鄭州市二七區(qū)：七成財(cái)政助力民生發(fā)展

位于航海路以南、碧云路以西的凈秀園占地面積145.4畝，是今年二七區(qū)落成的三個(gè)綜合性公園中距市區(qū)最近的一個(gè)。該公園以漢字書法為主題，配以各種健身娛樂設(shè)施，開放之初便成為附近居民休閑放松的新去處。

2014年，二七區(qū)堅(jiān)持公共財(cái)政向民生領(lǐng)域傾斜。剛剛結(jié)束的二七區(qū)人大十五屆四次會(huì)議顯示，全區(qū)全年民生支出19.2億元，占公共財(cái)政預(yù)算支出的74.3%。順利通過國家義務(wù)教發(fā)展基本均衡縣（區(qū)）評(píng)估驗(yàn)收，成為鄭州市區(qū)第一家；全國首開“失獨(dú)”家庭養(yǎng)老項(xiàng)目，獲國家衛(wèi)計(jì)委推介；連續(xù)兩年被評(píng)為鄭州市長效機(jī)制先進(jìn)縣（市）區(qū)，網(wǎng)格化管理被國家標(biāo)準(zhǔn)委確定為行政服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)項(xiàng)目。成績的背后，折射出的是二七區(qū)始終堅(jiān)持群眾利益高于一切的工作宗旨。

社會(huì)保障更加有力。高度關(guān)注群眾就業(yè)問題，新增城鎮(zhèn)就業(yè)再就業(yè)23470人，完成農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)601人；發(fā)放小額擔(dān)保貸款1.05億元。深入推進(jìn)城鄉(xiāng)低保一體化，累計(jì)發(fā)放低保金、五保金、大病救助金及各類臨時(shí)性救助補(bǔ)貼1721.7萬元。征繳各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)5.1億元，全區(qū)社保參保對(duì)象突破35萬人次。不斷提高新農(nóng)合保障水平，參合率達(dá)98.9%；創(chuàng)新實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院與市級(jí)醫(yī)院“同質(zhì)化”管理，農(nóng)民不出鄉(xiāng)鎮(zhèn)就能享受三級(jí)甲等醫(yī)院的優(yōu)質(zhì)醫(yī)療服務(wù)；持續(xù)擴(kuò)大社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、服務(wù)站輻射半徑，實(shí)現(xiàn)“片醫(yī)”全覆蓋；完成200家餐飲企業(yè)監(jiān)控設(shè)施安裝，被評(píng)為河南省公共場(chǎng)所衛(wèi)生監(jiān)督示范區(qū)。創(chuàng)新“失獨(dú)”家庭幫扶模式，轄區(qū)155戶“失獨(dú)”家庭由政府購買養(yǎng)老服務(wù)；新建社區(qū)托老站10個(gè)、農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)中心2個(gè)，初步建立了公辦養(yǎng)老院、民辦養(yǎng)老公寓、社區(qū)托老站、居家養(yǎng)老“四位一體”互補(bǔ)型養(yǎng)老服務(wù)體系。加大保障性安居工程建設(shè)，開工建設(shè)公租房1605套。實(shí)施農(nóng)村安全飲水工程，6000余名群眾安全吃水問題得到解決。

全域城鎮(zhèn)化步伐加快。以新型城鎮(zhèn)化“六項(xiàng)重點(diǎn)工作”為抓手，著力推進(jìn)城鄉(xiāng)有機(jī)更新，該區(qū)被評(píng)為鄭州市新型城鎮(zhèn)化建設(shè)先進(jìn)單位。發(fā)展空間進(jìn)一步拓展。在全市率先實(shí)現(xiàn)了三環(huán)內(nèi)所有村莊基本拆遷完畢，三四環(huán)之間村莊拆遷大頭落地，四環(huán)至繞城高速之間村莊拆遷有序推進(jìn)，累計(jì)完成征遷1218萬㎡，騰出建設(shè)用地1.2萬余畝。動(dòng)遷群眾安置得到充分保障。高度重視安置房建設(shè)和群眾回遷工作，創(chuàng)新實(shí)施“七個(gè)一”推進(jìn)機(jī)制，全年棚戶區(qū)開工安置房35109套，開工率達(dá)115%。全市首個(gè)政府主導(dǎo)項(xiàng)目濱河花園30萬㎡安置房已封頂；全市首批合村并城項(xiàng)目程爐張河20萬㎡安置房基本建成。實(shí)現(xiàn)安置房竣工回遷160萬㎡，惠及4301戶11276名群眾，動(dòng)遷群眾居住環(huán)境得到明顯改善。

