7月17日廣東再引孔雀東南飛！廣深常住人口一年新增超百萬(wàn)

一場(chǎng)人才爭(zhēng)奪戰(zhàn)悄然打響。

　　廣州開足馬力，黃埔、越秀、南沙等各區(qū)競(jìng)相推出更具吸引力的人才政策，力爭(zhēng)吸引“最強(qiáng)大腦”落戶。

　　備受關(guān)注的《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)人才工作條例（草案）》日前首次提交深圳市人大常委會(huì)審議，其中擬放寬人才入戶，取消高層次人才及其配偶入戶的年齡限制。

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　　眾多招才引智措施的背后，一組數(shù)據(jù)引起人們的注意：2016年，廣州、深圳常住人口數(shù)量增加了107.21萬(wàn)人，廣東大專及以上的人口比例，從2010年的9.12%提升到2015年的11.87%。

　　這是廣東在供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革過(guò)程中不斷強(qiáng)化人才戰(zhàn)略的縮影。產(chǎn)業(yè)加速轉(zhuǎn)型，高素質(zhì)人口的加快集聚，再引孔雀東南飛的熱潮正在南粵大地掀起。

　　“爭(zhēng)奪”人才

　　廣東大專及以上人口比例超一成

　　“企業(yè)需要的人才在哪里，我們的招聘會(huì)就到哪里開！”今年5月，佛山順德29家知名企業(yè)組團(tuán)到武漢延攬人才，格蘭仕研發(fā)工程師一職年薪高達(dá)120萬(wàn)元。

　　“目前我們公司的高端人才比較緊缺，尤其是缺博士、碩士研究生等高學(xué)歷人才。”廣東申菱環(huán)境系統(tǒng)股份有限公司人力資源部部長(zhǎng)成志敏表示。去年，順德與省教育廳簽署共建協(xié)議，啟動(dòng)廣州大學(xué)城衛(wèi)星城建設(shè)，向創(chuàng)新人才張開懷抱。

　　在廣東，一場(chǎng)人才爭(zhēng)奪戰(zhàn)已經(jīng)悄然打響。

　　從春節(jié)至今，廣州人才引進(jìn)的熱度持續(xù)升溫，堪比招商引資。11日，廣州市住房保障辦公室公開征求對(duì)《來(lái)穗務(wù)工人員申請(qǐng)承租市本級(jí)公共租賃住房實(shí)施細(xì)則（征求意見稿）》的意見，不僅放寬申請(qǐng)條件門檻，還將創(chuàng)業(yè)就業(yè)人員納入保障范圍。

　　上月，連續(xù)引進(jìn)重大項(xiàng)目的廣州黃埔區(qū)、廣州開發(fā)區(qū)正式發(fā)布人才新政，包括“人才10條”和“知識(shí)產(chǎn)權(quán)10條”，其中對(duì)特別重大的人才項(xiàng)目量身定制扶持政策，最高資助10億元。

　　“這次政策扶持力度超越全國(guó)其他先進(jìn)區(qū)域，體現(xiàn)了廣州‘聚天下英才而用之’的誠(chéng)意。”廣州開發(fā)區(qū)政策研究室主任陳永品表示。

　　在區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力的競(jìng)逐過(guò)程中，無(wú)論是資源的集聚還是產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，最終都將體現(xiàn)為人口的聚集。中國(guó)城市和小城鎮(zhèn)改革發(fā)展中心首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家李鐵提出，城市的人口和資源要素吸納能力，是永恒的競(jìng)爭(zhēng)力所在。

　　從省統(tǒng)計(jì)局公布的數(shù)據(jù)看，2016年末，廣東常住人口為10999萬(wàn)人，人口總量比上年凈增150萬(wàn)人，增長(zhǎng)1.38％，增幅比上年提高0.21個(gè)百分點(diǎn)。人口密度每平方千米612人。

　　廣東常住人口邁過(guò)億級(jí)關(guān)口的同時(shí)，人口的文化素質(zhì)普遍提高。在廣東，大專及以上的人口比例從2010年的9.12%提升到了2015年的11.87%。

　　留住“青春”

　　在園幼兒數(shù)量折射人口密碼

　　在發(fā)展競(jìng)爭(zhēng)中，大量年輕的、高素質(zhì)的人口對(duì)多數(shù)城市都是無(wú)法忽視的要素。在人口的總數(shù)據(jù)背后，幼兒園的在園幼兒總量這一數(shù)據(jù)進(jìn)入觀察者的視野。該數(shù)據(jù)直接“掛鉤”著年輕人群的規(guī)模。每個(gè)孩子背后，都有兩個(gè)相對(duì)年輕、在城市安家的年輕人。他們，扮演著一座城市人口乃至人才紅利的主力軍。

　　廣州市統(tǒng)計(jì)局的數(shù)據(jù)顯示，廣州幼兒園在園幼兒近幾年呈現(xiàn)穩(wěn)步上升的趨勢(shì)：2013年，在園幼兒37.87萬(wàn)人；2014年，40.43萬(wàn)人；2015年，44.52萬(wàn)人；2016年，46.30萬(wàn)人。深圳2015年在園幼兒也達(dá)43.85萬(wàn)人。

