惟改革者進 惟創(chuàng)新者強 惟改革創(chuàng)新者勝

5日下午，習近平總書記來到上海代表團，與代表們一起審議政府工作報告。3時許，習近平總書記在上海市委書記韓正，市委副書記、市長楊雄，市人大常委會主任殷一璀的陪同下，走進人民大會堂上海廳，在陣陣熱烈的掌聲中，與代表們親切握手，致以問候。

“非常高興又同大家相聚一堂、共商國是。每次聽到上海代表團的同志發(fā)言，都很受啟發(fā)，也很有收獲?！闭嫡率逶压?jié)，總書記特別向在座的各位代表、并通過大家向上海的廣大干部群眾致以節(jié)日問候和良好祝愿，讓代表們倍感溫暖。

對于上海去年交出的答卷，總書記評價“可圈可點”，他希望上海在以開放促改革方面繼續(xù)走在前列；在創(chuàng)新驅動發(fā)展方面繼續(xù)走在前列；在創(chuàng)新社會治理方面繼續(xù)走在前列；在從嚴管黨治黨方面繼續(xù)走在前列。

審議開始后，部分代表先后發(fā)言，大家開門見山，擺事實、講問題、談觀點、提建議?？倳涍吢犨呌?，不時與大家討論交流。

總書記借用一句流行詞說“也不能那么任性了，否則靠什么可持續(xù)發(fā)展”

《政府工作報告》中關于改革與創(chuàng)新的闡述，讓上海代表深感責任在肩、必須勇于擔當。

惟改革者進、惟創(chuàng)新者強、惟改革創(chuàng)新者勝。韓正說，思考謀劃上海各方面工作，要始終貫徹一條工作主線和總要求，就是深入貫徹落實習近平總書記對上海工作的要求，繼續(xù)當好全國改革開放排頭兵和創(chuàng)新發(fā)展先行者。

楊雄就上海加快建設具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心提出意見和建議。

在談到上海轉變發(fā)展方式、調整產業(yè)結構總體保持平穩(wěn)、沒有大起大落，這些年來城鄉(xiāng)居民收入增幅都跑過了GDP時，總書記關切詢問，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入是多少？農村居民的又是多少？是不是全國最高？“城鎮(zhèn)居民人均可支配年收入超過4.7萬元，農村居民家庭人均可支配收入2.1萬左右，應該是全國最高?！?/p>

講到環(huán)境保護時，總書記再度詢問，“空氣質量優(yōu)良的天氣能占到多少？”“70%左右?！薄皷|南風刮得多一點就更好了。”笑聲中，習近平接過話來：“借東風啊！不過不能只靠借東風，事在人為?！?/p>

習近平總書記強調，抓創(chuàng)新就是抓發(fā)展、謀創(chuàng)新就是謀未來。關鍵是依靠科技創(chuàng)新轉換發(fā)展動力。人都是有惰性的，老常態(tài)的路子、簡單粗放的發(fā)展路子難以為繼了。在經濟發(fā)展上要堅持創(chuàng)新驅動發(fā)展，堅持轉方式調結構。他借用一句流行詞說“也不能那么任性了，否則靠什么可持續(xù)發(fā)展?！?/p>

勉勵大家，要進一步解放思想、大膽實踐，披堅執(zhí)銳、攻堅克難，加強整體謀劃、系統(tǒng)創(chuàng)新

經濟專家張兆安代表在發(fā)言時分享了他所接觸的三類人士對自貿區(qū)的感受，“政府官員關注改革效應；企業(yè)家關注商機與利益；老百姓關心為生活帶來的好處?！?/p>

“要讓老百姓對改革有更多的獲得感，就要拿出更多叫得響、立得住、得認可的實招?！睆堈装步ㄗh，要把自貿試驗區(qū)建設作為推動消費的新機遇、新載體。對于自貿試驗區(qū)的法規(guī)調整應有更簡便的程序，明確細化負面清單的限制措施，加快研究國家層面的自貿區(qū)相關立法。

總書記對上海自貿試驗區(qū)建設為國家探索構建開放型經濟新體制作出的貢獻表示肯定。他勉勵大家，要進一步解放思想、大膽實踐，披堅執(zhí)銳、攻堅克難，加強整體謀劃、系統(tǒng)創(chuàng)新，著眼國際高標準貿易和投資規(guī)則，使制度創(chuàng)新成為推動發(fā)展的強大動力。

現(xiàn)在“關鍵少數(shù)”都變成熱詞了，就是要抓住領導干部這個關鍵少數(shù)

