中財辦副主任：下半年切實穩(wěn)定房地產(chǎn)市場

中央財經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室副主任楊偉民在7月27日下午國務(wù)院新聞辦舉行的發(fā)布會上表示，今年上半年房地產(chǎn)市場調(diào)控效果開始初步顯現(xiàn)，下半年要切實穩(wěn)定房地產(chǎn)市場。

“中央強調(diào)下半年要著力做好六方面的工作：第一，堅定不移深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。第二，積極穩(wěn)妥化解累積的地方政府債務(wù)風(fēng)險。第三，深入扎實整治金融亂象。第四，切實穩(wěn)定房地產(chǎn)市場。第五，穩(wěn)定外資和民間投資。第六，高度重視做好民生工作?！睏顐ッ穹Q，中國經(jīng)濟仍處在結(jié)構(gòu)調(diào)整的過關(guān)期，結(jié)構(gòu)調(diào)整的這道關(guān)并沒有過去。供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革還處在深化的階段，這將是一個充滿挑戰(zhàn)的過程。雖然上半年經(jīng)濟穩(wěn)中向好，但是也存在一些問題。當(dāng)然這些問題有些是長期存在的，比如實體經(jīng)濟的循環(huán)不暢問題仍然比較嚴(yán)重，防范和化解金融風(fēng)險的任務(wù)還比較艱巨，房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展的長效機制還沒有建立，企業(yè)成本上升壓力也在加大。此外，區(qū)域、產(chǎn)業(yè)、企業(yè)走勢分化在一定程度上也在加劇。再加上中國經(jīng)濟已經(jīng)和世界經(jīng)濟深度融合在一起，你中有我，我中有你，盡管今年上半年世界經(jīng)濟有所改善，但是仍存在一些不確定性，也會給中國經(jīng)濟帶來一定的不確定性。

一同列席會議并答記者問的還有中央財經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室經(jīng)濟一局局長王志軍，國家發(fā)展改革委綜合司司長叢亮，及國家統(tǒng)計局新聞發(fā)言人、國民經(jīng)濟綜合統(tǒng)計司司長邢志宏。

有媒體提出，去年下半年以來，中國經(jīng)濟出現(xiàn)了觸底回升的跡象，包括生產(chǎn)、價格、效益等指標(biāo)都明顯回暖。有一種觀點認(rèn)為，這些向好的局面還是依靠房地產(chǎn)的開發(fā)和基建投資來拉動的。

叢亮表示，這些積極的變化是在結(jié)構(gòu)優(yōu)化的前提下實現(xiàn)的，因為我們沒有像西方國家搞大水漫灌的強刺激，而是大力推動大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，振興實體經(jīng)濟，更多是靠加快結(jié)構(gòu)調(diào)整和新舊動能的轉(zhuǎn)換來促進發(fā)展，實現(xiàn)經(jīng)濟的穩(wěn)定增長。

具體來看，有以下幾方面：一，整個產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)現(xiàn)在持續(xù)優(yōu)化。服務(wù)業(yè)持續(xù)較快發(fā)展，這不僅要從當(dāng)前來看、從上半年來看，我們還可以把時間拉長一點，比如2013年—2016年，整個服務(wù)業(yè)的增加值年均增長是8%，比GDP的增速高0.8個百分點。對經(jīng)濟增長的貢獻，2012年服務(wù)業(yè)貢獻是44.9%，到2016年達到了58.2%。今年上半年，服務(wù)業(yè)增長7.7%，對經(jīng)濟增長的貢獻59.1%。從占比來看，服務(wù)業(yè)增加值比重在2013年是46.7%，2016年是51.6%，比2012年提高了6.3個點，今年上半年提高到54.1%。整個服務(wù)業(yè)的貢獻，如果從年度來看，特別是從季度來看，可能變化不大。但是從長期來看，近五年來看，這個變化是很明顯的。

對于最近比較多提到的“灰犀牛”風(fēng)險隱患，王志軍舉例道，如影子銀行、房地產(chǎn)泡沫、國有企業(yè)高杠桿、地方債務(wù)、違法違規(guī)集資等問題，要摸清情況，區(qū)分輕重緩急和影響程度，突出重點，采取有效措施，妥善加以解決。

王志軍首先解釋“黑天鵝”和“灰犀?！备鞔硎裁匆馑?。他說，黑天鵝主要是指沒有預(yù)料到的突發(fā)事件或問題?；蚁€體很大，一般指問題很大，也早有預(yù)兆，但是視而不見，沒有給予足夠的重視，結(jié)果導(dǎo)致了后果嚴(yán)重的問題或事件。

針對上半年房地產(chǎn)貸款利率等的上升帶來的影響，王志軍下半年經(jīng)濟政策仍然要保持政策的連續(xù)性和穩(wěn)健性，要繼續(xù)實施好積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策。所以，對下半年有可能出現(xiàn)的利率變化的影響，我們?nèi)匀皇峭ㄟ^實施穩(wěn)健的貨幣政策，注重預(yù)調(diào)和微調(diào)，保持貨幣信貸適度增長和流動性基本穩(wěn)定來合理引導(dǎo)利率水平。

備注：數(shù)據(jù)僅供參考，不作為投資依據(jù)。