四川一個(gè)基層法院的“司法為民”實(shí)踐

“門(mén)難進(jìn)”“臉難看”“人難找”“事難辦”，過(guò)去一提起打官司，老百姓往往會(huì)聯(lián)想到這“四難”。如何在保證司法工作效率的同時(shí)體現(xiàn)“司法為民”的情懷？四川一個(gè)基層法院——成都市武侯區(qū)人民法院交出了一張群眾滿意的答卷。

近日，記者來(lái)到該法院，走進(jìn)寬敞明亮的訴訟服務(wù)中心大廳，ＬＥＤ顯示屏幕上滾動(dòng)播放著各窗口的工作職責(zé)和流程。導(dǎo)訴臺(tái)上擺放著常用藥品、老花鏡，兩名導(dǎo)訴員正解答著群眾的疑問(wèn)。

大廳左側(cè)，１６個(gè)窗口一字排開(kāi)。立案庭庭長(zhǎng)范偉告訴記者，法院將分散在不同訴訟環(huán)節(jié)的８９項(xiàng)程序性事務(wù)剝離出來(lái)，重新梳理后按照對(duì)接、辦理、受理三大類(lèi)分別設(shè)置窗口，涵蓋了訴調(diào)對(duì)接、評(píng)估拍賣(mài)、財(cái)產(chǎn)保全、公告鑒定、文書(shū)送達(dá)、材料收轉(zhuǎn)、法官約談、投訴建議等辦理內(nèi)容。

“第一次來(lái)法院，不想請(qǐng)律師，好多事情‘摸不到火門(mén)’（四川方言：抓不著頭緒），沒(méi)想到到了這里辦事還挺順利?！痹凇霸V調(diào)對(duì)接”１號(hào)窗口，一位因?yàn)猷徖锛m紛來(lái)到法院調(diào)解的婦女說(shuō)?！斑M(jìn)法院大門(mén)只需要持身份證通過(guò)安檢，花了半分鐘不到，到了訴訟服務(wù)中心，咨詢(xún)、領(lǐng)號(hào)、排隊(duì)一切都很順暢。”

“這里還有１８種法律文書(shū)模板，退休老法官輔導(dǎo)我寫(xiě)訴狀，幫我省了請(qǐng)律師的錢(qián)。”她說(shuō)。

武侯區(qū)人民法院院長(zhǎng)唐衛(wèi)告訴記者，建立中心的初衷是破解“四難”，“過(guò)去普通老百姓到法院來(lái)后總感覺(jué)無(wú)所適從、戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢，中心就是要切實(shí)為每一個(gè)普通老百姓的訴訟活動(dòng)提供便利，讓他們感受到進(jìn)了法院的大門(mén)，自己不是處于弱勢(shì)而是服務(wù)對(duì)象。”

此外，法院還開(kāi)通了網(wǎng)上訴訟服務(wù)和１２３６８語(yǔ)音服務(wù)平臺(tái)，讓當(dāng)事人不到法院也能辦理訴訟事務(wù)?！叭绻f(shuō)中心是個(gè)‘實(shí)體店’，現(xiàn)在我們還有了‘網(wǎng)店’。”范偉說(shuō)。

“訴訟服務(wù)中心的設(shè)立，一方面方便群眾，另一方面也是對(duì)法官工作效率的促進(jìn)，將法官?gòu)囊话愕氖聞?wù)性工作中解放出來(lái)，把主要精力集中在裁決上。”唐衛(wèi)說(shuō)。

法官王曉鐘告訴記者，１０多年前，他一年辦理的案件在１００件左右，２０１４年這個(gè)數(shù)字增加到了４８０件?！伴_(kāi)庭，搞保全、送達(dá)都會(huì)占用大量的時(shí)間，無(wú)法及時(shí)面對(duì)面解答當(dāng)事人的疑問(wèn)。”如今，通過(guò)訴訟服務(wù)中心這個(gè)媒介，當(dāng)事人可以把要求直接向中心提出或進(jìn)行書(shū)面提交。

“以前我們來(lái)辦事，法官忙于開(kāi)庭或出差，要么白跑一趟，要么等上半天?，F(xiàn)在服務(wù)中心各項(xiàng)功能一目了然，在窗口就可以直接辦，無(wú)論是從硬件還是軟件方面都為律師提供了便捷的執(zhí)業(yè)環(huán)境。”四川蜀西律師事務(wù)所律師吳兆前告訴記者。

穿過(guò)訴訟服務(wù)大廳記者來(lái)到立案大廳?！伴_(kāi)發(fā)商把物業(yè)用房賣(mài)給了別人，我們應(yīng)該告開(kāi)發(fā)商還是告占用物業(yè)用房的人？起訴需要哪些材料？需要多長(zhǎng)時(shí)間？訴訟費(fèi)是多少？”面對(duì)來(lái)自一小區(qū)的３名業(yè)委會(huì)成員的疑問(wèn)，法官助理周葦一一作答。

立案柜臺(tái)旁，銀行工作人員在中心駐點(diǎn)辦公，現(xiàn)場(chǎng)兌付執(zhí)行案款、完成支票轉(zhuǎn)賬。記者還發(fā)現(xiàn)，針對(duì)特殊群體，中心還備有輪椅、盲文版訴訟指南、母嬰室、醫(yī)務(wù)室、律師休息室等。

“來(lái)到法院，當(dāng)事人最關(guān)心的還是案件是否能夠得到公正的裁決。將來(lái)還要進(jìn)一步加強(qiáng)訴訟服務(wù)中心窗口服務(wù)與審判運(yùn)行機(jī)制的有效對(duì)接，使得前后臺(tái)分工協(xié)作更加公開(kāi)、規(guī)范?！碧菩l(wèi)說(shuō)。

據(jù)了解，截至目前四川全省法院已經(jīng)建成訴訟服務(wù)中心２００多個(gè)，其中省法院和２２個(gè)中院全部建成，基層法院已有１８０個(gè)建成，覆蓋率達(dá)到９６％。全省已有３２個(gè)中級(jí)法院、基層法院開(kāi)通了訴訟服務(wù)熱線。省法院以及２２個(gè)中級(jí)法院、１５４個(gè)基層法院建成政務(wù)網(wǎng)站，１１２個(gè)法院提供在線訴訟服務(wù)，集成了審判流程公開(kāi)、裁判文書(shū)公開(kāi)、執(zhí)行公開(kāi)的四川法院司法公開(kāi)網(wǎng)目前已建成運(yùn)行。

備注：數(shù)據(jù)僅供參考，不作為投資依據(jù)。