“中糧方案”改革思路漸明 資本深度整合擬年底見效

推動(dòng)國有資本投資公司改革試點(diǎn)一周年后，中糧集團(tuán)交出了自己的改革答卷。

7月20日，記者從中糧集團(tuán)獲悉，自2016年7月18日該集團(tuán)全面啟動(dòng)改革方案以來，經(jīng)過一年多的完善，該集團(tuán)專門針對(duì)改革探索的“中糧方案”已基本定型。

目前，中糧集團(tuán)打造國際大糧商的發(fā)展戰(zhàn)略基本定型，進(jìn)一步厘清了定位、明確了戰(zhàn)略。

同時(shí)，記者還從中糧集團(tuán)獲悉了其2017年上半年最新經(jīng)營業(yè)績情況。數(shù)據(jù)顯示，2017年初以來，中糧集團(tuán)利潤總額突破55億，實(shí)現(xiàn)“三超”(超同期、超歷史最高值、超預(yù)算)，14家單位增幅(含減虧)達(dá)50%以上。

事實(shí)上，早在2016年時(shí)，該集團(tuán)面臨經(jīng)濟(jì)下行壓力加大的形勢(shì)，已實(shí)現(xiàn)業(yè)績恢復(fù)性增長,利潤總額62億元，同比增長80%。

這些成效與改革密不可分。中糧集團(tuán)是如何在沒有國資投資公司試點(diǎn)改革成熟先例可循的前提下，探究出可行路徑的?

在7月10日全國國有企業(yè)改革經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)上，中糧集團(tuán)作經(jīng)驗(yàn)交流時(shí)表示，關(guān)鍵之一是解決資本與資產(chǎn)關(guān)系問題。建立“集團(tuán)總部資本層-專業(yè)化公司資產(chǎn)層-生產(chǎn)單位執(zhí)行層”三級(jí)架構(gòu)，分離資本經(jīng)營與資產(chǎn)經(jīng)營。

資本專業(yè)化深度整合可期

中糧集團(tuán)最新統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，截至6月底，中可飲料資產(chǎn)重組、我買網(wǎng)整合境外公司、中糧油脂小包裝項(xiàng)目、中國茶葉混合所有制改革項(xiàng)目、中糧資本引入戰(zhàn)投等項(xiàng)目基本完成，中糧國際一體化業(yè)務(wù)整合、中國紡織股份制改造、及其他業(yè)務(wù)的整合有望年底前完成。國有資本投資公司試點(diǎn)就是利用資本的力量實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，壯大中糧集團(tuán)。

記者獲悉，2017年初以來，中糧就談圍繞專業(yè)化設(shè)計(jì)、產(chǎn)供銷人財(cái)物一體化、完善現(xiàn)代企業(yè)制度，開展了18個(gè)資本整合項(xiàng)目，努力實(shí)現(xiàn)多糧合一的資本優(yōu)化配置。

2016年7月18日，作為首批國有資本投資公司改革試點(diǎn)央企，中糧集團(tuán)正式向社會(huì)公布其《國有資本投資公司改革總體方案》。經(jīng)過一年來的探索完善，“中糧方案”不斷向好、基本定型，主要包括打造國際大糧商的發(fā)展戰(zhàn)略基本定型，進(jìn)一步厘清了定位、明確了戰(zhàn)略，確保鞏固行業(yè)領(lǐng)導(dǎo)地位，服務(wù)國家宏觀調(diào)控，打造中國的國際大糧商;管資本與管資產(chǎn)分設(shè)職能基本定型。

數(shù)據(jù)顯示，2017年上半年，中糧集團(tuán)的管理架構(gòu)設(shè)置和人員分流基本完成，總部職能部門人員由610人減至234人，減幅63%。專業(yè)化公司職能部門編制1184人、減少804人。

下一步，中糧集團(tuán)總部將重點(diǎn)發(fā)揮“投融整”職能，更大范圍整合農(nóng)業(yè)經(jīng)營資源。18家專業(yè)化公司的改革重點(diǎn)將轉(zhuǎn)向職能部門與生產(chǎn)企業(yè)、區(qū)域性公司的職能劃分，扶植發(fā)展核心企業(yè)和核心產(chǎn)業(yè)。未來18家專業(yè)化公司，都將是獨(dú)立法人和多元主體。另外國有資本監(jiān)管體系基本定型。整合四個(gè)鏈條的大風(fēng)控體系。

