南昌：中心城區(qū)打造環(huán)城水系生態(tài)景觀

昨天，全省新型城鎮(zhèn)化督查工作南昌座談會(huì)召開(kāi)。記者了解到，南昌市加快新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程，推動(dòng)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。

打造中心城區(qū)

環(huán)城水系生態(tài)景觀

城市建設(shè)方面，南昌突出城市生態(tài)文明景觀，挖掘城市歷史文明源泉。贛東大堤風(fēng)光帶景觀帶工程作為南昌市“鄱湖明珠、中國(guó)水都”的工程之一，總投資約21.52億元，建成后將打造城市5大核心景區(qū)，分別是城市藝術(shù)創(chuàng)意區(qū)、城市文化發(fā)展區(qū)、城市疏散區(qū)、城市娛樂(lè)演藝區(qū)、城市生態(tài)公園，將呈現(xiàn)水體、堤防、濱江路、建筑四位一體，成為展示贛江獨(dú)特文化內(nèi)涵，具有較高旅游、休閑品質(zhì)的亮點(diǎn)景區(qū)。

南昌注重城鎮(zhèn)化建設(shè)生態(tài)環(huán)保創(chuàng)建為關(guān)注點(diǎn)。圍繞建設(shè)生態(tài)市目標(biāo)，打造中心城區(qū)環(huán)城水系生態(tài)景觀，實(shí)施河湖連通、水環(huán)境整治、河湖保護(hù)、水源涵養(yǎng)、水土保持和生態(tài)廊道建設(shè)等工程，使河湖水凈、水動(dòng)、水靈、岸綠。

大象湖景區(qū)總投資36億元，2014年投資8億，工程包括象湖改造提升、象湖三期濕地建設(shè)、梅湖景區(qū)改擴(kuò)建工程、撫河故道截污整治及昌南大道以南500米范圍開(kāi)發(fā)建設(shè)，區(qū)域總面積約10.15平方公里，將象湖現(xiàn)有的水面與西堤以西水系連通，建設(shè)真君路以西綠化控制帶，象湖西堤以西打造生態(tài)景觀路等，實(shí)施贛江及河湖景觀提升工程，打造中心城區(qū)水生態(tài)景觀帶，形成“一江三河八湖一水網(wǎng)”的生態(tài)水景觀格局。

融資229.52億元

投入城鎮(zhèn)化建設(shè)

截至2014年11月底，南昌城市建設(shè)總用地2625.7237平方公里；2014年度，全市共獲批新增建設(shè)用地32105.8740畝，其中新區(qū)新增建設(shè)用地14486.1179畝，包括高新開(kāi)發(fā)區(qū)5864.871畝、紅谷灘新區(qū)3747.9255畝，經(jīng)開(kāi)區(qū)3793.0214畝、桑海開(kāi)發(fā)區(qū)1080.3畝。

同時(shí)，為保障城鎮(zhèn)化建設(shè)項(xiàng)目順利推進(jìn)，全市市級(jí)投融資平臺(tái)落實(shí)融資229.52億元；全市市級(jí)投融資平臺(tái)融資代建項(xiàng)目實(shí)際投資215.57億元；自主投資項(xiàng)目實(shí)際投資3.74億元；融資不代建項(xiàng)目實(shí)際投資46.49億元。

288個(gè)地塊舊改涉及9.6萬(wàn)戶

南昌培植城鎮(zhèn)化發(fā)展產(chǎn)城融合互動(dòng)為主攻點(diǎn)。以中心城市、縣中心城區(qū)和中心鎮(zhèn)為基礎(chǔ)，承載產(chǎn)業(yè)空間和發(fā)展產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)，以產(chǎn)業(yè)為保障，驅(qū)動(dòng)城市更新和完善服務(wù)配套，達(dá)到產(chǎn)業(yè)、城市、人之間和諧的持續(xù)發(fā)展模式。

南昌初步形成半小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈，為新型城鎮(zhèn)化發(fā)展注入強(qiáng)大動(dòng)力，按照提升輻射力和壯大集聚力、空間拓展與功能提升、生態(tài)建設(shè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展“三個(gè)協(xié)調(diào)統(tǒng)一”的原則；在產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目布局上，注重主城區(qū)發(fā)展與組團(tuán)開(kāi)發(fā)、新城建設(shè)與舊城改造、中心城市繁榮與中小城鎮(zhèn)發(fā)展“三個(gè)并重”，充分發(fā)揮和增強(qiáng)南昌在全省的引領(lǐng)帶動(dòng)作用，積極構(gòu)建結(jié)構(gòu)有序、功能完善、生態(tài)良好、特色鮮明的城鎮(zhèn)體系。

