數(shù)谷貴陽,在創(chuàng)新基石上崛起

堅持創(chuàng)新引領(lǐng)發(fā)展，貴陽作為全省經(jīng)濟社會發(fā)展的“火車頭”，動力和牽引力越來越強勁。

傲雪凌霜的時節(jié)，正是孕育新希望的時候。

貴陽市第十次黨代會召開之際，正值貴陽市打造創(chuàng)新型中心城市一周年之時。

2015年12月14日，省委召開常委會議，專題聽取貴陽市工作情況匯報，研究指導(dǎo)貴陽市經(jīng)濟社會發(fā)展。會議強調(diào)，要深入貫徹黨的十八屆五中全會提出的五大發(fā)展新理念，突出以創(chuàng)新引領(lǐng)發(fā)展，找準戰(zhàn)略定位，把握歷史機遇，發(fā)揮比較優(yōu)勢，把貴陽打造成為創(chuàng)新型中心城市。

發(fā)展關(guān)鍵時期醞釀創(chuàng)新突破。

省委常委、貴陽市委書記陳剛感言:“正當(dāng)貴陽全市上下緊張沖刺‘十二五’收官，奮力蓄勢‘十三五’開局的時刻，省委召開常委會議專題研究貴陽市工作，既肯定了成績，又指明了方向。”

貴陽人格外激動和興奮。

“貴州要創(chuàng)新，貴陽打頭陣?！闭缡∥I(lǐng)導(dǎo)所期望的，在人們的心目中，貴陽與眾不同。

貴陽，不僅僅是貴州唯一的大城市，更是貴州彎道取直、后發(fā)趕超最重要的戰(zhàn)略支撐點。正因如此，貴陽的發(fā)展從來都是被省委、省政府放在全省的發(fā)展重點來謀劃、來決策的。

在全省經(jīng)濟社會發(fā)展歷史性跨越的征程中，在區(qū)域協(xié)作和全國視野下，承載著全省“守底線、走新路、奔小康”突破和跨越引領(lǐng)帶動期望的貴陽，不日新者必日退，創(chuàng)新，是貴陽作為省會城市的重大責(zé)任。

以創(chuàng)新為特色、以創(chuàng)新為引領(lǐng)，貴陽一直在探索西部省會城市的發(fā)展新路。

本世紀之初，貴陽就先于全國其他城市開始探索循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展。從那時起，貴陽市創(chuàng)新發(fā)展模式，始終堅持走綠色生態(tài)發(fā)展之路，多項舉措保障生態(tài)可持續(xù)發(fā)展。

作為我國首個國家森林城市，貴陽市于2007年首次明確提出建設(shè)生態(tài)文明城市。2008年，貴陽市初步建立起建設(shè)生態(tài)文明城市指標體系。

此后貴陽被列為“全國生態(tài)文明建設(shè)試點城市”，成功創(chuàng)建“國家衛(wèi)生城市”、“全國文明城市”，入選“全國十大低碳城市”。

2009年至今，貴陽已連續(xù)8年舉辦生態(tài)文明貴陽國際論壇，向國際推廣綠色生態(tài)發(fā)展之路。

入冬以來，當(dāng)國內(nèi)不少城市頻頻拉響霧霾預(yù)警之時，今年1月至11月，共計335天，貴陽市空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)為326天，其中優(yōu)123天、良203天，環(huán)境空氣質(zhì)量優(yōu)良率達97.3%，較2015年同期提高4.2個百分點。

“不謀全局者不足以謀一域，不謀萬世者不足以謀一時?！痹?jīng)是全國3個酸雨最嚴重的城市之一的貴陽，正是因為這些超越了一域、一時、一任的創(chuàng)新接力，逐漸擺脫了當(dāng)初典型的粗放式資源依賴型發(fā)展模式，迎來了漂亮的轉(zhuǎn)身。

后發(fā)趕超浪潮涌，綠水青山依舊在“十二五”期間，貴陽市森林覆蓋率從41.8%提高到45.5%，今年達到了46.5%。飲用水水源地水質(zhì)達標率為100%。

當(dāng)生態(tài)文明建設(shè)風(fēng)生水起之時，奮進的貴陽再謀創(chuàng)新突破。

2013年，面對經(jīng)濟增長動力已從要素驅(qū)動、投資驅(qū)動轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動、互聯(lián)網(wǎng)日益成為創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展先導(dǎo)力量的全國經(jīng)濟新常態(tài)，貴陽展開了一場緊扣中央精神、遵循省委要求、適應(yīng)世界科技創(chuàng)新發(fā)展大勢、順應(yīng)人民群眾期待的“找問題、找差距、找目標”主題大討論，力圖通過把脈自身發(fā)展短板，尋求跨越發(fā)展良方。

