航運(yùn)業(yè)溫室氣體減排行動(dòng)

在2016年10月24~28日召開的MEPC70屆大會(huì)上，與會(huì)代表審議通過了比利時(shí)、國際航運(yùn)工會(huì)（ICS）及世界航運(yùn)理事會(huì)（WSC）向第69屆大會(huì)提交的三份CO2排放控制相關(guān)提案，最終同意實(shí)施排放控制路線圖以促進(jìn)全球航運(yùn)溫室氣體減排。

路線圖作為航運(yùn)業(yè)回應(yīng)巴黎協(xié)議氣候變化長期目標(biāo)邁出的重要一步，同時(shí)也是IMO為航運(yùn)減排制定的發(fā)展策略，包括制定長期和短期的應(yīng)對(duì)措施，其初步版本預(yù)計(jì)將在2018年提出。另外，本屆大會(huì)還決定強(qiáng)制采用數(shù)據(jù)收集系統(tǒng)，為船舶燃油消耗提供信息。

減排目標(biāo)

《巴黎氣候協(xié)議》

《巴黎氣候協(xié)議》簽署于2015年12月，由超過200個(gè)國家共同參與，被認(rèn)為是自1994年《馬拉喀什建立世界貿(mào)易組織協(xié)定》以來最復(fù)雜的全球協(xié)議。截止2016年10月5日，已有72個(gè)國家批準(zhǔn)了協(xié)議，占全球總排放量的56%以上，因而該協(xié)定將于11月4日正式生效。

巴黎協(xié)議的目標(biāo)是令全球經(jīng)濟(jì)在21世紀(jì)后半葉不再依賴化石燃料，將全球氣溫上升限制在與工業(yè)化前相比不超過2℃，甚至希望能達(dá)到1.5℃的程度。與此同時(shí)，聯(lián)合國環(huán)境署年度報(bào)告指出，各國目前的減排量仍然遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，即使巴黎氣候協(xié)議的計(jì)劃完全得到執(zhí)行，預(yù)計(jì)到2030年的氣體排放量仍然會(huì)令氣溫維持上升趨勢(shì)，如果趨勢(shì)延續(xù)可令全球氣溫升至較本世紀(jì)時(shí)上升2.9~3.4℃。

歐盟MRV機(jī)制

歐盟一直是環(huán)境保護(hù)的先驅(qū)，對(duì)各種綠色航運(yùn)技術(shù)的開發(fā)意識(shí)和熱情遠(yuǎn)超其他國家和地區(qū)，相應(yīng)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和技術(shù)發(fā)展也都處于世界前列。自2007年“巴黎行動(dòng)計(jì)劃”之后，歐盟、美國等國向IMO提出了建立國際海運(yùn)MRV機(jī)制的建議，并率先推進(jìn)了歐盟MRV機(jī)制，以期加快IMO的談判進(jìn)程，促進(jìn)全球綠色航運(yùn)建設(shè)。

值得注意的是，盡管這項(xiàng)機(jī)制對(duì)歐盟成員國以外的船旗國主管機(jī)關(guān)并不具有強(qiáng)制性，但若其船舶向在規(guī)則生效后掛靠歐盟港口，就必須由指定第三方審核后獲得符合證明。也就是說，由于歐盟MRV機(jī)制通過對(duì)船舶的適用上采用無歧視原則，使其成為一項(xiàng)具有全球影響力的管理法案，對(duì)國際造船業(yè)、航運(yùn)業(yè)都將產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響。

中國“十三五”控制溫室氣體排放工作方案

為加快推進(jìn)綠色低碳發(fā)展，確保完成“十三五”規(guī)劃綱要確定的低碳發(fā)展目標(biāo)任務(wù)，推動(dòng)我國二氧化碳排放2030年左右達(dá)到峰值并爭(zhēng)取盡早達(dá)峰，國務(wù)院制定了《“十三五”控制溫室氣體排放工作方案》，提出到2020年單位GDPCO2排放比2015年下降18%的主要目標(biāo)，力爭(zhēng)部分重化工業(yè)2020年左右實(shí)現(xiàn)率先達(dá)峰，能源體系、產(chǎn)業(yè)體系和消費(fèi)領(lǐng)域低碳轉(zhuǎn)型取得積極成效。

工作方案對(duì)整個(gè)工業(yè)領(lǐng)域提出了“十三五”期間累計(jì)減排CO2當(dāng)量11億噸以上，逐步減少二氟一氯甲烷受控用途的生產(chǎn)和使用，到2020年在2010年產(chǎn)量基礎(chǔ)上減少35%的目標(biāo)。同時(shí)在能源創(chuàng)新、低碳技術(shù)研發(fā)、探索開展海洋等生態(tài)系統(tǒng)碳匯試點(diǎn)、建設(shè)低碳交通運(yùn)輸體系方面對(duì)我國船舶行業(yè)企業(yè)提出了要求。

船舶減排技術(shù)

船舶溫室氣體減排主要是減少化石燃料的使用，直接減少CO2的產(chǎn)生，如使用生物燃油、燃料氫、電能、風(fēng)能、太陽能等替代能源或輔助能源，或通過技術(shù)進(jìn)步和加強(qiáng)管理提高能源效率。技術(shù)進(jìn)步又包括，船、機(jī)、槳一體化節(jié)能優(yōu)化設(shè)計(jì)、合理配置推進(jìn)柴油機(jī)和動(dòng)力裝置、設(shè)法減小船舶阻力和提高推進(jìn)效率；采用長沖程、少缸數(shù)、小型化的柴油機(jī)，對(duì)增壓系統(tǒng)進(jìn)行優(yōu)化改進(jìn)、提高掃氣壓力，優(yōu)化燃燒室和采用新的燃燒系統(tǒng)，改進(jìn)燃油噴射系統(tǒng)、提高最高燃燒壓力等，以期直接降低柴油機(jī)的油耗；以及通過主機(jī)軸帶發(fā)電機(jī)、串聯(lián)螺旋槳、余熱回收等節(jié)能技術(shù)來提高船舶的整體熱效率等。加強(qiáng)管理包括，船舶合理調(diào)度；走經(jīng)濟(jì)航道和利用氣象導(dǎo)航；采取減速航行與節(jié)能航速；使用優(yōu)質(zhì)燃料油；加強(qiáng)機(jī)務(wù)管理、對(duì)設(shè)備進(jìn)行合理的維護(hù)保養(yǎng)、保持柴油機(jī)及其動(dòng)力設(shè)備良好的工作狀態(tài)等。

我國正在構(gòu)建共同但有區(qū)別責(zé)任原則指引下的海運(yùn)減排機(jī)制，建立海運(yùn)減排法律體系，船舶航運(yùn)企業(yè)應(yīng)積極做好準(zhǔn)備，從技術(shù)、營運(yùn)和市場(chǎng)機(jī)制等方面統(tǒng)籌考慮，掌握航運(yùn)減排趨勢(shì)，制定適合自身的應(yīng)對(duì)措施，以應(yīng)對(duì)IMO溫室氣體排放控制路線圖的實(shí)施。另一方面，隨著在碳核查規(guī)則及碳排放交易體系的建立和啟動(dòng)，定將驅(qū)使企業(yè)在環(huán)保上加大投入，促進(jìn)我國航運(yùn)企業(yè)國際競(jìng)爭(zhēng)力的提高，真正實(shí)現(xiàn)我國“綠色航運(yùn)、綠色減排”的最終目標(biāo)。

備注：數(shù)據(jù)僅供參考，不作為投資依據(jù)。