　　46.30萬(wàn)、43.85萬(wàn)，這是什么概念？2016年，常住人口達(dá)到2172.9萬(wàn)人的北京，入園幼兒15.3萬(wàn)人，在園幼兒41.7萬(wàn)人。

　　人口總數(shù)低于北京的廣州、深圳，在園幼兒數(shù)量與北京并駕齊驅(qū)。這在一定程度上反映出，廣州、深圳年輕且已育家庭的總量，與北京比較接近。

　　除了幼兒園在園幼兒數(shù)量，普通小學(xué)在校生也同樣透露出另外一種人口密碼。根據(jù)北京、上海的年度統(tǒng)計(jì)公報(bào)，2016年，北京普通小學(xué)在校生86.8萬(wàn)人，上海普通小學(xué)在校生78.97萬(wàn)人。而廣州普通小學(xué)在校生96.85萬(wàn)人。

　　在專家看來(lái)，一座城市真正的實(shí)力與魅力，就在于其不僅能夠吸引年輕人就業(yè)，更吸引他們?cè)谶@里安居樂(lè)業(yè)、養(yǎng)育后代。“經(jīng)濟(jì)發(fā)展正從要素驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)為創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，創(chuàng)新依托的就是人才。”華南城市研究會(huì)會(huì)長(zhǎng)、暨南大學(xué)教授胡剛表示，人口紅利正在逐漸演變成人才紅利，抓住這一輪的人才機(jī)遇對(duì)城市謀篇布局、積蓄后勁有著重要的推動(dòng)作用。

　　產(chǎn)業(yè)集聚兩大引擎展現(xiàn)巨大人才吸引力

　　不久前，諾貝爾化學(xué)獎(jiǎng)獲得者布萊恩·科比爾卡和阿里耶·瓦謝爾分別領(lǐng)銜的兩個(gè)實(shí)驗(yàn)室在深圳成立。

　　諾貝爾獎(jiǎng)得主到來(lái)的背后，廣州、深圳這兩大引領(lǐng)廣東發(fā)展的引擎，正在展現(xiàn)出巨大的人才吸引力。

　　省統(tǒng)計(jì)局的數(shù)據(jù)顯示，2016年，在廣東各城市中，廣州、深圳兩個(gè)超級(jí)大城市的常住人口數(shù)量增加最多，分別比上年凈增54.24萬(wàn)和52.97萬(wàn)人，兩市人口增幅占同期珠三角常住人口增量的86.31%。這背后，常住人口向珠三角超大城市集聚勢(shì)頭未減，廣深的人口吸引力仍然是顯著的。

　　根據(jù)廣州市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)，過(guò)去4年，廣州常住人口穩(wěn)步上升：2013年年末常住人口1292.68萬(wàn)人，到2016年年末常住人口到了1404.35萬(wàn)人，增加了111.67萬(wàn)人。而至2016年末，上海全市常住人口總數(shù)為2419.7萬(wàn)人，比2015年增加了4.43萬(wàn)人。

　　值得注意的是，在廣州，作為科技活動(dòng)核心要素的R&D人員數(shù)量在過(guò)去5年保持穩(wěn)步增長(zhǎng)的勢(shì)頭，2012年至2015年平均增速達(dá)8.24%，遠(yuǎn)高于常住人口增速。

　　產(chǎn)業(yè)的集聚，是廣州、深圳招才引智的主要支撐力量。去年，思科中國(guó)創(chuàng)新中心總部落戶廣州番禺，按照規(guī)劃，該項(xiàng)目可創(chuàng)造7萬(wàn)—8萬(wàn)的就業(yè)崗位，吸引常住人口4萬(wàn)—5萬(wàn)。富士康10.5代顯示器全生態(tài)產(chǎn)業(yè)園區(qū)項(xiàng)目3月1日在廣州增城動(dòng)工，投資達(dá)610億元，將直接引進(jìn)大約1.5萬(wàn)名面板產(chǎn)業(yè)相關(guān)高技術(shù)人員，科技小鎮(zhèn)項(xiàng)目將吸引一大批全球科技創(chuàng)新類領(lǐng)軍人才和海外高端人才集聚增城。

　　資本、產(chǎn)業(yè)快速對(duì)接，正在迸發(fā)出巨大的新經(jīng)濟(jì)動(dòng)能，再引孔雀東南飛。“城市人口加快集聚的背后是資本、環(huán)境、產(chǎn)業(yè)等要素作用的結(jié)果，從這個(gè)角度看，廣東在未來(lái)依然發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁。”廣東省社科院副研究員、中國(guó)城市創(chuàng)新指數(shù)研究課題組組長(zhǎng)萬(wàn)陸表示，以廣州、深圳為代表的珠三角城市群通過(guò)提高社會(huì)服務(wù)能力、降低政策門檻，加快人口集聚，正在展現(xiàn)對(duì)年輕人才的強(qiáng)大吸引力。

備注：數(shù)據(jù)僅供參考，不作為投資依據(jù)。