荊門：2017年中心城區(qū)棚改重點(diǎn)事項責(zé)任分工方案出臺

近日，荊門中心城區(qū)棚改工作指揮部印發(fā)《2017年中心城區(qū)棚戶區(qū)改造重點(diǎn)事項責(zé)任分工方案》，對10項棚改重點(diǎn)事項進(jìn)行責(zé)任分工，明確牽頭單位和責(zé)任單位，實施主體主要以市、縣（市、區(qū)）政府及市政府部門為主，確保每項工作任務(wù)具體、主體清晰、責(zé)任明確。

在強(qiáng)化宣傳、形成推進(jìn)棚改強(qiáng)大聲勢方面。由荊門市房管局牽頭，以荊門市棚改指揮部名義出臺《2017年中心城區(qū)棚戶區(qū)改造宣傳方案》，重點(diǎn)圍繞棚改征收政策、申報程序、規(guī)劃編制、改善人居環(huán)境、提升城市能級等方面，立足各自職能職責(zé)，營造棚改、征遷良好的社會氛圍。

在強(qiáng)化招商、吸引優(yōu)質(zhì)企業(yè)參與棚改方面。由荊門市規(guī)劃局牽頭，制定中心城區(qū)棚改融資項目騰空地塊規(guī)劃條件，吸引社會資本進(jìn)行戰(zhàn)略投資。荊門市房管局還將會同市財政局、市國土局、市規(guī)劃局、市城控集團(tuán)及各區(qū)，以荊門市政府名義出臺《社會資本參與中心城區(qū)棚改優(yōu)惠政策》，統(tǒng)一社會資本參與棚改的融資利率、還款期限、合作方式和土地摘牌、規(guī)費(fèi)減免等優(yōu)惠政策，由市城控集團(tuán)統(tǒng)一接洽、統(tǒng)一談判、統(tǒng)一簽訂合作協(xié)議。

在強(qiáng)化監(jiān)管、全面加強(qiáng)征遷成本控制方面。以荊門市征收委名義出臺《中心城區(qū)棚改征收成本控制方案》，重點(diǎn)從征收工作監(jiān)管、評估基準(zhǔn)價格監(jiān)管、同步審計監(jiān)督等方面入手，嚴(yán)格執(zhí)行中心城區(qū)征收安置補(bǔ)償政策，嚴(yán)防出現(xiàn)畸高畸低等引起社會不穩(wěn)定，合理控制征收成本。

在強(qiáng)化研判，適時啟動安置房源建設(shè)方面。由荊門市城控集團(tuán)牽頭，以棚改指揮部名義出臺《中心城區(qū)棚改安置房源建設(shè)方案》，進(jìn)一步加大中心城區(qū)房地產(chǎn)去庫存力度，盤活中心城區(qū)閑置土地，提高征收安置效率，降低征遷成本，加快推進(jìn)棚改。

在強(qiáng)化融資，多策并舉彌補(bǔ)資金缺口方面。由荊門市城控集團(tuán)牽頭，以棚改指揮部名義出臺《中心城區(qū)棚改融資項目資金籌措方案》，重點(diǎn)化解文化宮、瀏河灣等片區(qū)因項目包裝過小或未包裝公產(chǎn)公建部分導(dǎo)致征遷資金不足的瓶頸。加快推進(jìn)2017年國開行第二批棚改融資，認(rèn)真細(xì)致入戶調(diào)查，扎實做好前期工作，融資平臺要認(rèn)真預(yù)審，嚴(yán)格把關(guān)，防止出現(xiàn)項目包裝不精準(zhǔn)，影響后續(xù)推進(jìn)。

在強(qiáng)化預(yù)算、迅速開展項目平衡測算方面。由荊門市城控集團(tuán)牽頭，以棚改指揮部名義出臺《中心城區(qū)棚改融資項目資金平衡測算工作方案》，對中心城區(qū)棚改融資項目開展資金平衡測算，進(jìn)一步降低政府債務(wù)風(fēng)險。

在強(qiáng)化配套、抓緊制定資金管理辦法方面。由荊門市財政局牽頭，以荊門市政府名義出臺《中心城區(qū)棚改資金管理辦法》，規(guī)范棚改資金“借、用、還”程序。

在強(qiáng)化處置、抓緊化解遺留項目問題方面。由各區(qū)牽頭，以荊門市政府名義出臺《中心城區(qū)棚改遺留項目問題處置方案》，明確市區(qū)兩級職責(zé)，實行市級指導(dǎo)、區(qū)級實施。由各區(qū)組織專班進(jìn)行調(diào)查摸底，分項目提出處理方案，報市政府審定后執(zhí)行。在強(qiáng)化統(tǒng)籌、迅速開展項目可研調(diào)整方面，對征收安置方式與實際不符的項目，各區(qū)和融資平臺要深入研究論證，迅速對接國開行，提出可行解決方案，市棚改辦負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)快速完成行政審批。

在強(qiáng)化指導(dǎo)、迅速落實棚改機(jī)構(gòu)人員方面。荊門市編辦將牽頭落實市棚改辦機(jī)構(gòu)、人員，使市棚改辦機(jī)構(gòu)實心化、人員專業(yè)化，更好的履行統(tǒng)籌協(xié)調(diào)督辦責(zé)任。

備注：數(shù)據(jù)僅供參考，不作為投資依據(jù)。