中財辦點評當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢 提示下半年經(jīng)濟(jì)工作思路

國務(wù)院新聞辦公室昨日召開新聞發(fā)布會，邀請中央財經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室副主任楊偉民和國家發(fā)改委、國家統(tǒng)計局有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢。在發(fā)布會上，楊偉民就中國經(jīng)濟(jì)形勢進(jìn)行了深入解讀，并提示了下半年經(jīng)濟(jì)工作重點思路。

　　論形勢：

　　經(jīng)濟(jì)前景光明不會陷入“中等收入陷阱”

　　在點評上半年經(jīng)濟(jì)形勢時，楊偉民認(rèn)為，總的判斷是，上半年經(jīng)濟(jì)形勢穩(wěn)中向好，結(jié)構(gòu)調(diào)整深化。

　　經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好主要表現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)運行比較平穩(wěn)，上半年經(jīng)濟(jì)運行的主要指標(biāo)都在合理區(qū)間，甚至好于預(yù)期；經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和效益提高；人民生活持續(xù)改善，物價水平總體保持穩(wěn)定；脫貧攻堅成效顯著，生態(tài)保護(hù)、環(huán)境治理等都取得一些新進(jìn)展。

　　楊偉民表示，從中長期和預(yù)期的角度來看，中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展正在出現(xiàn)積極的變化，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本面是好的，長期向好的基本面沒有變，供求關(guān)系正在發(fā)生實質(zhì)性變化，企業(yè)的預(yù)期和市場的信心正在逐步好轉(zhuǎn)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展動力在增強(qiáng)。這些不僅對中國經(jīng)濟(jì)的增長，也對全球經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇起到了重要的拉動作用。

　　他還強(qiáng)調(diào)，更為重要的是，新的發(fā)展理念和供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革日益深入人心，特別是一些地方政府和企業(yè)的行為正在發(fā)生變化。這種理念的變化是一種更深刻的變化，是一種更強(qiáng)大的力量，將引領(lǐng)中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展走向發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、增長動力轉(zhuǎn)換的新的更高形態(tài)。

　　“中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的前景是光明的，不會陷入所謂的‘中等收入陷阱’。”他說。

　　論下半年工作重點：

　　整治金融亂象穩(wěn)定房地產(chǎn)市場

　　下半年經(jīng)濟(jì)工作怎么干？楊偉民在發(fā)布會上也做了闡述。

　　他說，中央強(qiáng)調(diào)，做好下半年經(jīng)濟(jì)工作，最主要的一條就是要堅持穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào)。“穩(wěn)中求進(jìn)，是去年中央經(jīng)濟(jì)工作會議確定的基調(diào)，今年要在供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和防范化解金融風(fēng)險這兩個方面有所進(jìn)取，取得新的成效。”

　　他表示，下半年經(jīng)濟(jì)工作要繼續(xù)按照去年中央經(jīng)濟(jì)工作會議和今年政府工作報告的部署，做好各方面的工作。要保持宏觀政策的連續(xù)性、穩(wěn)定性，實施好積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，堅持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，適度擴(kuò)大總需求，加強(qiáng)預(yù)期引導(dǎo)，深化創(chuàng)新驅(qū)動，做到“三個確保”，即確保經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展，確保供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革得到深化，確保守住不發(fā)生系統(tǒng)性金融風(fēng)險的底線。“這三個確保是非常重要的目標(biāo)。”

　　此外，他還特別提到，針對當(dāng)前形勢和長遠(yuǎn)發(fā)展需要，在做好全面工作的同時，中央強(qiáng)調(diào)下半年要著力做好六方面的工作：堅定不移深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革；積極穩(wěn)妥化解累積的地方政府債務(wù)風(fēng)險；深入扎實整治金融亂象；切實穩(wěn)定房地產(chǎn)市場；穩(wěn)定外資和民間投資；高度重視做好民生工作。

　　論去杠桿：

　　把國有企業(yè)去杠桿作為重中之重

　　楊偉民還提到，在下半年的工作中，要做好去杠桿工作，因為這是系統(tǒng)性風(fēng)險的源頭。

　　“去杠桿的方向是不能變的。”他強(qiáng)調(diào)說，去杠桿是一個長期過程，各行業(yè)、各領(lǐng)域的杠桿率不一樣，是有重點的。全國金融工作會議強(qiáng)調(diào)的是要把國有企業(yè)去杠桿作為重中之重。

　　他說：“如果國有企業(yè)去杠桿了，企業(yè)部門的杠桿肯定要下降，整個國民經(jīng)濟(jì)的杠桿率也會下降，這就是從源頭上進(jìn)行防治。不能為了保增長，任憑杠桿率繼續(xù)回升。”

　　他還表示，上半年經(jīng)濟(jì)保持了穩(wěn)中向好的態(tài)勢，同時前幾年宏觀杠桿率過快上升的勢頭得到了一定程度的遏制。

　　論“灰犀牛”事件：

　　增加危機(jī)意識

　　中央財經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室經(jīng)濟(jì)一局局長王志軍在新聞發(fā)布會上談及對“灰犀牛”事件的看法。

　　他表示，“黑天鵝”主要是指沒有預(yù)料到的突發(fā)事件或問題，“灰犀牛”一般指問題很大，也早有預(yù)兆，但是視而不見，沒有給予足夠的重視，結(jié)果導(dǎo)致了后果嚴(yán)重的問題或事件。黨中央非常重視防范和化解金融風(fēng)險，始終要求守住底線，特別是守住不發(fā)生系統(tǒng)性金融風(fēng)險的底線。

　　他分析稱，“黑天鵝”和“灰犀牛”這兩類事件都有可能沖擊金融風(fēng)險的底線。但是，“黑天鵝”和“灰犀牛”是兩類不同性質(zhì)的事件，所以在應(yīng)對和防范這兩類事件的辦法和思路上有所不同。

　　具體來看，對于“黑天鵝”事件，因為是沒有預(yù)料到的突發(fā)事件，所以對這類事件主要是要保持清醒的頭腦和高度的敏感性，特別是在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運行的基礎(chǔ)尚不牢固的情況下，一定要增強(qiáng)憂患意識和風(fēng)險意識。要加強(qiáng)跟蹤監(jiān)測分析，加強(qiáng)預(yù)警預(yù)測，及時發(fā)現(xiàn)一些經(jīng)濟(jì)運行中的趨勢性和苗頭性問題，未雨綢繆，制定好預(yù)案，防患于未然，不打無準(zhǔn)備之仗。

　　對于“灰犀牛”事件，因為問題已經(jīng)存在了，也有征兆，所以對這類問題要增加危機(jī)意識，要堅持問題導(dǎo)向。

　　他強(qiáng)調(diào)，對存在的“灰犀牛”風(fēng)險隱患，如影子銀行、房地產(chǎn)泡沫、國有企業(yè)高杠桿、地方債務(wù)、違法違規(guī)集資等問題，要摸清情況，區(qū)分輕重緩急和影響程度，突出重點，采取有效措施，妥善加以解決。

備注：數(shù)據(jù)僅供參考，不作為投資依據(jù)。