省會城市加速跑提升經濟存在感 多地突出省會引領

作為所在行政區(qū)域的政治、經濟、文化、交通中心，省會城市往往具備了該省最好的教育和醫(yī)療等公共資源，在新一輪的發(fā)展中，省會城市的引領作用日益凸顯，多個地方均提出要突出省會引領作用。

多地突出省會引領

福州要當好帶動全省經濟社會發(fā)展的排頭兵。福建省委副書記、福州市委書記倪岳峰在6日福州市創(chuàng)新發(fā)展大會上如是說。

在會上，福州市發(fā)布了推動新一輪經濟創(chuàng)新發(fā)展十項政策，包括了加快福州市總部經濟發(fā)展、扶持企業(yè)技術研發(fā)、扶持企業(yè)上市等。

此前福建經濟“南重北輕”的格局一直頗為明顯。廈門大學經濟學系副教授丁長發(fā)對第一財經分析，改革開放后，福州的商業(yè)氛圍一直不如閩南的泉州、廈門，計劃經濟思維比較嚴重。

在此背景下，近幾年福建省正在下大力氣發(fā)展閩江口經濟，通過福州新區(qū)、自貿區(qū)建設帶動閩江口乃至福建中北部的發(fā)展。這幾年，省會福州的經濟也保持較快增長。

與福州相似的還有濟南。在山東，省會濟南的GDP總量多年來一直排在青島和煙臺之后，位居第三。濟南2015年的GDP總量占山東省的比重僅為9.73%，是27個省會城市中最低的。

山東省委常委、濟南市委書記王文濤在日前召開的山東兩會上說，資源向大城市集中是區(qū)域發(fā)展的階段性特征，要先集聚再產生輻射帶動作用。未來各省間的競爭，就是城市群的競爭，或者是核心城市的競爭。因此他建議舉全省之力推進“省會戰(zhàn)略”，以此來解決山東“群山無峰”的現(xiàn)狀。

廣東省省長馬興瑞日前提出，廣州這臺全省最大的“發(fā)動機”需要開足馬力，發(fā)揮其在全省的“龍頭”作用。

省會GDP占比提高

在中國經濟進入新階段后，省會城市所擁有的優(yōu)勢正在凸顯。省會城市的發(fā)展也較普通地級市更快，多數(shù)省會城市的地區(qū)生產總值（GDP）在全省的比重也日益提高。

以福州為例，數(shù)據顯示，2016年福州市GDP總量突破6000億元，在福建省內僅次于泉州。從近3年來的數(shù)據看，福州市GDP與泉州市差距由2014年的564.19億元縮小到2015年的519.63億元，并進一步縮小到2016年的448.86億元，差距縮小幅度加快。

在江蘇，南京2006年GDP只有無錫的82.6%，相當于蘇州的57.6%。但到2016年，南京已經超出無錫一個身位，相當于蘇州的67.87%。

省會城市的GDP占比不斷提高，發(fā)展空間也更大，這包括幾方面原因。一是在2008年以后的4萬億投資大潮中，基礎設施建設（下稱“基建”）投資占據了很大的一部分。

貴州省社科院城市經濟研究所所長胡曉登說，在近幾年的基建大潮中，直轄市、省會城市具有天然的優(yōu)勢，比如高鐵，一般都是以省會城市為中心展開，很多重大投資項目也都會選擇省會。

隨著高鐵、城際鐵路等建設，省會城市對周圍人口的吸引力也越來越強。同時省會城市交通便利的屬性，也吸引了國內一些大型企業(yè)入駐。

另一方面，在經濟發(fā)展進入到轉型升級新階段后，省會城市所擁有的科教文化、地理交通等各種資源優(yōu)勢（2057.720，6.10，0.30%）逐漸顯現(xiàn)出來。

江蘇省社科院區(qū)域現(xiàn)代化研究院副研究員王樹華認為，省會城市的科教文化資源雄厚，各種高端生產要素在省會城市的聚集度比較高。在經濟轉型升級的過程中，產業(yè)、價值鏈由低端向中高端邁進的過程中，一些高端要素資源必須要配套，在這個過程中，省會城市往往比非省會城市更有優(yōu)勢，省會城市的服務業(yè)占比也會比較高，具備了更強的輻射周邊地區(qū)的能力。

不過丁長發(fā)提醒，省會城市不能只有服務業(yè)，而忽視了相應的產業(yè)鏈打造。如果周邊地區(qū)沒有發(fā)達的制造業(yè)體系，那么生產性服務業(yè)也就沒有服務的對象。

備注：數(shù)據僅供參考，不作為投資依據。