按照《南昌市城市棚戶區(qū)改造規(guī)劃（2013年-2017年）》制定的改造288個(gè)地塊項(xiàng)目的總體目標(biāo)任務(wù)穩(wěn)步推進(jìn)，改造占地面積約4.7萬(wàn)畝，房屋建筑面積約2058萬(wàn)平方米，涉及約9.6萬(wàn)戶、36.5萬(wàn)人，計(jì)劃投資約1778億元。其中，四個(gè)中心城區(qū)161個(gè)地塊項(xiàng)目，占地面積2.8萬(wàn)畝，房屋建筑面積1439萬(wàn)平方米，涉及7.2萬(wàn)戶，計(jì)劃投資1300億元。2014年已啟動(dòng)21個(gè)舊城改造地塊項(xiàng)目，涉及約2萬(wàn)戶，改造面積約450萬(wàn)平方米，其中涉及戶數(shù)最多的象山南路沿線棚戶區(qū)改造項(xiàng)目、最大城中村青山湖西岸七里村改造項(xiàng)目已基本完成房屋征收任務(wù)。

11家企事業(yè)單位建設(shè)公租房4163套

南昌努力解決進(jìn)城務(wù)工人員住房問(wèn)題，明確對(duì)存在階段性住房困難的新就業(yè)青年職工和外來(lái)務(wù)工人員，以公共租賃住房保障為主。

開(kāi)發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)籌集面向園區(qū)企業(yè)新就業(yè)青年職工和外來(lái)務(wù)工人員分配的公共租賃住房，由用人單位根據(jù)本單位工作人員對(duì)住房保障需求統(tǒng)一租賃或者購(gòu)買，申請(qǐng)條件應(yīng)當(dāng)取消戶籍限制，以本市無(wú)房、家庭年收入和家庭財(cái)產(chǎn)不超過(guò)本市中低收入家庭認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)為主要條件。

我市鼓勵(lì)符合條件的企事業(yè)單位通過(guò)其項(xiàng)目所在區(qū)（開(kāi)發(fā)區(qū)、新區(qū)）政府（管理機(jī)構(gòu)）向市政府申請(qǐng)自建公共租賃住房，盡快將存在階段性住房困難的外來(lái)務(wù)工人員納入住房保障體系。

此外，建立健全以多房合建為重點(diǎn)，配建、收購(gòu)、社會(huì)主體自建等多種形式為補(bǔ)充的建設(shè)模式，多渠道、多方式推進(jìn)以公共租賃住房為主的保障性住房建設(shè)，并逐步將公共租賃住房保障范圍從中低收入住房困難家庭，擴(kuò)大到存在階段性住房困難的新就業(yè)青年職工和外來(lái)務(wù)工人員。

截至目前，已有11家企事業(yè)單位利用自用存量土地、自籌資金建設(shè)公共租賃住房共計(jì)4163套，占地192畝，其中1091套已主體完工，2214套正在主體施工當(dāng)中，占總量的79.4%。

加大舊城改造

疏解老城區(qū)人口

2015年，南昌將進(jìn)一步加強(qiáng)中心城區(qū)的承載功能和輻射帶動(dòng)能力，優(yōu)化交通布局，加快交通路網(wǎng)建設(shè)，完善干線路網(wǎng)，做好地鐵交通與地上交通的無(wú)縫對(duì)接。同時(shí)，構(gòu)思規(guī)劃包括整個(gè)梅嶺在內(nèi)的面積達(dá)到1000平方公里的城市戰(zhàn)略發(fā)展方向，規(guī)劃市屬4縣城關(guān)鎮(zhèn)為核心的中等城市建設(shè)。同時(shí)，努力造就一批生態(tài)特色古鎮(zhèn)、金融產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、交通物流樞紐重鎮(zhèn)，使之成為我市城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的新亮點(diǎn)、市民休閑觀光及游客青睞的好去處、引領(lǐng)區(qū)域和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的示范點(diǎn)。

深入推進(jìn)城市建設(shè)“東拓、南延、北控、西進(jìn)”，形成“一江兩岸”城市發(fā)展格局。在加大中心城建設(shè)的同時(shí)，加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，以次中心城市支撐中心城市，并結(jié)合城鎮(zhèn)特點(diǎn)，逐步打造一批具有南昌特色的小城鎮(zhèn)，形成中心城、次中心城和小城鎮(zhèn)的特色轉(zhuǎn)移。

南昌將加大舊城改造力度，通過(guò)用地置換、調(diào)整舊城區(qū)部分用地性質(zhì)、優(yōu)先安排城市公用設(shè)施和綠化用地，有效疏解老城區(qū)人口，降低人口密度。延展城市內(nèi)涵，提升發(fā)展水平，加快推進(jìn)昌九一體化、昌撫一體化建設(shè)。

南昌將完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施，增強(qiáng)城鎮(zhèn)綜合承載能力，提升城鎮(zhèn)形象和功能。簡(jiǎn)政放權(quán)、強(qiáng)鎮(zhèn)擴(kuò)權(quán)，賦予重點(diǎn)鎮(zhèn)、百?gòu)?qiáng)中心鎮(zhèn)特殊扶持政策，結(jié)合實(shí)際安排重點(diǎn)項(xiàng)目，重點(diǎn)推進(jìn)。

備注：數(shù)據(jù)僅供參考，不作為投資依據(jù)。