強(qiáng)化源頭管理 提升安全水平

記者從昨日召開(kāi)的全市油氣輸送管道安全隱患整治攻堅(jiān)戰(zhàn)動(dòng)員部署會(huì)議上獲悉，結(jié)束了第一階段的安全隱患排查后，全市進(jìn)入油氣輸送管道安全隱患整改階段。截至目前，全市共排查出管道安全隱患138處，已整改57處，還有81處沒(méi)有整改到位。其中，包括11處重大隱患。

3年內(nèi)徹底整治油氣輸送管道隱患

“當(dāng)前，我市油氣輸送管道安全形勢(shì)依然十分嚴(yán)峻?！笔邪脖O(jiān)局負(fù)責(zé)人介紹說(shuō)，全市共有油氣輸送管道干線9條、支線13條，全長(zhǎng)901.15公里，有液氨管道1條，長(zhǎng)34公里。從分布范圍看，除新華區(qū)、裕華區(qū)、橋西區(qū)和贊皇縣外，其余20個(gè)縣（市）區(qū)均通有油氣輸送管道。

截至目前，市政府及涉及油氣管道穿過(guò)的20個(gè)縣（市）區(qū)均已成立了隱患整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定出臺(tái)了相應(yīng)的工作方案。

在市政府辦公廳近日印發(fā)的關(guān)于開(kāi)展油氣輸送管道隱患整治攻堅(jiān)戰(zhàn)的工作方案中，明確提出決定利用3年時(shí)間，全面徹底整治油氣輸送管道違規(guī)占?jí)旱雀黝?lèi)安全隱患，對(duì)管道進(jìn)行全面檢測(cè)檢驗(yàn)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和安全評(píng)價(jià)，依法查處違章占?jí)?、違規(guī)建設(shè)、帶病運(yùn)行和嚴(yán)厲打擊破壞損害油氣輸送管道及其附屬設(shè)施的各類(lèi)違法行為。

共排查管道安全隱患138處

截至目前，全市共排查出管道安全隱患138處，已整改57處，還有81處沒(méi)有整改到位，其中，包括11處重大隱患。據(jù)有關(guān)專(zhuān)家介紹，這些隱患大多是長(zhǎng)期積累形成的，成因十分復(fù)雜，整改難度十分艱巨。特別是隨著我市部分行政區(qū)劃調(diào)整，很多隱患已經(jīng)移至主城區(qū)，涉及許多人員密集場(chǎng)所和居民區(qū)，整改的任務(wù)和形勢(shì)更加緊迫。

“從前一階段工作的開(kāi)展情況看，雖然我市油氣輸送管道安全隱患整改工作取得了一定進(jìn)展，但仍有個(gè)別縣（市）、區(qū)和企業(yè)，存在安全責(zé)任落實(shí)不到位、解決問(wèn)題有畏難情緒、事故隱患長(zhǎng)期得不到解決等問(wèn)題。”市安監(jiān)局有關(guān)負(fù)責(zé)人特別指出，按照省關(guān)于油氣輸送管道安全隱患整改工作的要求，今年8月底前，我市必須完成11處重大隱患和密閉空間隱患的整改工作，“整改任務(wù)還十分繁重，整改的力度還需要進(jìn)一步加強(qiáng)，進(jìn)度還需要進(jìn)一步加快”。

每處隱患都將有明確整改期限

據(jù)介紹，我市油氣輸送管道隱患主要集中在占?jí)?、安全距離不足、交叉穿越三個(gè)方面。對(duì)此，相關(guān)專(zhuān)家支招各級(jí)各部門(mén)和各企業(yè)，要結(jié)合形成原因，區(qū)分不同情況，分類(lèi)整治，集中攻堅(jiān)。

比如，先于管道建設(shè)的，由管道企業(yè)負(fù)責(zé)拆遷清理和補(bǔ)償；后于管道建設(shè)且有許可手續(xù)的，本著誰(shuí)批準(zhǔn)、誰(shuí)清理的原則，由批準(zhǔn)部門(mén)負(fù)責(zé)清理；對(duì)沒(méi)有合法手續(xù)的，由國(guó)土部門(mén)按非法占地予以清理。

此外，對(duì)排查出的尚未整改到位的81處隱患，我市將加強(qiáng)督導(dǎo)力度，實(shí)行掛牌督辦。11處重大隱患，報(bào)請(qǐng)省安委會(huì)掛牌督辦，27處較大隱患由市安委會(huì)掛牌督辦，43處一般隱患由所在縣（市）區(qū)安委會(huì)掛牌督辦。每處隱患都要有明確整改期限和責(zé)任人。

據(jù)了解，按照規(guī)劃，今年8月底前，我市將完成排查出的重大隱患和形成密閉空間隱患的整治工作；2016年7月底前，完成隱患整改率80%以上；2017年7月底前完成全部隱患整改工作。

備注：數(shù)據(jù)僅供參考，不作為投資依據(jù)。