從專業(yè)化商業(yè)發(fā)展來看，其發(fā)展模式基本定型，專業(yè)化公司(平臺(tái))明確專業(yè)化經(jīng)營的發(fā)展道路和產(chǎn)供銷一體化商業(yè)模式，深度推動(dòng)由管理一體化向資產(chǎn)一體化邁進(jìn)，致力打造責(zé)權(quán)利一體、產(chǎn)供銷一體、人財(cái)物一體的獨(dú)立市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)主體。

而且，其企業(yè)化、市場(chǎng)化、多元化混改方向基本定型。中糧把多元混改作為改革抓手，以完善現(xiàn)代企業(yè)制度、混合所有制改革和員工持股為重點(diǎn)，正在全力推進(jìn)。

上述改革思路的形成并非一蹴而就。

記者從中糧集團(tuán)獲悉，為了尋找一條可行的改革路徑，中糧集團(tuán)初始思路包括解決國有企業(yè)功能定位問題;解決資本與資產(chǎn)關(guān)系問題;解決資本優(yōu)化的問題，國有資產(chǎn)有進(jìn)有退以及探索國有企業(yè)科學(xué)激勵(lì)約束機(jī)制等。

具體來看，中糧集團(tuán)在敲定國有企業(yè)功能定位問題時(shí)，聚焦在了糧油糖棉四大核心主業(yè)，將分散于四大板塊不同上市公司的資產(chǎn)與管理職能，按十八家專業(yè)化公司設(shè)計(jì)，實(shí)行人財(cái)物、產(chǎn)供銷、管理與產(chǎn)權(quán)關(guān)系一體化，尤其是糧油糖棉核心主業(yè)的市場(chǎng)份額分別占15%以上，集團(tuán)80%的資產(chǎn)集中在核心產(chǎn)業(yè)。

而在解決資本與資產(chǎn)關(guān)系問題上，中糧集團(tuán)建立起“集團(tuán)總部資本層-專業(yè)化公司資產(chǎn)層-生產(chǎn)單位執(zhí)行層”三級(jí)架構(gòu)，分離資本經(jīng)營與資產(chǎn)經(jīng)營，形成“小總部，大產(chǎn)業(yè)”，總部向“管資本”轉(zhuǎn)型，負(fù)責(zé)國有資本的配置與監(jiān)管，將資產(chǎn)運(yùn)營職能全部下放至專業(yè)化公司。

數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)顯示，該集團(tuán)總部職能部門從13個(gè)壓縮到7個(gè)，人員從610人調(diào)整至240人左右。二級(jí)公司總部由1988人壓減至711人，總壓縮人數(shù)30%。

十幾年來，中糧集團(tuán)走過了五糧合一的整合道路，中谷、華糧、華孚、中紡及國外2N等多家企業(yè)，并入資產(chǎn)達(dá)3500億元。企業(yè)整合、提質(zhì)減虧任務(wù)艱巨。

2016年，集團(tuán)通過轉(zhuǎn)讓、關(guān)閉、破產(chǎn)、重組、出售等方式，累計(jì)退出非主業(yè)低效資產(chǎn)近23億元，累計(jì)凈減少法人102戶，壓縮2級(jí)法人層級(jí);完成50戶“僵尸”和特困企業(yè)的處置，安置人員5323人，預(yù)計(jì)2017年底可完成近110戶僵尸和特困企業(yè)的處置。虧損企業(yè)虧損額由80億降至26億，虧損額減虧60%，超額完成國資委“三年減虧50%”的進(jìn)度要求。

上半年利潤超歷史最高值

記者從中糧集團(tuán)獲悉，2017年1-6月，中糧集團(tuán)利潤實(shí)現(xiàn)超同期、超歷史最高值、超預(yù)算。

自2017年初以來，中糧集團(tuán)加快改革，瘦身健體，提質(zhì)增效，降成本、壓兩金、控風(fēng)險(xiǎn)，實(shí)現(xiàn)收入效益雙增長，利潤總額突破55億，實(shí)現(xiàn)“三超”(超同期、超歷史最高值、超預(yù)算)，14家單位增幅(含減虧)達(dá)50%以上。

2017年上半年，中糧整體經(jīng)營情況良好，實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入2,161.2億元，同比增長7%，完成全年預(yù)算51%;利潤總額55.05億元，同比增長111%，完成全年預(yù)算73%;ROE達(dá)到2.32%，比去年同期高1.2個(gè)百分點(diǎn)，完成全年預(yù)算66%。

回溯過往一年，中糧集團(tuán)的核心主業(yè)保持較快增長，正在繼續(xù)擴(kuò)大市場(chǎng)份額。2017年初以來，中糧集團(tuán)聚焦糧、油、糖、棉四大核心主業(yè)。

