烏魯木齊：強(qiáng)化規(guī)劃龍頭作用提升城市功能品質(zhì)

“今年，烏魯木齊市將進(jìn)一步提高城市規(guī)劃建設(shè)管理水平，全面提升城市功能和城市品質(zhì)，為建設(shè)全疆首善之城助力?！?月10日，在全市城市規(guī)劃建設(shè)管理工作會(huì)議中，烏魯木齊市委副書記、市長(zhǎng)伊力哈木·沙比爾說。

伊力哈木·沙比爾說，近年來，全市城建系統(tǒng)的廣大干部職工堅(jiān)持高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高效益管理，全面加強(qiáng)城市建設(shè)管理，各項(xiàng)工作取得了突出的成績(jī)。特別是市委十屆十一次全委（擴(kuò)大）會(huì)議中提到的十個(gè)方面走在前列，其中五個(gè)方面都是城建系統(tǒng)做出的貢獻(xiàn)。

2015年，烏魯木齊市將強(qiáng)化規(guī)劃的龍頭作用，高水平做好城市規(guī)劃工作，各區(qū)（縣）、各有關(guān)部門要牢固樹立一切按規(guī)劃辦事的思想，以城市規(guī)劃為引領(lǐng)，做到“三規(guī)合一”，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)、城市空間坐標(biāo)、土地利用指標(biāo)協(xié)調(diào)一致。深入開展高鐵、會(huì)展、城北新區(qū)及區(qū)域綜合交通樞紐的規(guī)劃研究，繼續(xù)優(yōu)化城市布局，不斷提升城市品質(zhì)。完善和落實(shí)好城南經(jīng)貿(mào)合作區(qū)規(guī)劃，

打造首府經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)極。

烏魯木齊市將強(qiáng)力推進(jìn)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快建設(shè)現(xiàn)代化國(guó)際城市。圍繞滿足群眾需要，完善城市功能、提升城市品質(zhì)，著力推進(jìn)宜居宜業(yè)的現(xiàn)代化國(guó)際城市建設(shè)。以增強(qiáng)城市綜合承載力為重點(diǎn)，加快實(shí)施一批道路、電力、供排水等市政設(shè)施項(xiàng)目，不斷完善城市功能。以“七大組團(tuán)”建設(shè)為重點(diǎn)，加快推進(jìn)高鐵、會(huì)展、白鳥湖、城北新區(qū)、古牧地、城南經(jīng)貿(mào)合作區(qū)等新區(qū)建設(shè)。在規(guī)劃建設(shè)中還要牢固樹立精品意識(shí)。

伊力哈木·沙比爾強(qiáng)調(diào)，2015年，烏魯木齊市還將圍繞建成西部“審批事項(xiàng)最少、效率最高、服務(wù)最優(yōu)”城市之一的目標(biāo)，狠抓市建設(shè)工程政務(wù)中心審批時(shí)限的壓縮和流程的優(yōu)化，切實(shí)提高審批效率。加快推進(jìn)區(qū)、市兩級(jí)行政服務(wù)中心建設(shè)，盡快啟動(dòng)工作流程設(shè)計(jì)等前期工作。進(jìn)一步改革審批管理方式，通過服務(wù)外包的方式，把主要精力放在研究制定技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和清單、強(qiáng)化審查監(jiān)管上來，切實(shí)縮短審批時(shí)限，提高行政效能。

2015年，烏魯木齊市還將加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)，打造宜居宜業(yè)的城市生態(tài)環(huán)境。推進(jìn)綠色低碳循環(huán)發(fā)展，加大城鄉(xiāng)環(huán)境保護(hù)力度。不斷鞏固大氣污染治理成果，確保首府空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良率達(dá)到85%以上。深入推進(jìn)以園林綠化為主的生態(tài)建設(shè)，加大節(jié)能減排力度，嚴(yán)格污染物排放總量控制和能源消費(fèi)總量控制。全面加強(qiáng)城市運(yùn)行管理，提高城市精細(xì)化管理水平。

伊力哈木·沙比爾希望全市城建系統(tǒng)廣大干部職工強(qiáng)化學(xué)習(xí)意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、大局意識(shí)，繼續(xù)振奮精神、開拓進(jìn)取、攻堅(jiān)克難，努力開創(chuàng)烏魯木齊市城市規(guī)劃建設(shè)管理工作新局面。

市領(lǐng)導(dǎo)陳清、樊新和、宋亞君、馬伊磊出席會(huì)議。（宋建華）

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今年城市規(guī)劃建設(shè)管理亮點(diǎn)多

2月10日召開的城市規(guī)劃建設(shè)管理工作會(huì)議，對(duì)2015年全市城市規(guī)劃建設(shè)管理工作進(jìn)行安排部署，透露出諸多亮點(diǎn)。

●深入開展建筑景觀色彩規(guī)劃研究

烏魯木齊市將深入開展建筑景觀色彩規(guī)劃研究工作，注重把城市文化與規(guī)劃建設(shè)緊密結(jié)合起來，在建筑色彩、城市景觀帶方面既能體現(xiàn)地域文化特色，又能吸納現(xiàn)代文化元素，展示首府多民族的人文魅力。

●打造城南經(jīng)貿(mào)合作區(qū)為經(jīng)濟(jì)新增長(zhǎng)極

依據(jù)總規(guī)和區(qū)域發(fā)展規(guī)劃，完善和落實(shí)好城南經(jīng)貿(mào)合作區(qū)規(guī)劃，打造首府經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)極。涉及到的天山區(qū)和沙依巴克區(qū)要加快推進(jìn)起步區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，早謀劃，早準(zhǔn)備。