市委副書記應勇代表談到，當前，一個比較突出的腐敗現(xiàn)象就是個別領導干部利用手中權力進行資本運作謀取利益，一人當官、家屬經商辦企業(yè)，這樣的一家兩制、官商一體一旦變成趨勢、形成常態(tài)，后果不堪設想。

“魚與熊掌不可兼得，當官發(fā)財兩股道。領導干部打開了事業(yè)發(fā)展、個人進步的大門，就要關上個人和家屬經商發(fā)財?shù)拇?。甘蔗不能兩頭甜?！彼ㄗh中央和國家抓緊制定、修訂完善領導干部廉潔從政若干準則，抓緊制定實施領導干部家屬經商辦企業(yè)和擔任公職和社會組織職務方面的規(guī)定。從嚴管理領導干部，就能推動黨風政風、家風社風的建設，就是抓住了“牛鼻子”、抓住了“關鍵少數(shù)”。

“牛欄關不住貓、牛欄關不住虎?！睉麓硖岬降谋扔?，大家都有共鳴。

總書記肯定上海市委針對少數(shù)領導干部配偶和子女經商辦企業(yè)問題提出的進一步規(guī)范的意見，要求上海穩(wěn)妥實施，形成可復制、可推廣的成果。他笑言，現(xiàn)在“關鍵少數(shù)”都變成熱詞了，就是要抓住領導干部這個關鍵少數(shù)。

對話之中不難看出總書記對國外反腐敗法的研究和了解

作為在司法系統(tǒng)工作了幾十年的同志，市檢察院檢察長陳旭代表談及司法體制改革，“發(fā)自內心擁護”。

他說，隨著司法改革的推進，社會各界的認同度也越來越高，“在改革一線的同志，有困難也有壓力，但充滿信心。”他建議充分發(fā)揮遴選和懲戒委員會的作用，在人財物統(tǒng)一管理的改革中加大檢察機關反貪機構的整合力度，加速推進反腐敗國家立法。

“當前，一些國家的反腐敗法也在修訂，比如韓國，把家屬收受賄賂、人情往來等也納入其中?！标愋竦陌l(fā)言引起總書記的關注，兩人對話之中不難看出總書記對國外反腐敗法的研究和了解。

“各方面采取了系列措施后，醫(yī)患關系是否有所好轉？”

“健康的持有者和健康的守護者，共同向往健康夢，為何卻成了對立面？”來自醫(yī)院的賈偉平代表剖析了醫(yī)患關系之所以緊張的癥結。

她列舉了東方衛(wèi)視近期播出的紀實真人秀《急癥室故事》中的幾個小故事。醫(yī)患之間缺乏信任與溝通，加劇了不滿和對立情緒。她呼吁，彼此都要付出真誠與耐心，有了信任的前提，就有了溝通的基礎。”

“醫(yī)患矛盾加劇，是從什么開始的？”、“各方面采取了系列措施后，醫(yī)患關系是否有所好轉？”總書記關心地詢問。賈偉平作了解釋，并談到上海通過醫(yī)患糾紛第三方調解機制，使醫(yī)患關系得到緩解。

“好轉很多！”坐在她旁邊的孫憲忠代表也從法律角度和接觸到的大量案例，向總書記作了補充報告。

“王戰(zhàn)，每次都發(fā)言的?！甭牭街鞒秩私榻B下一位發(fā)言代表，總書記笑著說

“王戰(zhàn)，每次都發(fā)言的?！甭牭街鞒秩私榻B下一位發(fā)言代表，總書記笑著說。

上海社會科學院院長王戰(zhàn)代表帶來了關于絲綢之路經濟帶、21世紀海上絲綢之路“一帶一路”和長江經濟帶兩大戰(zhàn)略的建議。他認為，“一帶一路”戰(zhàn)略和長江經濟帶戰(zhàn)略，不是短期建設問題，必須做理論上的綜合研究和積淀。為此，王戰(zhàn)所在的社科院專門成立了調研組，赴相關省市進行實地調研。王戰(zhàn)代表說，長江經濟帶依靠三大城市群來支撐，這些城市如何從區(qū)域協(xié)調走向專業(yè)化合作，是要通盤考慮的問題。比如眼下可以從治理霧霾和交通堵塞做起。他提到了新能源汽車的運用。

總書記問起現(xiàn)在新能源汽車的補貼政策執(zhí)行得如何。對此，王戰(zhàn)認為，推廣新能源車，可以從公車入手。普通市民使用新能源車，還存在如何充電、續(xù)航里程等問題。

推動服務和管理力量向基層傾斜，實現(xiàn)從管理向治理轉變

去年，總書記參加上海代表團審議時提出，希望上海走出一條符合特大城市特點和規(guī)律的社會治理新路子。

上海這一年做得怎樣？上海市委副秘書長劉衛(wèi)國代表在發(fā)言時，介紹了上?！皠?chuàng)新社會治理，加強基層建設”的進展：去年市委一號調研課題形成了“1+6”成果，正在全市全面推開落實。