通過充分對比自身優(yōu)勢和特點，準確分析信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的熱點和動向，貴陽決心在大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)尚未形成壟斷、整個行業(yè)處于競相布局階段的背景下，讓創(chuàng)新驅(qū)動在筑落地生根。

貴陽市充分運用政策、產(chǎn)業(yè)、生態(tài)、能源、區(qū)位等多重優(yōu)勢，以創(chuàng)建國家大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展聚集區(qū)為目標，以政府?dāng)?shù)據(jù)開放和市場數(shù)據(jù)交易為內(nèi)生動力，努力構(gòu)建大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)生態(tài)環(huán)境和發(fā)展環(huán)境。

千難萬險，行者在前。

在不到兩年的時間里，貴陽市在全國實現(xiàn)了“十個率先”:率先建設(shè)國家大數(shù)據(jù)綜合試驗區(qū)；率先建設(shè)貴陽·貴安國家大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展集聚區(qū)；率先建設(shè)貴陽大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新試驗區(qū)；率先建成全國第一個省級政府?dāng)?shù)據(jù)集聚、共享、開放“云上貴州”平臺；率先獲批建設(shè)全國首個大數(shù)據(jù)國家工程實驗室；率先建立全球第一家大數(shù)據(jù)交易所；率先出臺地方大數(shù)據(jù)法規(guī)；率先舉辦全球首個大數(shù)據(jù)專業(yè)博覽會；率先舉辦大數(shù)據(jù)商業(yè)模式大賽和中國痛客大賽；率先成立大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略重點實驗室。

國家級大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展集聚區(qū)、大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新試驗區(qū)、全國移動電子商務(wù)金融科技服務(wù)創(chuàng)新試點城市、最適合投資數(shù)據(jù)中心的城市……一個個響當(dāng)當(dāng)、沉甸甸的名片，凸顯著貴陽在國家大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略中的分量。

如今的貴陽，大數(shù)據(jù)正逐步走向市民大眾，融入到每一個人的生活之中:貴陽全域免費WiFi建成投用，市民可免費上網(wǎng)；全國首家大數(shù)據(jù)交易所的成立，讓數(shù)據(jù)這個飄在“云端”的概念在貴陽變?yōu)樨浾鎯r實的商品；“塊數(shù)據(jù)”創(chuàng)新理念的提出與實踐，正引領(lǐng)著大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)邁向新的發(fā)展方向。

因為大數(shù)據(jù)，富士康、京東、華為等許多知名企業(yè)選擇貴陽進行戰(zhàn)略布局，累計簽約項目投資超千億元。一大批新興產(chǎn)業(yè)項目開工建設(shè)，為地方經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級發(fā)展注入強大動力。

借力大數(shù)據(jù)，“數(shù)據(jù)鐵籠”“互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院”等在貴陽如雨后春筍般興起，使開放、共享、包容的互聯(lián)網(wǎng)思維日益深入人心，讓生活于此的人們工作更高效、生活更便捷。

逐夢大數(shù)據(jù)，“創(chuàng)客”“貴漂”懷揣創(chuàng)業(yè)夢想，從全國各地來到貴陽，開創(chuàng)事業(yè)，共譜“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”的時代華章。

作為貴州、貴陽大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)崛起的參與者，貴陽貨車幫科技有限公司落戶貴陽兩年多時間里，誠信注冊車輛會員超過230萬、誠信認證貨主會員超35萬，信息共享平臺每天發(fā)布中長途貨源信息超500萬條，在全國設(shè)有線下直營車輛后服務(wù)網(wǎng)點達1000家，員工約2000人。

隨著阿里金融、當(dāng)當(dāng)網(wǎng)等國內(nèi)知名企業(yè)的入駐，貴陽呼叫中心與服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)示范基地、惠普跨境電商服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)基地等一批標志性項目建成并投入運營，貴陽正在成為中國呼叫中心行業(yè)領(lǐng)域的“新高地”，到去年底，貴陽呼叫中心產(chǎn)業(yè)規(guī)模達到10萬坐席，“全球呼叫·貴陽服務(wù)”品牌正在逐步形成。

