曝石家莊未來五年工作 推動與雄安新區(qū)的錯位發(fā)展

未來五年，是全面建成小康社會的決勝時期，是建設(shè)現(xiàn)代化省會城市的關(guān)鍵時期。京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略的深入實施，特別是河北雄安新區(qū)的設(shè)立，將有利于我們加快與京津的準(zhǔn)確對接，推動與雄安新區(qū)的錯位發(fā)展；省委、省政府空前重視并大力支持省會建設(shè)發(fā)展，有利于我們提高綜合競爭力，增強輻射帶動功能。剛剛結(jié)束的市第十次黨代會提出了建設(shè)“現(xiàn)代省會、經(jīng)濟強市”的奮斗目標(biāo)，描繪了石家莊未來五年發(fā)展的宏偉藍圖。

建設(shè)現(xiàn)代省會、經(jīng)濟強市，是第十次黨代會確定的今后五年經(jīng)濟社會發(fā)展的總目標(biāo)。我們將圍繞建設(shè)“產(chǎn)業(yè)層次高、城市品位高、文明程度高、幸福指數(shù)高”的現(xiàn)代省會，圍繞建設(shè)“經(jīng)濟實力強、創(chuàng)新動力強、改革活力強、帶動能力強”的經(jīng)濟強市，圍繞實現(xiàn)“六個顯著提升”具體目標(biāo)，集中力量在七個方面攻堅突破。

（一）加快推進動能轉(zhuǎn)換，建設(shè)全省經(jīng)濟中心

深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，大力推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，加快構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。發(fā)展壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)規(guī)模翻番，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)占規(guī)模以上工業(yè)的比重達到27%以上；改造升級傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向中高端邁進；加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，推進生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)向?qū)I(yè)化、高端化發(fā)展，生活性服務(wù)業(yè)向精細化、品質(zhì)化發(fā)展；深入推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，促進農(nóng)業(yè)向高端特色、高效安全、高產(chǎn)生態(tài)轉(zhuǎn)變。集中力量建設(shè)一批重大產(chǎn)業(yè)支撐項目，做大做強一批品牌園區(qū)。到2021年，省會首位度明顯增強，生產(chǎn)總值占全省的比重達到20%以上，服務(wù)業(yè)占GDP的比重達到55%左右，發(fā)展質(zhì)量和效益明顯提高，為早日實現(xiàn)萬億GDP打下堅實基礎(chǔ)。

（二）強化人才支撐引領(lǐng)，建設(shè)全省科技中心

充分發(fā)揮高端產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才的支撐引領(lǐng)作用，實施更加優(yōu)厚的人才政策，廣泛吸引海內(nèi)外高層次人才來我市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，培育和引進一批入選國家“千人計劃”“長江學(xué)者”和省“百人計劃”的高端人才；同時挖掘培養(yǎng)使用好本地人才，鼓勵企業(yè)自主引進人才，建設(shè)人才聚集高地。大力推進協(xié)同創(chuàng)新，深度融入京津冀協(xié)同發(fā)展，在對接和服務(wù)京津中借力發(fā)展自己。實施高新技術(shù)企業(yè)、科技型中小企業(yè)和創(chuàng)新型企業(yè)培育計劃，打通產(chǎn)學(xué)研融合、軍民對接轉(zhuǎn)化、市場化運作“三個通道”，推進產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、資金鏈、政策鏈“四鏈”融合。力爭五年引進和培養(yǎng)100名創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才，高新技術(shù)企業(yè)突破1000家，科技型中小企業(yè)達到2萬家，設(shè)立研發(fā)機構(gòu)的規(guī)模以上企業(yè)達到80%，科技進步貢獻率突破60%。

（三）營造良好金融環(huán)境，建設(shè)全省金融中心

大力發(fā)展開放式金融，規(guī)劃建設(shè)金融創(chuàng)新開發(fā)區(qū)，加速金融機構(gòu)、金融資產(chǎn)、金融人才等金融要素向我市聚集；積極發(fā)展大數(shù)據(jù)金融、綠色金融、科技金融、互聯(lián)網(wǎng)金融等新型金融業(yè)態(tài)；鼓勵金融機構(gòu)創(chuàng)新金融產(chǎn)品，以金融創(chuàng)新推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，支持地方經(jīng)濟發(fā)展。大力推進直接融資，擴大股權(quán)、債券、票據(jù)和基金融資規(guī)模，將石家莊股權(quán)交易所打造成全國一流的區(qū)域性股權(quán)交易市場。到2021年，各類資本市場掛牌上市企業(yè)達到260家以上，金融業(yè)增加值占GDP的比重達到9%以上。

