多種形式的價格區(qū)間調控機制，有效應對價格異常波動。2012—2021年，全國居民消費價格指數(shù)(CPI)年均漲幅在2%左右，對促進經(jīng)濟社會長期健康發(fā)展發(fā)揮了重要作用。

第三，對于仍然需要政府定價的領域，強化價格成本監(jiān)管，構建了科學合理的政府定價機制。一是定價清單化，把所有政府定價項目均納入定價目錄，向社會公開。二是定價規(guī)范化，修訂政府制定價格行為規(guī)則、聽證辦法、成本監(jiān)審辦法，不斷完善政府定價程序。三是監(jiān)管科學化，出臺了輸配電、天然氣管網(wǎng)等領域價格管理和成本監(jiān)審辦法，建立起約束和激勵相結合的壟斷行業(yè)價格監(jiān)管制度。

第四，按照污染者使用者付費、保護者節(jié)約者受益的思路，不斷創(chuàng)新促進綠色發(fā)展價格機制。一是聚焦資源節(jié)約集約利用，全面建立了居民階梯電價水價氣價制度和非居民用水超定額累進加價制度，實施電解鋁、水泥、鋼鐵行業(yè)基于能耗的階梯電價政策。二是聚焦能源綠色低碳轉型，不斷完善風電、光伏發(fā)電上網(wǎng)電價政策，支持產(chǎn)業(yè)跨越式發(fā)展。三是聚焦減少污染物排放，完善污水垃圾處理收費機制，合理調整收費標準。

備注：數(shù)據(jù)僅供參考，不作為投資依據(jù)。