大數(shù)據(jù)在貴陽拔節(jié)，京筑合作也逐漸成為創(chuàng)新的成功樣本。

在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在國家部委和北京市的大力支持下，京筑兩地創(chuàng)新驅(qū)動、區(qū)域合作發(fā)展戰(zhàn)略快速推進，結(jié)出累累碩果:中關(guān)村貴陽科技園茁壯成長，云計算、大數(shù)據(jù)等前沿科技安家落戶，大批科技合作項目扎實推進，技術(shù)轉(zhuǎn)移成倍增長。

爽爽貴陽，中國數(shù)谷。

在創(chuàng)新基石上崛起的貴陽，開放水平得到持續(xù)提高。

“十二五”以來，貴陽市在加快高新區(qū)、經(jīng)開區(qū)等原有開放平臺發(fā)展的基礎(chǔ)上，新成立綜合保稅區(qū)、雙龍航空港經(jīng)濟區(qū)，形成了“四輪驅(qū)動”的開放格局。

生態(tài)文明貴陽國際論壇、數(shù)博會、酒博會、世界眾籌大會等活動性開放平臺影響力不斷提升。

與北京市以及珠三角、長三角地區(qū)在科技、經(jīng)貿(mào)、教育、醫(yī)療等領(lǐng)域開展實質(zhì)合作。

積極深化與臺灣、香港地區(qū)及瑞士、韓國、印度、俄羅斯等國家的合作，吉利、惠普、戴爾、谷歌等世界500強企業(yè)相繼入駐。

進一步加強與兄弟市（州）、貴安新區(qū)的協(xié)作，推動形成聯(lián)動發(fā)展的格局。“十二五”期間，貴陽市累計利用外資30.6億美元，實際到位內(nèi)資超過8000億元。

改革開放激發(fā)了發(fā)展活力，創(chuàng)新求變促進了更大的變化。

“十二五”期間，貴陽全市生產(chǎn)總值從1122億元增加到2860億元，增長1.55倍，年均增長15.1%，主要經(jīng)濟指標增速在全國省會城市中連續(xù)排名第一，在新興城市中排名躍居首位。首位度不斷提升，經(jīng)濟總量占全省的比重從24%提高到27.5%。在《經(jīng)濟學(xué)人》智庫發(fā)布的《2015年中國新興城市報告》中，貴陽已從過去的56名上升成為了第1名，在今年9月，美國米爾肯研究所發(fā)布的“中國最佳表現(xiàn)城市”報告中，貴陽位居榜首。

經(jīng)濟總量在不斷擴大的同時，貴陽的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)也明顯變優(yōu)。

“十二五”期間，貴陽市著力打造“夏季會展名城”，辦展規(guī)模不斷擴大、層次不斷提升。自2012年起，會展業(yè)每年帶動綜合經(jīng)濟效益均在100億元以上，成為全市新的經(jīng)濟增長點和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。

圍繞發(fā)展“避暑經(jīng)濟”和“溫泉經(jīng)濟”兩條主線，貴陽進一步加快旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和“100個旅游景區(qū)”打造，全面推進旅游標準化和“智慧旅游”城市試點建設(shè)，使旅游業(yè)保持較快發(fā)展態(tài)勢，“十二五”期間旅游業(yè)收入年均增長25%以上。

到“十二五”末，貴陽市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)增加值占服務(wù)業(yè)比重達50%，三二一產(chǎn)業(yè)比例為56.6:39.1:4.3。

在狠抓經(jīng)濟建設(shè)的同時，貴陽以“疏老城、建新城”為總綱，大力加強城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，城市功能不斷優(yōu)化。在全面建成“三環(huán)十六射”的基礎(chǔ)上，加快推進城市軌道、1.5環(huán)、BRT快速公交系統(tǒng)等建設(shè)，貴廣高鐵、滬昆高鐵貴州東段、市域快鐵貴開線開通，建成高鐵火車北站和新客車站，龍洞堡機場躋身大型繁忙機場行列。加快改造大營坡等268個棚戶區(qū)城中村；新建了孔學(xué)堂等重大文化設(shè)施；提高了觀山湖等新城的承接能力。