●用服務(wù)外包提高行政效能

烏魯木齊市將進(jìn)一步改革審批管理方式，通過服務(wù)外包的方式，切實(shí)縮短審批時(shí)限，提高行政效能。

深化行政審批改革，大力推行“一個(gè)窗口對(duì)外、一條龍服務(wù)”，通過合并優(yōu)化審批環(huán)節(jié)、提前介入、聯(lián)合審批等積極有效的措施，確保投資項(xiàng)目審批提速提效。

●優(yōu)化調(diào)整鄉(xiāng)鎮(zhèn)（村）規(guī)劃

首府將堅(jiān)持城市總規(guī)確定的戰(zhàn)略發(fā)展方向和城市空間布局，優(yōu)化調(diào)整鄉(xiāng)鎮(zhèn)（村）規(guī)劃，加快控制性詳細(xì)規(guī)劃的編制步伐，使城市所有土地的開發(fā)和建設(shè)置于城市規(guī)劃的嚴(yán)格控制之下。

●增強(qiáng)城市綜合承載力

烏魯木齊市將以增強(qiáng)城市綜合承載力為重點(diǎn)，加快實(shí)施一批道路、電力、供排水等市政設(shè)施項(xiàng)目，不斷完善城市功能。將啟動(dòng)?xùn)|二環(huán)快速路、新醫(yī)路西延征收和阿勒泰路高架橋、珠江路立交節(jié)點(diǎn)改造、城北主干道機(jī)場(chǎng)高速互通立交等新建項(xiàng)目，爭(zhēng)取繞城高速公路東線全線通車。

加快推進(jìn)750千伏西山、甘泉堡變電站和220千伏鯉魚山變電站等城鄉(xiāng)供電體系建設(shè)。加快西山水廠改擴(kuò)建、頭屯河飲水管線項(xiàng)目，完成觀園路片區(qū)供水、大西溝管線飲水等工程。加快“公交都市”建設(shè)，建成BRT6號(hào)線，開工建設(shè)頭屯河綜合客運(yùn)樞紐、南山旅游基地綜合客運(yùn)樞紐。

●城市建設(shè)樹立精品意識(shí)

今年開始，烏魯木齊市城市建設(shè)項(xiàng)目都要按照“三精”標(biāo)準(zhǔn)，爭(zhēng)創(chuàng)一流水平。要大力推廣新設(shè)計(jì)、新標(biāo)準(zhǔn)、新工藝、新技術(shù)，提高城市建設(shè)的科技含量。城市的舊區(qū)改造要與新區(qū)建設(shè)相結(jié)合，新區(qū)建設(shè)要堅(jiān)持先地下、后地上，統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設(shè)計(jì)、統(tǒng)一配套建設(shè)；舊區(qū)改造，要堅(jiān)持環(huán)境效益、社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益的統(tǒng)一。

●空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良率85%以上

烏魯木齊市將確保首府空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良率達(dá)到85%以上。抓好重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)污染企業(yè)專項(xiàng)整治和聯(lián)防聯(lián)控工作，依法整頓和關(guān)閉一批產(chǎn)能落后、污染嚴(yán)重、隱患突出的企業(yè)。

強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)行業(yè)的達(dá)標(biāo)整治，完成全市燃煤工業(yè)鍋爐清潔能源改造，實(shí)施重點(diǎn)行業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物治理，推進(jìn)油品質(zhì)量升級(jí)。強(qiáng)化揚(yáng)塵污染管控，強(qiáng)化機(jī)動(dòng)車尾氣治理。認(rèn)真落實(shí)聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制，加強(qiáng)與聯(lián)防聯(lián)控城市、兵團(tuán)等區(qū)域協(xié)調(diào)，強(qiáng)化監(jiān)督考核，確保首府空氣質(zhì)量持續(xù)好轉(zhuǎn)。

●新增綠化面積3.5萬畝

烏魯木齊市將圍繞創(chuàng)建國(guó)家生態(tài)園林城市目標(biāo)，深入推進(jìn)以園林綠化為主的生態(tài)建設(shè)。啟動(dòng)?xùn)|繞城生態(tài)圈項(xiàng)目建設(shè)，實(shí)施15個(gè)規(guī)模綠化公園項(xiàng)目，建成100個(gè)小游園小綠地、8處小水面，確保新增綠化面積3.5萬畝。

深入推進(jìn)柴窩堡湖、鹽湖生態(tài)治理，實(shí)施頭屯河、水磨河流域?qū)ｍ?xiàng)整治，力爭(zhēng)將大西溝、烏拉泊、紅雁池水庫(kù)生態(tài)環(huán)境保護(hù)納入全國(guó)湖泊生態(tài)環(huán)境保護(hù)試點(diǎn)。深化城市飲用水源地環(huán)境綜合整治，全面推進(jìn)空軍烏魯木齊油料轉(zhuǎn)運(yùn)站搬遷及新址建設(shè)工作。

●嚴(yán)格控制污染物排放總量、能源消費(fèi)總量

烏魯木齊市將嚴(yán)格污染物排放總量控制和能源消費(fèi)總量控制，進(jìn)一步加快經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)（頭屯河區(qū)）循環(huán)化改造示范試點(diǎn)和甘泉堡工業(yè)區(qū)資源綜合利用“雙百工程”示范基地建設(shè)。加快推進(jìn)虹橋、雅山污水處理廠提標(biāo)改造，不斷提高再生水利用率。要進(jìn)一步完善城市排水管網(wǎng)系統(tǒng)，重點(diǎn)整治排放污染物的違法行為，提高城市污水收集率及處理率。

備注：數(shù)據(jù)僅供參考，不作為投資依據(jù)。