湖北：扎實(shí)推動(dòng)打擊整治“黑廣播”專項(xiàng)工作

2015年3月11日，湖北省無(wú)委辦邀請(qǐng)省公安廳、省國(guó)家安全廳及省新聞出版廣電局等單位有關(guān)人員在省無(wú)委辦會(huì)議室召開(kāi)了打擊整治“黑廣播”聯(lián)席工作會(huì)議。省無(wú)委辦武漢市管理處和武漢市公安局代表也應(yīng)邀到會(huì)。

會(huì)議傳達(dá)學(xué)習(xí)了省政府領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于查處非法使用大功率無(wú)線電發(fā)射設(shè)備嚴(yán)重危害公共安全的指示精神，通報(bào)了前期打擊“黑廣播”工作情況，分析了面臨的困難，討論并通過(guò)了《2015年打擊非法設(shè)置使用無(wú)線電廣播臺(tái)（站）行為專項(xiàng)治理行動(dòng)實(shí)施方案》，完善了《打擊“偽基站”和“非法廣播電臺(tái)”違法犯罪協(xié)作機(jī)制》，探討了打擊工作中有關(guān)法律適用問(wèn)題。

會(huì)議認(rèn)為，2014年開(kāi)展非法設(shè)臺(tái)專項(xiàng)治理活動(dòng)以來(lái)，湖北省各市州有效打擊了包括“黑廣播”、“偽基站”和衛(wèi)星電視干擾器等在內(nèi)的非法設(shè)臺(tái)行為，特別是武漢市，采取市政府協(xié)調(diào)，多部門聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制，形成合力，全年查處“黑廣播”案件29起，對(duì)非法設(shè)置廣播電臺(tái)的違法行為進(jìn)行了有力打擊，多部門聯(lián)動(dòng)，聯(lián)合查處初顯成效。

會(huì)議指出，當(dāng)前不法分子利用“黑廣播”實(shí)施違法犯罪活動(dòng)仍時(shí)有發(fā)生，而且更具隱蔽性。深入推進(jìn)“黑廣播”查處工作，遏制“黑廣播”蔓延趨勢(shì)，有效治理“黑廣播”不法行為仍面臨諸多困難。一是定性復(fù)雜，判定“黑廣播”需從多方查證。二是定位查找難，“黑廣播”多置于人口密度大、樓宇林立區(qū)域的高層建筑中，天線常與發(fā)射設(shè)備分離，這對(duì)準(zhǔn)確定位提出了更高要求。三是執(zhí)法難，限于執(zhí)法權(quán)限，無(wú)線電管理部門需與國(guó)安、公安、廣電等部門聯(lián)合行動(dòng)才能對(duì)藏匿“黑廣播”設(shè)備的房間進(jìn)行搜查。四是查處作案人難，因“黑廣播”設(shè)備無(wú)人值守、自動(dòng)定時(shí)播放的技術(shù)特點(diǎn)，無(wú)線電部門查找到設(shè)備卻難以獲取作案人行蹤，需要國(guó)安、公安等部門聯(lián)合行動(dòng)才能對(duì)作案人進(jìn)行懲處。

為維護(hù)好空中電波秩序，維護(hù)好人民群眾利益，維護(hù)好國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定，繼續(xù)保持打擊整治的高壓態(tài)勢(shì)，此次聯(lián)席會(huì)議研究通過(guò)了《2015年打擊非法設(shè)置使用無(wú)線電廣播臺(tái)（站）行為專項(xiàng)治理行動(dòng)實(shí)施方案》，細(xì)劃了職責(zé)分工，完善了協(xié)作配合流程，并就強(qiáng)化措施、形成合力等方面達(dá)成了共識(shí)。

會(huì)議進(jìn)一步明確，無(wú)線電管理部門負(fù)責(zé)活動(dòng)的組織協(xié)調(diào)，做好監(jiān)測(cè)定位、逼近查找等工作，依法開(kāi)展行政處罰；公安部門配合無(wú)線電管理部門開(kāi)展查處工作，處置阻撓執(zhí)法的行為，打擊利用“黑廣播”犯罪的活動(dòng)；國(guó)家安全部門負(fù)責(zé)處理利用“黑廣播”實(shí)施危害國(guó)家安全的行為；新聞出版廣電局加強(qiáng)廣播電視行業(yè)從業(yè)行為的監(jiān)管，做好“黑廣播”違法犯罪活動(dòng)線索的發(fā)現(xiàn)、梳理和串并等工作。

會(huì)議強(qiáng)調(diào)，各部門要通力協(xié)作，不斷完善查處機(jī)制，加大打擊力度，推動(dòng)專項(xiàng)行動(dòng)不斷取得實(shí)效。

備注：數(shù)據(jù)僅供參考，不作為投資依據(jù)。