（四）繁榮發(fā)展文化事業(yè)，建設(shè)全省文化中心

深度挖掘石家莊歷史文化資源，打造新樂伏羲、古中山國、正定古城文化品牌，塑造城市獨特的歷史文化標(biāo)識。按照公益性、均等性要求，建設(shè)一批標(biāo)志性文化基礎(chǔ)設(shè)施，完善覆蓋城鄉(xiāng)的公共文化服務(wù)體系。擦亮“彩色周末”等一批文化惠民品牌，創(chuàng)作一批特色文藝精品。廣泛開展全民閱讀活動，打造書香石家莊。加快發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，打造滹沱河歷史文化與文體休閑產(chǎn)業(yè)帶、西部紅色文化與生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)帶，建設(shè)主城區(qū)文化創(chuàng)意中心。到2021年，文化產(chǎn)業(yè)增加值占GDP的比重達到6%以上。大力發(fā)展體育事業(yè)，廣泛開展全民健身活動。以創(chuàng)建全國文明城市為契機，不斷提升市民綜合素質(zhì)和城市文明程度。

（五）突出重點提升水平，建設(shè)全省商貿(mào)物流中心

完善商貿(mào)物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃，打造全國現(xiàn)代商貿(mào)物流重要基地和非首都功能疏解商貿(mào)市場重要承載地。科學(xué)布局，完善功能，加快主城區(qū)批發(fā)市場、貨運市場、客運樞紐站外移搬遷。加強商貿(mào)物流業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推進公鐵聯(lián)運智慧物流樞紐、華北空港貨運中心、大型商貿(mào)中心建設(shè)。主動承接北京商貿(mào)企業(yè)、批發(fā)市場轉(zhuǎn)移，培育國際商貿(mào)物流產(chǎn)業(yè)集群。加快商貿(mào)物流標(biāo)準(zhǔn)化、信息化建設(shè)，提升商貿(mào)物流智慧化水平。

（六）著力改善環(huán)境質(zhì)量，建設(shè)生態(tài)化宜居城市

堅持科學(xué)治霾、協(xié)同治霾、鐵腕治霾，加強頂層設(shè)計，制定空氣質(zhì)量達標(biāo)總體規(guī)劃，大力調(diào)整能源結(jié)構(gòu)、工業(yè)結(jié)構(gòu)、園區(qū)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)布局結(jié)構(gòu)，大幅減少燃煤污染、工業(yè)污染、揚塵污染和機動車尾氣污染，力促空氣質(zhì)量明顯改善。到2021年，PM2.5濃度降至每立方米68微克以下。加強水源涵養(yǎng)，強化水污染治理，全面落實“河長制”，確保主要河流出境斷面水質(zhì)穩(wěn)定達標(biāo)。全面開展?jié)竦鼗謴?fù)建設(shè)，促進水生態(tài)總體改善。嚴(yán)格落實國家“土十條”行動計劃，促進土壤資源永續(xù)利用。大力開展植樹造林，實施礦山復(fù)綠工程，構(gòu)建多級生態(tài)綠地體系，到2021年，森林覆蓋率達到42%以上，城市綠地率達到41.5%。全面落實生態(tài)環(huán)?！包h政同責(zé)、一崗雙責(zé)”，健全完善環(huán)?！熬W(wǎng)格化”監(jiān)管體系，堅決打好打贏環(huán)境污染防治攻堅戰(zhàn)、持久戰(zhàn)。

（七）持續(xù)增加民生福祉，建設(shè)人民滿意的幸福城（資料論壇圖庫）市

貫徹以人民為中心的發(fā)展思想，不斷增強人民群眾獲得感，確保城鄉(xiāng)居民收入增速高于經(jīng)濟增速。堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，到2020年確?，F(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口全部脫貧，在奔向全面小康的道路上絕不讓一個貧困群眾掉隊。推進全民創(chuàng)業(yè)增收，創(chuàng)造更多就業(yè)崗位，讓老百姓的錢袋子鼓起來。提高社會保障標(biāo)準(zhǔn)，增強社會保障能力，讓老百姓生活的更加放心。全力辦好人民滿意的教育，基本建成高水平、優(yōu)質(zhì)均衡的現(xiàn)代化教育體系，把我市建設(shè)成教育強市和人力資源強市，讓更多孩子成就夢想，讓更多家庭實現(xiàn)希望。完善公共衛(wèi)生服務(wù)體系，全面提高公共醫(yī)療服務(wù)水平，讓“健康夢”托起“小康夢”。創(chuàng)新完善社會治理，加強源頭治理、基層治理、專項治理，打造“最平安省會城市”，讓人民群眾生活的更有安全感。

備注：數(shù)據(jù)僅供參考，不作為投資依據(jù)。