“虎蠅”手上“絕對權(quán)力”之弊反映了什么?

何昆云：“虎蠅”手上“絕對權(quán)力”之弊反映了什么?

近日“昆明公安曝出小官大貪，家中搜出億元現(xiàn)金”的消息引發(fā)公眾高度關(guān)注。昆明檢方27日回應(yīng)稱，目前初查昆明市公安局官渡分局局長韓玉彪涉嫌受賄額為400余萬元。據(jù)新華社記者了解，此案牽連甚廣，正處于深入調(diào)查之中。對“小官大貪”，人們稱之為“虎蠅”。專家稱，“虎蠅”貪腐行為均發(fā)生在群眾身邊，他們官雖小但手上有著“絕對權(quán)力”，而監(jiān)督機(jī)制未能發(fā)揮約束效力。（3月30日《新華網(wǎng)》）

一個縣煤炭局長能擁有38套房子;一個縣檢察院副檢察長擁有十多輛車;一個縣公安局副局長喝的茶葉一盒值上萬元;縣處級、鄉(xiāng)科級干部，在許多人眼里是個小官，但個別小官家財少則千萬，多達(dá)數(shù)億元。對于這些屢屢曝光的“小官巨腐”案件讓我們有了新的思考，為什么會出現(xiàn)這種現(xiàn)象，背后到底有什么原因?

俗話說“官不在小，有權(quán)則靈”，一些“虎蠅”看似不起眼，實則有“來頭”、會“搞頭”。有的身處關(guān)鍵崗位，有的掌握大量公共資源，有的管理大筆民生資金，很多人都不敢得罪這些“虎蠅”，即使發(fā)現(xiàn)“虎蠅”的一些腐敗問題也不敢揭露害怕遭到打擊報復(fù)。此外，長期以來，在公眾的心目中留下了一些基層的“小官”沒啥油水的印象，也使得一些掌握實權(quán)的“小官”輕易躲避了監(jiān)督和約束，一旦主觀上動了貪念、客觀上缺了監(jiān)管，貪腐就會像野草一般瘋長起來，通過不斷積累式的小貪小腐，最終逐步發(fā)展壯大成為了大貪大腐。

但對“小官大貪”我們不能簡單拿官大小來衡量一個貪官能夠貪污多少，這里面涉及多個方面，比較復(fù)雜。首先是這些“虎蠅”到底胃口有多大，這是個人因素，我們暫且不說，最主要的還是手中的權(quán)力到底有多大。所以說到底，還是“虎蠅”們權(quán)力太大，別看他們官小，權(quán)力可是一點也不小，小官能管大事，大官反倒管不了小事，而所謂的小事，很可能是關(guān)乎國計民生的“大事”和緊要事。很多時候，官大小和權(quán)力的大小不是成正比的，就好比很多腐敗干部拒絕提拔得以繼續(xù)斂財一樣，權(quán)力的大小才是決定一個官員貪腐能力的最直接的指標(biāo)，這個權(quán)力大小包括所管理的對象是不是有錢、所分管的工作國家給多少錢，所負(fù)責(zé)的工作涉及到多少人、多少事等等，特別是某些壟斷行業(yè)和重要的政府部門，官小管的事一點也不小，官小管的人一點也不少，從這個角度來說，“小官巨腐”也就不是多么不可思議的事情了。

當(dāng)務(wù)之急，是這些“虎蠅””如果周邊的人群對他們不能監(jiān)督或者監(jiān)督無效，他們照樣會我行我素。所以，要從體制、機(jī)制上真正實現(xiàn)對大大小小權(quán)力切實而有效的監(jiān)督，使誰都不能“一手遮天”，特別是基層。如若不然，像韓玉彪這樣的小官巨貪既不是第一個，也不會是最后一個。

備注：數(shù)據(jù)僅供參考，不作為投資依據(jù)。