京籍承租人可在公租房落戶

北京（樓盤）住房租賃市場得到進(jìn)一步規(guī)范。8月17日，北京市住建委、北京市發(fā)改委等部門聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于加快發(fā)展和規(guī)范管理本市住房租賃市場的通知（征求意見稿）》（以下簡稱《征求意見稿》），擬對監(jiān)管平臺的建設(shè)、租購?fù)瑱?quán)、承租人利益維護(hù)等進(jìn)行詳細(xì)規(guī)范。其中擬明確，京籍承租人租賃直管公房的，可就地落戶；滿足一定條件的京籍家庭子女可就近入學(xué)。在業(yè)內(nèi)看來，新政使得無房京籍家庭在落戶、教育方面獲得顯著利好，而北京不斷加大租賃房源供應(yīng)的規(guī)劃則確保了后期房租不會明顯上行。

確保租賃住房供應(yīng)

具體來看，《征求意見稿》擬規(guī)定，各區(qū)政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)各區(qū)實(shí)際加強(qiáng)租賃住房用地保障，通過在產(chǎn)業(yè)園區(qū)、集體建設(shè)用地上按規(guī)劃建設(shè)租賃住房等方式加大租賃住房供應(yīng)。新建租賃住房應(yīng)當(dāng)配置教育設(shè)施，居住人口達(dá)到一定規(guī)模、15分鐘步行范圍內(nèi)無醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的，應(yīng)當(dāng)依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)劃予以設(shè)置。此外，北京還將鼓勵發(fā)展規(guī)?；?、專業(yè)化的住房租賃企業(yè)，支持住房租賃企業(yè)通過租賃、購買等方式多渠道籌集房源。

作為人口超過2000萬的超大城市，北京長期面臨著嚴(yán)峻的住房壓力。實(shí)際上，近期國家層面多次提出要鼓勵租賃市場發(fā)展相關(guān)政策，多地也先后出臺了租售并舉的實(shí)施細(xì)則。例如今年7月，住建部等九部委聯(lián)合發(fā)文明確鼓勵民營機(jī)構(gòu)化、規(guī)模化住房租賃企業(yè)發(fā)展，并選取廣州（樓盤）、深圳（樓盤）、南京（樓盤）等12個(gè)城市開展首批試點(diǎn)。

為了更充分滿足居民居住需求，此前市住建委披露，今后五年北京還計(jì)劃供地1300公頃，建設(shè)租賃住房50萬套，并主要通過集體建設(shè)用地安排。

拓展落戶、入學(xué)權(quán)利

確保租賃房供應(yīng)的同時(shí)，《征求意見稿》還擬拓展承租人權(quán)利。例如，承租人為本市戶籍，承租公共租賃住房和直管公房的，可根據(jù)住房租賃監(jiān)管平臺登記備案的信息依法申請辦理戶口登記和遷移手續(xù)。

而在教育方面，本市戶籍無房家庭符合在同一區(qū)連續(xù)單獨(dú)承租并實(shí)際居住三年以上且在住房租賃監(jiān)管平臺登記備案、夫妻一方在該區(qū)合法穩(wěn)定就業(yè)三年以上等條件的，適齡子女可在該區(qū)接受義務(wù)教育。非本市戶籍家庭可根據(jù)北京市關(guān)于非京籍人員子女接受義務(wù)教育具體規(guī)定等，依法申請辦理其適齡子女在出租住房所在區(qū)接受義務(wù)教育的手續(xù)。

有分析認(rèn)為，隨公租房落戶對于北京集體戶口擁有者是一項(xiàng)重大利好。亞豪機(jī)構(gòu)市場總監(jiān)郭毅直言，雖然集體戶口隨公租房落戶在全國很多城市早已實(shí)施，但是北京此前戶籍管理相對嚴(yán)格，始終未能成行，此次《征求意見稿》可以說實(shí)現(xiàn)了突破。

“滿足條件承租家庭子女可就近入學(xué)同樣值得關(guān)注”，中原地產(chǎn)首席分析師張大偉表示，過去北京戶籍適齡兒童只能選擇在戶籍地或房產(chǎn)所在地入學(xué)，新政意味著北京戶籍無房家庭接受義務(wù)教育的難度降低，“不過由于就近入學(xué)需滿足穩(wěn)定就業(yè)三年以上等條件，政策紅利見效還需一段時(shí)間”。

不會顯著推高房租

值得一提的是，根據(jù)《征求意見稿》，市住建委還將會同有關(guān)單位按照開放、共享原則，組織建立全市統(tǒng)一的住房租賃監(jiān)管平臺。住房租賃監(jiān)管平臺將通過鏈接網(wǎng)絡(luò)交易平臺，為網(wǎng)絡(luò)交易平臺提供后臺數(shù)據(jù)支持，由網(wǎng)絡(luò)交易平臺為租賃當(dāng)事人提供住房租賃信息發(fā)布、住房租賃合同網(wǎng)上簽約等對外服務(wù)。

在易居研究院智庫中心研究總監(jiān)嚴(yán)躍進(jìn)看來，租賃雙方經(jīng)由網(wǎng)絡(luò)平臺交易將是后續(xù)網(wǎng)絡(luò)化管理租賃業(yè)務(wù)的導(dǎo)向，對于增強(qiáng)租賃業(yè)務(wù)的把控、促進(jìn)租賃市場的第三方監(jiān)管等都有積極利好。

對于新政正式落地對北京房地產(chǎn)市場可能的影響，國務(wù)院發(fā)展研究中心市場經(jīng)濟(jì)研究所副所長鄧郁松表示，以往購房和租房在獲得公共服務(wù)上的權(quán)利并不平等，《征求意見稿》擬將兩者拉平，無疑會將一部分購房群體推向租房市場，“由于北京正大力加強(qiáng)租賃房房源的供應(yīng)，租房需求轉(zhuǎn)向強(qiáng)勁后并不會導(dǎo)致房租暴漲”。

還有分析指出，目前北京市有10余個(gè)項(xiàng)目要求開發(fā)商自持，而按照北京力推的“限房價(jià)、競地價(jià)、競自持”的供地政策，未來將會有更多的開發(fā)商自持物業(yè)。因而在供給面持續(xù)增長的情況下，盡管面臨著需求端增長，北京市租房價(jià)格上漲空間并不大。

備注：數(shù)據(jù)僅供參考，不作為投資依據(jù)。