昆明去年經(jīng)濟增速放緩 節(jié)能降耗取得新進展

“昆明市2014年地區(qū)生產(chǎn)總值同比增速放緩，而經(jīng)濟增速由高速增長進入中高速增長是全國及各地區(qū)的一致趨勢?！?月3日，昆明市統(tǒng)計局發(fā)布2014年全市地區(qū)生產(chǎn)總值，數(shù)據(jù)顯示，去年昆明完成3712.99億元，同比增長8.1%，與前幾年增速相比，2014年增速明顯放緩。對此，昆明市統(tǒng)計局相關(guān)負責人專門對此問題作出解釋。

問：2014年昆明市地區(qū)生產(chǎn)總值同比增長8.1%，增速放緩，請問如何看待和評價這一增長速度？

答：對于這一增速：一是要看到全國總體已進入經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，并處于經(jīng)濟增速換擋期、結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛期、前期刺激政策消化期“三期”疊加階段。經(jīng)濟增速由高速增長進入中高速增長是全國及各地區(qū)的一致趨勢，在此背景下，昆明2014年GDP增速放緩，與全國及全省經(jīng)濟發(fā)展趨勢保持一致。

二是面對2014年國內(nèi)及省內(nèi)經(jīng)濟下行、市場需求不振、部分傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)增長回落、房地產(chǎn)市場不景氣等不利因素的影響，全市認真貫徹落實穩(wěn)增長、促轉(zhuǎn)型、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生的各項政策措施，有效應(yīng)對經(jīng)濟下行的壓力，實現(xiàn)了國民經(jīng)濟的平穩(wěn)增長，2014年8.1%的增速比2014年1-3季度增速提高0.1個百分點，與全省增速持平，且比全國高0.7個百分點，這一成績的取得實屬不易。

三是全市經(jīng)濟增速雖出現(xiàn)回落，但運行總體平穩(wěn)。主要表現(xiàn)在以下幾方面：首先，全市產(chǎn)業(yè)發(fā)展和需求動力基本穩(wěn)定。其次，全市物價有效控制。全年CPI上漲3.1%，實現(xiàn)年初確定的控制在4%以內(nèi)的目標。最后，從就業(yè)看，2014年全市就業(yè)保持較好形勢。據(jù)市人力資源和社會保障局數(shù)據(jù)，2014年全市城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為2.27%，處在4%的年度控制目標以內(nèi)。

四是結(jié)構(gòu)調(diào)整持續(xù)優(yōu)化。第一，全市三產(chǎn)比重進一步提高。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為5.1：44.2：50.7；第二，全市需求結(jié)構(gòu)有所改善。全年消費增長快于投資增長，消費對經(jīng)濟的拉動作用有所增強，投資、消費對經(jīng)濟的拉動更加協(xié)調(diào)；第三，全市所有制結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化。全市非公經(jīng)濟占比達46.5%，比2013年提高0.3個百分點，比全省高0.4個百分點。

問：2014年全市規(guī)模以上固定資產(chǎn)投資同比增長7.0%，請問增速放緩的原因是什么？這是否意味著投資對全市經(jīng)濟的拉動作用在減弱？

答：2014年，全市規(guī)模以上固定資產(chǎn)投資同比增長7.0%，與過去十年均保持20%以上的增速相比，這一增速確實出現(xiàn)較大幅度回落。具體原因有：一是從構(gòu)成全市投資的兩個主要部分看，首先，全市房地產(chǎn)投資由于受市場調(diào)整、商品房庫存較大等因素影響，增長放緩。全年房地產(chǎn)投資同比增長15.6%，比2013年回落24.9個百分點；其次，受產(chǎn)能過剩、市場需求不振、項目融資困難等因素影響，增長持續(xù)低迷，全市工業(yè)投資僅增長0.8%，比2013年同期回落14.4個百分點。二是受高基數(shù)影響，在過去十年，全市投資保持20%以上的高速增長，2013年全市規(guī)模以上固定資產(chǎn)投資完成2931.50億元，同比增長25.0%。全市投資經(jīng)過連年高增長，形成高基數(shù)，對全市投資保持高速增長態(tài)勢造成較大壓力。

盡管全市投資增速出現(xiàn)回落，但投資仍然是拉動全市經(jīng)濟增長的主要動力。今后，全市經(jīng)濟增長要更加注重投資和消費雙輪驅(qū)動，在穩(wěn)步擴大投資規(guī)模的同時，要更加注重投資的效益、質(zhì)量和結(jié)構(gòu)，使其在全市經(jīng)濟穩(wěn)增長和調(diào)結(jié)構(gòu)中發(fā)揮積極作用。

問：2014年全市萬元生產(chǎn)總值能耗下降4%左右，節(jié)能降耗取得新進展，請問具體原因是什么？

答：2014年全市萬元生產(chǎn)總值能耗下降4%左右，實現(xiàn)了年初制定的下降3.7%的目標。全市節(jié)能降耗繼續(xù)取得新進展，具體原因有三個方面：一是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)繼續(xù)優(yōu)化。二產(chǎn)增加值占GDP比重下降，三產(chǎn)比重繼續(xù)提高。三產(chǎn)具有低污染、低耗能的特點，三產(chǎn)比重的持續(xù)上升對全市萬元生產(chǎn)總值能耗下降產(chǎn)生積極作用。

二是全市各行業(yè)繼續(xù)強化節(jié)能減排，共同努力取得的結(jié)果，2014年全社會用電量同比下降0.9%，2013年為增長4.3%。

三是部分重化工業(yè)生產(chǎn)增速回落，減輕了節(jié)能降耗壓力，2014年，全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)用電量同比下降1.4%，2013年為增長4.2%。

備注：數(shù)據(jù)僅供參考，不作為投資依據(jù)。