向支柱產(chǎn)業(yè)“開(kāi)刀”　寧舍GDP也要“好空氣”

10月21日清晨起床，家住巖頭小區(qū)的臺(tái)州市民蔡繼德深吸了一口氣，除了海風(fēng)略帶咸味，并無(wú)異常。這一天，環(huán)保部通報(bào)了三季度國(guó)內(nèi)74個(gè)城市空氣質(zhì)量狀況，臺(tái)州位列第八。
這一口看似平常的新鮮空氣，著實(shí)來(lái)之不易。就在幾年前，惡臭襲城一度是百姓心頭抹不去的陰影。巖頭小區(qū)是距醫(yī)化園區(qū)最近的一個(gè)社區(qū)。蔡繼德說(shuō)，以前村里鳥(niǎo)都很少來(lái)，種的橘樹(shù)都死光了，馬路上的草也是黃黃的，村里小伙子娶親時(shí)常因空氣不好，遭對(duì)方挑剔?！爱?dāng)時(shí)村民最大的愿望，是賺到錢到外地給后代買個(gè)房子”，他說(shuō)，“逃離”主城區(qū)成了不少人的生活目標(biāo)。
椒江區(qū)環(huán)保分局副局長(zhǎng)金禮賞說(shuō)，當(dāng)?shù)蒯t(yī)化產(chǎn)業(yè)起步于20世紀(jì)80年代，逐步成為支柱產(chǎn)業(yè)，被稱為“華東第一原料藥基地”。然而，隨著城區(qū)不斷延展，醫(yī)化產(chǎn)能不斷增加，原來(lái)保持相對(duì)“安全距離”的園區(qū)開(kāi)始影響城市社區(qū)。記者幾年前采訪時(shí)看到，大批醫(yī)化企業(yè)密布在椒江沿岸，緊鄰入?？?/strong>，接壤居民區(qū)。部分企業(yè)還存在偷排等行為，將“毒液”注入河流海洋。惡臭令當(dāng)?shù)厝罕娍嗖豢把?，多年?lái)怨聲載道。
“為此，臺(tái)州市順應(yīng)民意，重拳出擊，從2011年開(kāi)始，以3年倒計(jì)時(shí)的決心向市民立下‘軍令狀’，還老百姓一個(gè)空氣清新的宜居之地?！迸_(tái)州市委書(shū)記吳蔚榮說(shuō)，要通過(guò)空氣質(zhì)量的改善，讓群眾有更多“認(rèn)同感”。
當(dāng)年10月，臺(tái)州主城區(qū)椒江對(duì)醫(yī)化園區(qū)內(nèi)142個(gè)高污染的合成、發(fā)酵中間體項(xiàng)目實(shí)施強(qiáng)制退出方案。
2013年12月31日，臺(tái)州中天化工法人代表丁其福望了一眼空蕩蕩的廠區(qū)，關(guān)上了大門(mén)。當(dāng)天，中天化工最后4條生產(chǎn)線被貼上封條，40來(lái)名員工先后離廠各尋生計(jì)。截至當(dāng)日16時(shí)，椒江142個(gè)醫(yī)化高污染、惡臭項(xiàng)目全部退出，26家低端醫(yī)化企業(yè)永久停產(chǎn)。
整治的效果立顯。監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)顯示，2014年，臺(tái)州主城區(qū)化工惡臭發(fā)生率為2.6%，比整治前的2010年下降83%；市區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良率達(dá)84.9%，2014年全國(guó)重點(diǎn)區(qū)域和74城市空氣質(zhì)量通報(bào)中，臺(tái)州市有5個(gè)月排名進(jìn)入前十。2015年，臺(tái)州不僅屢屢上榜，還實(shí)現(xiàn)了兩項(xiàng)重大突破：神仙居氧吧小鎮(zhèn)被列入首批浙江特色小鎮(zhèn)，仙居、天臺(tái)兩地成功創(chuàng)建國(guó)家5A級(jí)景區(qū)。
考量治氣效果“靈不靈”，百姓最直觀的還是“臭不臭”?！斑@兩年每年只有少數(shù)幾天有味道”，蔡繼德說(shuō)，空氣確實(shí)有了很大改善。令村民驚喜的是，竟發(fā)現(xiàn)了一群白鷺在村里定居。在當(dāng)?shù)匾凰W(xué)設(shè)立的空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)點(diǎn)，記者看到，監(jiān)測(cè)資料上幾乎很難再找到惡臭的記錄。
“治標(biāo)”先行，“治本”不停，關(guān)停污染項(xiàng)目?jī)H是第一步。不過(guò)，要向“第一支柱產(chǎn)業(yè)”開(kāi)刀，陣痛不小。臺(tái)州市人大副主任、椒江區(qū)委書(shū)記陳祥榮說(shuō)，一是關(guān)停、整治每年拉低椒江GDP增速約1%，直接導(dǎo)致椒江沒(méi)完成考核目標(biāo)；二是整治費(fèi)用高，光政府投入就有7億元；三是受經(jīng)濟(jì)大環(huán)境的影響，企業(yè)轉(zhuǎn)型艱難。
但他們后來(lái)還是下定決心，開(kāi)展行業(yè)整治迫的任務(wù)。臺(tái)州制定了“退”“轉(zhuǎn)”“減”“管”的“四字訣”。一是“退”為先手，關(guān)停不合環(huán)保要求的企業(yè)，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚；二是“轉(zhuǎn)”求蛻變，出臺(tái)了醫(yī)化產(chǎn)業(yè)扶持政策，設(shè)立轉(zhuǎn)型升級(jí)扶持資金；三是“減”促活力，推行刷卡排污，提倡循環(huán)利用；四是“管”防反彈，通過(guò)安裝在線監(jiān)控、公開(kāi)環(huán)境信息、加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)監(jiān)管等方式，以高壓勢(shì)態(tài)督促企業(yè)依法生產(chǎn)。

備注：數(shù)據(jù)僅供參考，不作為投資依據(jù)。