地段微調(diào)能否提前1年公布？

近日，天河、荔灣、海珠等多區(qū)紛紛公布了小學(xué)地段微調(diào)方案。對(duì)此天河不少業(yè)主難以接受：由于地段微調(diào)，部分業(yè)主血本購(gòu)買(mǎi)了“學(xué)位房”，卻無(wú)法入讀心儀學(xué)校。事實(shí)上，記者了解到，這樣的情況幾乎每年都會(huì)發(fā)生。對(duì)此，家長(zhǎng)又可以如何來(lái)規(guī)避這種風(fēng)險(xiǎn)呢？更有家長(zhǎng)提議，教育局是否可以提前一年公布地段調(diào)整？相關(guān)部門(mén)是否可禁止開(kāi)發(fā)商用學(xué)校學(xué)位做宣傳？對(duì)此記者進(jìn)行了追訪(fǎng)。

近日多區(qū)小學(xué)地段微調(diào)導(dǎo)致有業(yè)主巨資購(gòu)買(mǎi)的學(xué)位房“泡湯”，有家長(zhǎng)提議：

事件

痛失名校學(xué)位家長(zhǎng)難接受

近日，天河區(qū)對(duì)6所公辦小學(xué)的報(bào)名地段進(jìn)行了微調(diào)，包括泰安小學(xué)、新元小學(xué)、棠下小學(xué)、華成小學(xué)、天府小學(xué)、華融小學(xué)，涉及到美好居、美景花苑、智景花苑、富力天禧、峻林小區(qū)、翠湖社區(qū)、華景錦苑等10余樓盤(pán)。

其中，華景錦苑以及峻林小區(qū)所對(duì)應(yīng)的小學(xué)與家長(zhǎng)此前購(gòu)房時(shí)心儀小學(xué)并不一致，讓不少家長(zhǎng)“大跌眼鏡”。

“去年我們以3.5萬(wàn)的單價(jià)購(gòu)買(mǎi)了華景錦苑物業(yè)，因?yàn)檫@里據(jù)華景小學(xué)只有500米距離，而且開(kāi)發(fā)商一直都以學(xué)府大宅為賣(mài)點(diǎn)的，我們就相信可以入讀華景小學(xué)了，沒(méi)想到現(xiàn)在突然來(lái)了個(gè)180度大轉(zhuǎn)彎，之前砸鍋賣(mài)鐵購(gòu)置的學(xué)位房等于是泡湯了，而且還面臨房?jī)r(jià)貶值和上學(xué)安全的問(wèn)題。”業(yè)主劉先生說(shuō)。

無(wú)獨(dú)有偶，峻林小區(qū)的業(yè)主也對(duì)新地段的調(diào)整感到愕然。該樓盤(pán)均價(jià)超過(guò)4萬(wàn)，價(jià)高原因之一是靠近名校華陽(yáng)小學(xué)，但現(xiàn)在地段調(diào)整之后卻未被劃入華陽(yáng)小學(xué)，而是劃入了華成小學(xué)。雖說(shuō)華成小學(xué)也不錯(cuò)，但是業(yè)主認(rèn)為當(dāng)初是沖著名校華陽(yáng)而買(mǎi)的，現(xiàn)在有被欺騙之嫌。

進(jìn)展

教育局解釋?zhuān)簾o(wú)學(xué)位協(xié)議

天河區(qū)教育局在公示中解釋?zhuān)喝A景錦苑和峻林住宅小區(qū)都是新增樓盤(pán)，樓盤(pán)最近的小學(xué)已經(jīng)沒(méi)有學(xué)位提供，根據(jù)樓盤(pán)周邊學(xué)校學(xué)位情況及相對(duì)就近原則，劃分地段對(duì)口小學(xué)。該局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，華景小學(xué)最初是按照8個(gè)班的規(guī)模建立的，現(xiàn)在已經(jīng)擴(kuò)大到15個(gè)班，所有的專(zhuān)用教室都用來(lái)當(dāng)課室了，沒(méi)辦法再擴(kuò)容了。此外，教育局從來(lái)沒(méi)有與開(kāi)發(fā)商簽訂過(guò)關(guān)于學(xué)位的協(xié)議。

