“十三五”時(shí)期,京津冀協(xié)同發(fā)展進(jìn)入縱深推進(jìn)的關(guān)鍵階段,京津冀交通一體化也到了打通“最后一公里”,完善交通網(wǎng)的重要階段。
近日,國(guó)家發(fā)展改革委、中央組織部、工業(yè)和信息化部、財(cái)政部、人力資源社會(huì)保障部、環(huán)境保護(hù)部聯(lián)合印發(fā)了《京津兩市對(duì)口幫扶河北省張承環(huán)京津相關(guān)地區(qū)工作方案》(以下簡(jiǎn)稱《工作方案》),全面啟動(dòng)京津兩市對(duì)口幫扶河北省張承環(huán)京津相關(guān)地區(qū)工作。
《工作方案》明確提出,把提升基本公共服務(wù)水平作為幫扶重點(diǎn),支持受幫扶縣區(qū)加快健全基本公共服務(wù)體系,重點(diǎn)推進(jìn)貧困村水、電、路、通訊、住房等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善當(dāng)?shù)鼐用裆a(chǎn)生活條件。
“要想富,先修路。”此次開(kāi)展的京津幫扶河北張承地區(qū)工作重點(diǎn)依然緊抓受幫扶區(qū)縣的道路建設(shè),著力打通京津冀交通一體化發(fā)展的“最后一公里”。
目前,京津冀區(qū)域交通體系存在的主要問(wèn)題包括:超大城市市內(nèi)軌道交通密度不夠,市郊鐵路發(fā)展不足,交通建設(shè)缺乏統(tǒng)一規(guī)劃,“斷頭路”問(wèn)題嚴(yán)重。“公路強(qiáng)、鐵路弱”不利于京津冀區(qū)域交通可持續(xù)發(fā)展。而河北一些環(huán)京津貧困區(qū)縣想融入京津冀一體化發(fā)展大局之中,交通建設(shè)不應(yīng)成為絆腳石。
值得注意的是,《京津冀協(xié)同發(fā)展規(guī)劃綱要》實(shí)施以來(lái),交通領(lǐng)域一體化建設(shè)取得了很大進(jìn)展。
在公路方面,首都地區(qū)環(huán)線高速等一批“斷頭路”和“瓶頸路”正在打通或擴(kuò)容,京津冀交通一卡通使用范圍覆蓋京津冀區(qū)域9個(gè)城市,包含北京139條公交線路,累計(jì)發(fā)行互通卡3萬(wàn)余張。除大動(dòng)脈項(xiàng)目外,京津冀三地也積極規(guī)劃、推進(jìn)“最后一公里”的“毛細(xì)血管工程”。
在京津冀區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作過(guò)程中,交通一體化是最為重要的支撐之一。
此次京津兩市對(duì)口幫扶的河北省張承地區(qū)多為山區(qū),交通設(shè)施落后,嚴(yán)重制約著當(dāng)?shù)匚锪鳟a(chǎn)業(yè)的發(fā)展,并直接影響當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展。張家口市自古即為兵防重鎮(zhèn)和進(jìn)入蒙俄及東歐市場(chǎng)的陸路商埠,具有區(qū)位優(yōu)勢(shì)。但是因?yàn)榕R近首都,受虹吸效應(yīng)、交通落后等因素影響,全市有12個(gè)國(guó)家和省定貧困縣(區(qū)),其中張北等9縣列入燕山太行山特殊困難片區(qū)。
可以說(shuō),在京津冀一體化中,搞好張承地區(qū)的交通基建,不僅會(huì)給當(dāng)?shù)匕傩諑?lái)直接的經(jīng)濟(jì)效益,也會(huì)為京津冀協(xié)同發(fā)展添上濃墨重彩的一筆。
此外,《工作方案》還明確要求國(guó)家有關(guān)部門在制定行業(yè)專項(xiàng)規(guī)劃和政策時(shí),對(duì)河北省受幫扶縣區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展予以傾斜支持。
當(dāng)然,張承環(huán)京津相關(guān)地區(qū)的發(fā)展只靠政策傾斜是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,受幫扶地區(qū)不能一味等靠幫扶,應(yīng)在京津冀協(xié)同發(fā)展大局之下,借助京津兩市對(duì)口幫扶河北省張承環(huán)京津相關(guān)地區(qū)工作的東風(fēng),積極主動(dòng)作為,打通張承貧困地區(qū)交通“毛細(xì)血管”,將交通問(wèn)題作為區(qū)域發(fā)展優(yōu)先解決的問(wèn)題,提高其內(nèi)生發(fā)展動(dòng)力和人民生活水平。
備注:數(shù)據(jù)僅供參考,不作為投資依據(jù)。
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