房地產助力 粵前10月一般公共預算收入增12.9%

盡管面對著經濟下行壓力，并且還受到營改增全面擴圍的影響，但今年前10月廣東的一般公共預算收入仍然呈現(xiàn)較快增長，究其原因，房地產顯然扮演著“主力”角色。

11月24日，廣東省財政廳披露數(shù)據(jù)顯示，今年1至10月，廣東全省一般公共預算收入為8792.9億元，剔除營改增全面擴圍體制調整等因素后可比增長12.9%；支出完成10421.37億元，同比增長6.9%。

“財政收入穩(wěn)中趨緩，但仍處于較快增長區(qū)間。”廣東省財政廳廳長曾志權分析，今年稅收收入主要增長點是房地產業(yè)，但隨著部分地區(qū)房地產市場調控政策出臺，房地產業(yè)稅收增長動力將減弱，第四季度收入增幅將進一步放緩。

值得注意的是，2015年廣東收入的主要增長點則是金融保險業(yè)。數(shù)據(jù)顯示，去年受股市交易活躍的影響，來源于金融保險業(yè)的地方稅收超常規(guī)增長41.9%，為廣東全省一般公共預算收入貢獻了35.7%的增量。

曾志權對房地產調控政策對接下來該省財政收入的影響的擔憂并非沒有道理。事實上，國慶前后開始的新一輪房地產調控的影響已開始顯現(xiàn)。1至10月，廣東全省一般公共預算收入累計增幅比前三季度的14%低1.1個百分點。

近期，廣東省內如廣州、深圳、珠海、東莞等市房地產調控政策不斷加碼，包括實施樓市“熔斷機制”等嚴厲措施。此外，11月22日廣州新一輪土拍吸金205億元，并催生多個“地王”，分析認為這將刺激官方加大調控力度。

值得注意的是，從全國層面來看，廣東前10月12.9%的一般公共預算收入增速，仍然高于全國地方平均（9.6%）3.3個百分點，并且在沿海五省市中僅低于上海，但高于江蘇、浙江、山東等經濟發(fā)達省份。

需要指出的是，從廣東省內來看，區(qū)域間財力差距拉大，相對欠發(fā)達的粵東西北地區(qū)，增速僅為2.5%，這與珠三角地區(qū)13.8%的增速相比，差距多達11.3個百分點。

廣東省財政廳還分析，今年廣東稅收、非稅收增幅差距收窄，顯示財政收入質量有所提高。

1-10月，廣東全省稅收收入同比增長12.5%，非稅收入同比增長14.6%，增幅差距比前三季度收窄2.4個百分點。稅收占比79.6%，比前三季度提高0.7個百分點。

不過，具體到省內各市，仍有部分地區(qū)非稅收入占比仍然偏高。1至10月廣東全省21個地級以上市中，有15個地級以上市非稅收入占比高于30%，其中4個高于40%；全省119個縣(市、區(qū))中，有78個非稅收入占比高于30%，其中32個高于40%，3個高于50%。

廣東省人大常委會副主任陳繼興認為，從全省層面來看，比重還是有所增加。廣東全省非稅占財政收入比重從2015年同期的18.98%增至今年的20.37%，確實應該想辦法遏制非稅收入占比提升過快的勢頭。

廣東省人大代表、省人大常委會委員辛瀑直言，非稅收入占比呈增長趨勢，有的地方壓不下去，應上升到依法行政高度。“地方政府是不是依法收費，財政部門對此應進行專項檢查，而不是拍拍腦袋收點費，結果錢收上來了，影響地方經濟的發(fā)展，得不償失。”

備注：數(shù)據(jù)僅供參考，不作為投資依據(jù)。