不過(guò)，這樣的說(shuō)法并未得到業(yè)主認(rèn)可。在業(yè)主聯(lián)名撰寫(xiě)的《關(guān)于強(qiáng)烈要求將華景錦苑招生地段劃歸至華景小學(xué)的申訴》中稱(chēng)，新增樓盤(pán)被區(qū)別對(duì)待并不成立，學(xué)位劃分應(yīng)以就近原則并非樓盤(pán)新舊為標(biāo)準(zhǔn)。另外，調(diào)整后孩子上學(xué)路程大大增加，華景錦苑距離華景小學(xué)僅一路之隔，但如今與棠下小學(xué)交通距離達(dá)2公里多，孩子上學(xué)時(shí)間長(zhǎng)，安全、午休等都成問(wèn)題。

業(yè)主們稱(chēng)，將于近日到教育部門(mén)信訪(fǎng)，一方面希望能把錦苑重新劃歸到華景小學(xué)，另一方面把華景小學(xué)學(xué)位數(shù)量、是否有非地段生等情況公示，此外還建議適當(dāng)擴(kuò)大校園滿(mǎn)足周邊居民小學(xué)的就讀需求。

調(diào)查

學(xué)位“地段微調(diào)”年年有

事實(shí)上，天河的情況并非特例，隨著城市發(fā)展樓盤(pán)增加、每年不少區(qū)域的小學(xué)地段都會(huì)有微調(diào)。地段微調(diào)并非全是“壞事”：有的讓家長(zhǎng)血本購(gòu)置的學(xué)位泡湯，也有的讓家長(zhǎng)一夜之間省掉巨額擇校費(fèi)。

去年，荔灣地段微調(diào)時(shí)，原本屬于西關(guān)外國(guó)語(yǔ)學(xué)校小學(xué)部地段生的周門(mén)社區(qū)和寶石社區(qū)均被移走，分別安排至西華路小學(xué)和龍津小學(xué)入學(xué)。周門(mén)社區(qū)內(nèi)24個(gè)家庭的適齡兒童被劃分到離家更遠(yuǎn)的地方讀書(shū)，讓大批家長(zhǎng)感到失望。

當(dāng)然，地段調(diào)整也不都是壞事。今年海珠區(qū)5所小學(xué)地段調(diào)整，家住海幢街寺前社區(qū)的居民王女士告訴記者，原來(lái)她家被劃分到濱江西一小，但是現(xiàn)在寺前社區(qū)絕大部分都劃分進(jìn)同福中一小這所名校，“等于省了數(shù)萬(wàn)擇校費(fèi)?！?/p>

無(wú)獨(dú)有偶，今年天河名校天府路小學(xué)新增了翠湖校區(qū)。“2009年之后我們小區(qū)業(yè)主子女被調(diào)整到華融小學(xué)，現(xiàn)在又可以讀上天府路小學(xué)了！”幾年來(lái)小區(qū)入讀學(xué)校變來(lái)變?nèi)?，如今終于在小孩上學(xué)前解決問(wèn)題，業(yè)主郭先生高興得徹夜難眠。

疑問(wèn)

地段調(diào)整能否提前一年公布？

廣州市人大代表、廣州總商會(huì)副會(huì)長(zhǎng)丘育華曾建議，學(xué)校的學(xué)位如何劃分，劃分依據(jù)等要加具意見(jiàn)進(jìn)行公示，保證市民群眾的知情權(quán)，這樣才會(huì)避免出現(xiàn)家長(zhǎng)白白買(mǎi)了學(xué)位房的情況?！肮剂说囟魏?，一般情況下不要隨意進(jìn)行一年一調(diào)，起碼要保證一段時(shí)間內(nèi)是固定的。除非有其他特殊原因，如學(xué)位爆棚實(shí)在安排不了，那也要征求所涉及轄區(qū)居民的意見(jiàn)，保證信息的公開(kāi)透明?！?/p>