劉衛(wèi)國特別談到，要實現(xiàn)治理能力和治理體系現(xiàn)代化，就得堅持“核心是人”。上海將居村黨組織書記培養(yǎng)作為重要的“班長工程”來推進，探索建立社區(qū)工作者隊伍的職業(yè)化體系。同時，取消街道招商引資職能，把街道工作的主要精力用在基層治理和為民服務上。

總書記在講話時要求上海把加強基層黨的建設、鞏固黨的執(zhí)政基礎作為貫穿社會治理和基層建設的一條紅線，建立一支素質優(yōu)良的專業(yè)化社區(qū)工作者隊伍，推動服務和管理力量向基層傾斜，實現(xiàn)從管理向治理轉變。

聽到朱雪芹已經在上海奮斗了20多年，總書記點頭肯定

“我想講講全社會應該怎樣尊重勞動、熱愛勞動和享受勞動。”農民工代表朱雪芹的發(fā)言并沒有談“農民工”，而是聚焦“勞動最光榮”。

“20多年前我?guī)е鴮Υ蠖际械你裤胶蛣趧用撠毜膲粝?，來到上海，從普通的縫紉工成長為勞模，當上了人大代表。”朱雪芹講述了自己的人生經歷。

“你老家是在哪里？”聽到朱雪芹已經在上海奮斗了20多年，總書記點頭肯定。

朱雪芹告訴總書記，她注意到，現(xiàn)在炫富、夸富盛行，臟活、難活、苦活沒有人干。一些年輕人寧愿啃老、拿低保也不愿就業(yè)?！俺耸杖氩罹嘁酝?，還因為這些工作得不到社會的充分尊重，缺少關懷?！彼ㄗh，要讓勞動者體面勞動、有尊嚴地勞動。

“今天是元宵節(jié)，不能拖太晚！祝大家節(jié)日快樂！”

兩個半小時的審議中，總書記與發(fā)言的代表親切討論，交流觀點，對上海的工作也給予肯定?？倳浾f，上海要按照全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨的戰(zhàn)略布局，凝心聚力，奮發(fā)有為，繼續(xù)當好全國改革開放排頭兵、創(chuàng)新發(fā)展先行者，為全國改革發(fā)展穩(wěn)定大局作出更大貢獻。

“今天是元宵節(jié)，不能拖得太晚！祝大家節(jié)日快樂、闔家幸福！”審議結束后，總書記與代表們一一握手告別?？吹讲芸煞泊頃r，總書記問他，“最近做什么節(jié)目呢？”曹可凡告訴總書記，改編自路遙小說的電視劇《平凡的世界》是上海投資制作的，近期正在熱播，當即引起了總書記的極大興趣，“路遙我認識，當年下鄉(xiāng)辦事時還和他住過一個窯洞，曾深入交流過?！?/p>

與總書記握手時，上海國際港務（集團）股份有限公司黨委書記、董事長陳戌源代表匯報，“上海港繼續(xù)名列世界第一。”韓正向總書記介紹，“他買了支足球隊?！笨倳浶χ鴨査?，“你這支球隊叫什么？”陳戌源介紹了球隊情況，“我們這支球隊叫上港隊，剛參加中超比賽，爭取打入亞冠比賽。”陳戌源告訴記者，從談話中可以看出總書記對中國足球的期待和關心。

見到上海電氣液壓氣動有限公司總工藝師李斌代表時，總書記親切詢問，“你還在老地方嗎？”聽聞他還在原來的公司，總書記說：“不容易啊，還繼續(xù)在基層技術攻關?！笨倳涋D身對朱雪芹代表說，“你剛才講的勞動最光榮，說的就是像李斌這樣的勞動模范！”

握著總書記的手，中國科學院上海生命科學研究院院長李林代表主動介紹，“我來自生科院。”總書記笑著說，“上海代表團院士有好幾個。”上海張江要建綜合性國家科學中心，總書記接著問，“國家蛋白質設施是不是就在你們那？”李林笑著回答，“就在我們上海生科院?！笨倳泴τ谏虾４砗蜕虾９ぷ鞯氖煜ず土私?，讓李林感到驚喜與振奮。

總書記的關心，讓上海代表倍感振奮。大家表示，一定按照總書記的要求，始終立足大局、服務大局，在“四個全面”戰(zhàn)略布局的大背景下，謀劃和推進上海的各項工作，不辜負中央的期望、不辜負全市人民的重托。

備注：數(shù)據(jù)僅供參考，不作為投資依據(jù)。