城鄉(xiāng)形象全面提升。不斷加大城市建管力度，城鄉(xiāng)面貌煥然一新。端午路、南彩路等41條道路已建成，臺(tái)郭—全垌段改建等3條農(nóng)村道路已完工；新建停車泊位12910個(gè)，占總目標(biāo)的161%。配合完成省市重大市政道路工程拆遷，三環(huán)快速路、隴海路高架等9條道路順利通車。創(chuàng)新實(shí)施“綠化示范段與生態(tài)防護(hù)林相結(jié)合”建設(shè)模式，市域鐵路沿線完成綠化272萬㎡，南三環(huán)、大學(xué)路南延、鄭堯連接線等生態(tài)廊道建設(shè)新增綠化99萬㎡。在全市10個(gè)綜合性公園建設(shè)中，該區(qū)承擔(dān)的疊彩園等3個(gè)公園率先建成并對(duì)市民開放。積極做好大氣污染防治，拆改燃煤鍋爐31臺(tái)，占全市任務(wù)總量的三分之一。新建、改建公廁12座，垃圾中轉(zhuǎn)站1座；黃崗寺、劉砦等8個(gè)城中村改造項(xiàng)目配套學(xué)校、變電站等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)快速推進(jìn)。大力推動(dòng)“四城聯(lián)創(chuàng)”工作，強(qiáng)化市容市貌、社區(qū)樓院整治，圓滿完成承擔(dān)的各項(xiàng)創(chuàng)建任務(wù)。

社會(huì)事業(yè)統(tǒng)籌發(fā)展。新建荊胡小學(xué)、人泰路中學(xué)、雙泰路幼兒園等學(xué)校5所，新增學(xué)位4500個(gè)；不斷完善資助體系，為農(nóng)村家庭經(jīng)濟(jì)困難寄宿生330人提供生活費(fèi)補(bǔ)助20.62萬元，為全區(qū)各級(jí)各類學(xué)生及幼兒2861人，發(fā)放資助金210.67萬元，確保轄區(qū)每一位學(xué)生順利完成學(xué)業(yè)。實(shí)施科技型企業(yè)成長助推計(jì)劃，科技服務(wù)水平持續(xù)提升。大力實(shí)施文化惠民工程，組織“公益演出”100場(chǎng)，“文化藝術(shù)公益講堂”100余場(chǎng)，開展各類文化活動(dòng)及文化骨干培訓(xùn)1500余場(chǎng)。扎實(shí)做好新形勢(shì)下的人口和計(jì)劃生育工作，“國優(yōu)”成果持續(xù)鞏固。同時(shí)，殘疾人事業(yè)和慈善事業(yè)全面進(jìn)步，民兵預(yù)備役、婦女兒童、民族宗教、外事僑務(wù)、地方志、糧食、人防、法制、檔案等工作都取得了新的成績。

2015年，二七區(qū)將繼續(xù)緊緊圍繞為民承諾“十大實(shí)事”，下大力氣關(guān)注民情、改善民生、保障民利。新開工公共租賃住房1504套、棚戶區(qū)改造住房17484套，基本建成保障性住房和棚戶區(qū)改造住房9000套；投資1.05億元，新建、遷建中小學(xué)校、幼兒園5所，新增學(xué)位4560個(gè)；完成城鎮(zhèn)新增就業(yè)20000人；投入450萬元，提高新農(nóng)合補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)；投入3000萬元，打造10個(gè)功能完備的社區(qū)便民服務(wù)中心；新建市政道路18條，改建鄉(xiāng)村道路4條，新建停車泊位8000個(gè)；加快推進(jìn)南水北調(diào)生態(tài)文化公園和鄭登快速等生態(tài)廊道建設(shè)，新增綠地230萬㎡；為轄區(qū)群眾開展100場(chǎng)公益演出和100場(chǎng)公益培訓(xùn)，培訓(xùn)文化骨干20000人次；設(shè)立2000萬元困難救助專項(xiàng)基金，進(jìn)一步加大幫扶救助力度；探索建立食品安全追溯監(jiān)管體系，充分發(fā)揮數(shù)字化監(jiān)控平臺(tái)作用。

“今年，隨著三年行動(dòng)計(jì)劃圓滿收官，二七區(qū)也站在了新的起跑線上。新的三年，我們將繼續(xù)扎實(shí)推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，全面提高社會(huì)保障水平，積極推動(dòng)公共服務(wù)發(fā)展，不斷提升社會(huì)管理水平。牢固樹立‘品牌品質(zhì)品位’理念，把改善民生作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，圍繞落實(shí)群眾‘七個(gè)更’期盼要求，努力讓全區(qū)人民共享發(fā)展成果?！倍邊^(qū)委書記蔡紅說。

備注：數(shù)據(jù)僅供參考，不作為投資依據(jù)。