長(zhǎng)沙啟動(dòng)新一輪政府機(jī)構(gòu)改革

“拼政策、拼資源的年代已經(jīng)過(guò)去，如今要求得更好更快的發(fā)展，拼的是高效優(yōu)質(zhì)的服務(wù)和良好的發(fā)展環(huán)境?！弊蛉眨∥Ｎ?、市委書(shū)記易煉紅在長(zhǎng)沙市政府職能轉(zhuǎn)變和機(jī)構(gòu)改革動(dòng)員大會(huì)上強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府的決策部署，通過(guò)改革大力提升行政效能、著力優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、全力打造法治政府。市委副書(shū)記、市長(zhǎng)胡衡華就具體工作進(jìn)行了部署。

市委常委、常務(wù)副市長(zhǎng)陳澤琿宣讀了《長(zhǎng)沙市人民政府職能轉(zhuǎn)變和機(jī)構(gòu)改革方案的實(shí)施意見(jiàn)》，市委常委、市委組織部部長(zhǎng)程水泉主持會(huì)議并宣布有關(guān)干部任免決定。市領(lǐng)導(dǎo)陳獻(xiàn)春、劉新程、曹立軍、唐向陽(yáng)、鐘新蓮出席會(huì)議。

會(huì)上，改革方案正式出臺(tái)。與前六次政府機(jī)構(gòu)改革相比，“以職能轉(zhuǎn)變?yōu)楹诵摹笔谴舜胃母锏孽r明特點(diǎn)，并貫穿改革的全過(guò)程。此輪改革工作將于今年6月底前全部完成，改革后市政府工作機(jī)構(gòu)設(shè)置包括39個(gè)工作部門(mén)和1個(gè)直屬特設(shè)機(jī)構(gòu)。此次改革不是簡(jiǎn)單的部門(mén)整合、人員調(diào)整，更重要的是轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)，加快推進(jìn)治理體系和治理能力的現(xiàn)代化，為推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局提供保障。

“推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變和機(jī)構(gòu)改革的意義無(wú)需贅言，不是要不要改的問(wèn)題，而是怎么真正改出成效的問(wèn)題！”易煉紅在會(huì)上明確指出，此輪改革的前期工作已經(jīng)全面到位，接下來(lái)的任務(wù)就是抓推進(jìn)、抓落實(shí)、抓有序高效地實(shí)施。他強(qiáng)調(diào)，全市各級(jí)各部門(mén)要把握方向，科學(xué)推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變和機(jī)構(gòu)改革。

一要通過(guò)改革大力提升行政效能。在簡(jiǎn)政放權(quán)上更進(jìn)一步，在審批環(huán)節(jié)上再造流程，在優(yōu)化組織結(jié)構(gòu)上見(jiàn)到實(shí)效，進(jìn)一步減少辦事環(huán)節(jié)、壓縮辦事時(shí)限、優(yōu)化辦事流程，科學(xué)設(shè)置機(jī)構(gòu)編制和領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)，解決一些部門(mén)辦事效率低下、組織結(jié)構(gòu)不合理、人力資源沒(méi)有得到優(yōu)化等問(wèn)題。

二要通過(guò)改革著力優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。導(dǎo)向要更明確，突出“市場(chǎng)導(dǎo)向”、“問(wèn)題導(dǎo)向”和“群眾導(dǎo)向”，把不該管的還給社會(huì)、還給市場(chǎng)，讓人民群眾在享有快捷辦事、高效服務(wù)上有更強(qiáng)的獲得感；用權(quán)要更規(guī)范，進(jìn)一步完善“權(quán)力清單”、抓緊制定“負(fù)面清單”、盡早出臺(tái)“責(zé)任清單”；政務(wù)要更透明，在全市建立政務(wù)服務(wù)一體化平臺(tái)，真正實(shí)行“一窗式受理、一站式辦結(jié)、一條龍服務(wù)”。

三要通過(guò)改革全力打造法治政府。以法治理念來(lái)引領(lǐng)，抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”，真正理解和踐行“權(quán)大還是法大”這個(gè)真命題，做到“有權(quán)不可任性”；以法治方式推進(jìn)，敢于和善于用法治手段破解各類“腸梗阻”、“玻璃門(mén)”、“彈簧門(mén)”。

“簡(jiǎn)政放權(quán)不是剪指甲而是割腕，忍痛也得下刀。”易煉紅引用李克強(qiáng)總理在全國(guó)人大會(huì)閉幕后會(huì)見(jiàn)中外記者時(shí)所說(shuō)的一席話，告誡與會(huì)的各級(jí)各部門(mén)負(fù)責(zé)同志要擔(dān)當(dāng)責(zé)任、做細(xì)工作、嚴(yán)明紀(jì)律，切實(shí)保障政府職能轉(zhuǎn)變和機(jī)構(gòu)改革各項(xiàng)工作的推進(jìn)。他要求，各級(jí)各部門(mén)一把手親自抓、負(fù)總責(zé)，做到思想不亂、隊(duì)伍不散、工作不斷；引導(dǎo)干部職工正確看待機(jī)構(gòu)職能撤并調(diào)整，正確對(duì)待個(gè)人進(jìn)退去留，正確處理局部利益與全局利益、當(dāng)前利益與長(zhǎng)遠(yuǎn)利益、個(gè)人利益與集體利益的關(guān)系，做改革的支持者、踐行者；嚴(yán)肅政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、財(cái)經(jīng)紀(jì)律，嚴(yán)禁借改革之機(jī)突擊進(jìn)人、突擊提拔、違規(guī)提高干部職級(jí)待遇、違規(guī)超職數(shù)配備干部、突擊花錢(qián)等；做到改革、發(fā)展兩不誤，堅(jiān)定以項(xiàng)目建設(shè)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的理念不動(dòng)搖，決不允許因機(jī)構(gòu)改革影響了個(gè)人利益而出現(xiàn)“為官不為”的現(xiàn)象。

胡衡華強(qiáng)調(diào)，新一輪機(jī)構(gòu)改革，要以轉(zhuǎn)變政府職能推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，發(fā)揮市場(chǎng)的決定性作用，不斷改善政府管理，切實(shí)加強(qiáng)依法行政；要緊扣要求、嚴(yán)格規(guī)范操作，堅(jiān)持上下銜接、抓好部門(mén)組建，堅(jiān)持明晰職能、切實(shí)理順機(jī)構(gòu)職責(zé)，堅(jiān)持精簡(jiǎn)高效、嚴(yán)格規(guī)范機(jī)構(gòu)設(shè)置，按照改革方案明確的時(shí)間節(jié)點(diǎn)、步驟、要求抓好落實(shí)；要抓住關(guān)鍵、嚴(yán)格機(jī)構(gòu)編制管理，嚴(yán)格落實(shí)“政府機(jī)構(gòu)設(shè)置總額限制、確保財(cái)政供養(yǎng)人員只減不增”這兩條硬規(guī)定；要強(qiáng)化保障，穩(wěn)妥有序推進(jìn)改革，做到精心組織、落實(shí)任務(wù)、嚴(yán)肅紀(jì)律、統(tǒng)籌兼顧，統(tǒng)一思想、統(tǒng)一行動(dòng)、有序推進(jìn)。

備注：數(shù)據(jù)僅供參考，不作為投資依據(jù)。