數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)顯示，2017年上半年，中糧集團(tuán)國內(nèi)糧食貿(mào)易量達(dá)到1,047萬噸，同比增長46%;玉米深加工產(chǎn)品銷量242萬噸，同比增長5%;棉花銷量達(dá)到27萬噸，同比增長75%;國內(nèi)糧油糖棉業(yè)務(wù)整體利潤總額約為去年同期的3.9倍。

“減”，就是止血，解決長期虧損問題。

而且，2017年上半年，除中糧國際外，中糧虧損企業(yè)同比減虧8.4億元，完成全年任務(wù)的65%，超過時(shí)間進(jìn)度。集團(tuán)重點(diǎn)督導(dǎo)的十大重點(diǎn)虧損企業(yè)除中糧國際外，實(shí)現(xiàn)減虧5.2億元。完成資產(chǎn)整合重組退出項(xiàng)目26個(gè)，退出資產(chǎn)6.5億元。

在兼并重組層面，舉例來看，中可飲料并購可樂集團(tuán)中國裝瓶廠，實(shí)現(xiàn)可樂中國版圖二分天下;蒙牛乳業(yè)完成對(duì)現(xiàn)代牧業(yè)的增資控股，上游優(yōu)質(zhì)奶源掌控能力進(jìn)一步提升;中糧資本引入資本80億，初設(shè)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化基金300億;中茶股改引進(jìn)戰(zhàn)投8.3億。上半年，中糧集團(tuán)完成總投資150億(包括股權(quán)投資)。

在合理運(yùn)用杠桿，降低風(fēng)險(xiǎn)層面，中糧集團(tuán)通過強(qiáng)化財(cái)務(wù)剛性約束、壓控“兩金”。截止2017年6月底，集團(tuán)剔除臨儲(chǔ)資產(chǎn)負(fù)債率67.68%，同比下降0.94ppt。兩金和資產(chǎn)負(fù)債率壓降明顯，整體應(yīng)收賬款余額較年初存量壓降81.4%，存貨(剔除臨儲(chǔ))余額較年初存量壓降46.3%，完成國資委關(guān)于“兩金”存量壓降目標(biāo)。集團(tuán)整體管理費(fèi)用下降20%。

目前，中糧集團(tuán)著眼做大做強(qiáng)核心主業(yè)、服務(wù)國家糧食安全戰(zhàn)略，對(duì)糧油棉糖等核心業(yè)務(wù)發(fā)展思路進(jìn)行了優(yōu)化，明確了量利兼顧、適度放量的經(jīng)營策略，已經(jīng)擁有了較為詳細(xì)的可持續(xù)發(fā)展計(jì)劃。

下一步，中糧集團(tuán)油脂業(yè)務(wù)重點(diǎn)是調(diào)結(jié)構(gòu)，優(yōu)化東北布局，淘汰落后產(chǎn)能，突出非轉(zhuǎn)基因油脂的生產(chǎn)營銷，爭(zhēng)全國油脂第一。米面業(yè)務(wù)重點(diǎn)是完善產(chǎn)區(qū)生產(chǎn)布局，實(shí)現(xiàn)規(guī)模翻一番;通過兼并重組，實(shí)現(xiàn)有效擴(kuò)張，提升品牌產(chǎn)品市場(chǎng)占有率。糧食貿(mào)易業(yè)務(wù)重點(diǎn)是強(qiáng)化產(chǎn)銷區(qū)大客戶布局，解決北良東部二期項(xiàng)目重組，開拓新港口貿(mào)易區(qū)，實(shí)現(xiàn)貿(mào)易量年均增長10%以上。糖業(yè)重點(diǎn)則是加大內(nèi)部一體化整合。棉花業(yè)務(wù)重點(diǎn)是完成現(xiàn)代企業(yè)改制，吸引多元化投資主體，掌握產(chǎn)區(qū)一手棉源，按100萬噸規(guī)模設(shè)計(jì)貿(mào)易體系。玉米化工業(yè)務(wù)要獨(dú)立成軍，重點(diǎn)深化玉米產(chǎn)業(yè)鏈的產(chǎn)品科技附加值，以國家實(shí)施乙醇全封閉計(jì)劃為契機(jī)，至少實(shí)現(xiàn)規(guī)模翻翻，在全國合理布局，通過股權(quán)多元化形成新的大的增長點(diǎn)。

備注：數(shù)據(jù)僅供參考，不作為投資依據(jù)。