民生，是一切行動的最大主題。

貴陽市始終把保障和改善民生作為全部工作的出發(fā)點和落腳點，群眾獲得感日益提升。

“十二五”期間，貴陽市財政用于民生的投入累計達1187億元，年均增長20.64%；全力破解“民生十困”，用水、教育、醫(yī)療等一批涉及群眾切身利益的民生難題有所緩解。38.3萬貧困人口、432個貧困村脫貧摘帽，在全省率先實現(xiàn)“整市脫貧”、率先消除絕對貧困；10個區(qū)（市、縣）均通過省級全面小康達標驗收；深入開展“兩嚴一降”專項行動和禁毒人民戰(zhàn)爭，刑事發(fā)案數(shù)、每萬人發(fā)案起數(shù)分別下降42%和44%，群眾安全感從84.19%提高到97.38%。

人們說，今日貴陽，心齊、氣順、風(fēng)正、勁足!

“貴陽能取得今日之輝煌，得益于兩大法寶:黨中央國務(wù)院和省委省政府的領(lǐng)導(dǎo)、支持和鼓勵；廣大干部群眾的激情、膽識和奮進。”貴陽市市長劉文新說。

在“十二五”收官“十三五”即將開局之際，省委提出把貴陽打造成為創(chuàng)新型中心城市的構(gòu)想，一石激起千層浪，在貴陽引起強烈反響。

貴陽的干部群眾認為，這是貴陽市“十三五”乃至今后更長時期做好工作的總方向、總遵循、總指導(dǎo)、總要求，飽含著省委領(lǐng)導(dǎo)對貴陽發(fā)展的殷切希望和諄諄囑托，進一步堅定了貴陽加速發(fā)展的信心和決心。

積極呼應(yīng)和貫徹落實省委要求，貴陽市迅速反應(yīng)，提出要在“守底線、走新路、打造升級版”中以大數(shù)據(jù)為主要抓手推動創(chuàng)新型中心城市建設(shè)。

去年底召開的貴陽市委九屆五次全會提出，到2020年，實現(xiàn)“一個目標、三個建成”?！耙粋€目標”，即打造創(chuàng)新型中心城市；“三個建成”，即建成大數(shù)據(jù)綜合創(chuàng)新試驗區(qū)、建成全國生態(tài)文明示范城市、建成更高水平的全面小康社會。

今年7月11日，貴陽市委九屆六次全會審議通過了《中共貴陽市委關(guān)于以大數(shù)據(jù)為引領(lǐng)加快打造創(chuàng)新型中心城市的意見》等“1＋4＋1”配套文件，對加快打造創(chuàng)新型中心城市作出總體布局:“一個核心、三大任務(wù)、四大支撐、五大保障”，即以塊數(shù)據(jù)城市為現(xiàn)實形態(tài)和戰(zhàn)略抓手，全力推進大數(shù)據(jù)商用、政用、民用創(chuàng)新，夯實包括科技支撐、人才支撐、金融支撐、安全支撐在內(nèi)的支撐體系，通過著力培育創(chuàng)新環(huán)境、擴大開放合作、深化體制改革、健全法規(guī)標準、完善評價考核強化工作保障。

貴陽市把以大數(shù)據(jù)為引領(lǐng)加快打造創(chuàng)新型中心城市作為當(dāng)前和今后一個時期的重大歷史使命:到2018年，初步奠定大數(shù)據(jù)引領(lǐng)作用，初步形成塊數(shù)據(jù)城市框架，在創(chuàng)新型層面取得實質(zhì)突破；到2020年，基本建成塊數(shù)據(jù)城市，進入全國創(chuàng)新型城市行列，在創(chuàng)新型城市層面取得實質(zhì)突破；到2030年，邁入全國創(chuàng)新型中心城市行列，在創(chuàng)新型中心城市層面取得實質(zhì)突破。

人心齊，泰山移。

風(fēng)滿征帆，劈波斬浪。

“五百年穩(wěn)占鰲磯，獨撐天宇，讓我一層更上，茫茫眼界拓開?！闭缳F陽甲秀樓長聯(lián)所繪，在創(chuàng)新求變中奮起的貴陽，要在新一輪發(fā)展中再造輝煌!

人們期望:貴陽不辱“創(chuàng)新”的新使命。

人們期待:在這座城市的遠方，也就是“十三五”掩卷之時，騰升的將是一幅更加壯美的圖景。

堅持創(chuàng)新引領(lǐng)發(fā)展，貴陽作為全省經(jīng)濟社會發(fā)展的“火車頭”，動力和牽引力越來越強勁。

備注：數(shù)據(jù)僅供參考，不作為投資依據(jù)。