記者了解到，相比起去年4月30日才公布地段范圍，今年提前半個(gè)月公布地段微調(diào)已算是“進(jìn)步”。但不少家長(zhǎng)仍認(rèn)為公布時(shí)間太遲，因?yàn)檫@距離小學(xué)報(bào)名僅1個(gè)月。“教育局是否可以提前一年就公布地段調(diào)整，避免突然調(diào)整呢？”家長(zhǎng)趙女士說(shuō)。

對(duì)此，廣東省政府督學(xué)李偉成認(rèn)為，每年地段微調(diào)除了就近原則外，還要根據(jù)適齡兒童的多少來(lái)決定?！叭绻崆疤鐣r(shí)間公布，家長(zhǎng)為了更優(yōu)教育資源都會(huì)蜂擁買(mǎi)房，最后又造成學(xué)位滿(mǎn)足不了大量的子女入學(xué)，超出學(xué)位的人數(shù)最終還是要進(jìn)行統(tǒng)籌安排，買(mǎi)了學(xué)位房也不一定等于讀上好的學(xué)?！?。

能否禁止開(kāi)發(fā)商拿學(xué)位宣傳？

不少家長(zhǎng)認(rèn)為，家長(zhǎng)蒙受的損失很大部分是因?yàn)殄e(cuò)信開(kāi)發(fā)商引誘所致。華景錦苑業(yè)主趙女士告訴記者，開(kāi)發(fā)商整個(gè)銷(xiāo)售都是以學(xué)位為最大賣(mài)點(diǎn)引誘客戶(hù)的，如今情況不實(shí)那么廣告肯定是虛假欺騙。對(duì)于這些情況，工商部門(mén)是否可以介入：禁止開(kāi)發(fā)商打出“名校學(xué)位房”等虛假?gòu)V告，否則將視作違規(guī)處理？

此外，教育部門(mén)是否可以干預(yù)？若發(fā)現(xiàn)樓盤(pán)宣傳與地段調(diào)整不符或未能確認(rèn)，是否可以在部門(mén)公示呢？“此前越秀區(qū)某樓盤(pán)在銷(xiāo)售時(shí)號(hào)稱(chēng)帶培正學(xué)位，但教育局方面稱(chēng)，根本無(wú)法確定，為此專(zhuān)門(mén)發(fā)函給該樓盤(pán)，要求其不能以培正學(xué)位為賣(mài)點(diǎn)。”她說(shuō)。

有無(wú)辦法規(guī)避學(xué)位房風(fēng)險(xiǎn)？

記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，學(xué)位地段調(diào)整可謂“計(jì)劃趕不上變化快”，并無(wú)100%有效的方法。

有教育局小教科負(fù)責(zé)人告訴記者，一方面家長(zhǎng)購(gòu)房前可到教育局或者小學(xué)查閱該房對(duì)應(yīng)的地段，因?yàn)檫@些地段大致上是固定的。至于微調(diào)的情況則是很難估計(jì)，只能說(shuō)一般情況下多年不變的地段，微調(diào)可能性較少，而涉及社區(qū)或者街道合并、有新樓盤(pán)時(shí)，微調(diào)可能性較大。

另外，有律師建議，若在購(gòu)房時(shí)開(kāi)發(fā)商的宣稱(chēng)可入讀某小學(xué)，可要求他們?cè)诤贤凶⒚鞑⒈４婧卯?dāng)時(shí)的資料作為以后維權(quán)的依據(jù)。

備注：數(shù)據(jù)僅供參考，不作為投資依據(jù)。