杭州企業(yè)自持商品房細(xì)則出臺(tái)：不得分割不得以租代售

杭州市印發(fā)企業(yè)自持商品房屋租賃管理實(shí)施細(xì)則，企業(yè)自持商品房屋應(yīng)憑《確認(rèn)書(shū)》，作為單一產(chǎn)權(quán)申請(qǐng)辦理不動(dòng)產(chǎn)登記，不得分割登記，并在不動(dòng)產(chǎn)登記證書(shū)中注記“不得分割、銷(xiāo)售、轉(zhuǎn)讓”，企業(yè)自持商品房屋應(yīng)全部用于公開(kāi)對(duì)外租賃，對(duì)外出租單次租期不得超過(guò)10年。

關(guān)于印發(fā)《杭州市企業(yè)自持商品房屋租賃管理實(shí)施細(xì)則》的通知

各有關(guān)單位：

根據(jù)國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于加快培育和發(fā)展住房租賃市場(chǎng)的若干意見(jiàn)》（國(guó)辦發(fā)〔2016〕39號(hào)）和住建部《關(guān)于在人口凈流入的大中城市加快發(fā)展住房租賃市場(chǎng)的通知》（建房〔2017〕153號(hào)）有關(guān)要求，為進(jìn)一步加強(qiáng)我市企業(yè)自持商品房屋租賃管理工作，現(xiàn)將《杭州市企業(yè)自持商品房屋租賃管理實(shí)施細(xì)則》予以印發(fā)，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

杭州市房地產(chǎn)市場(chǎng)持續(xù)健康發(fā)展協(xié)調(diào)小組

2017年8月22日

附件：杭州市企業(yè)自持商品房屋租賃管理實(shí)施細(xì)則

為進(jìn)一步明確本市企業(yè)自持商品房屋租賃管理各環(huán)節(jié)工作要求和監(jiān)管職責(zé)，確保自持商品房屋足額建設(shè)，按期開(kāi)竣工和交付，并嚴(yán)格用于公開(kāi)對(duì)外租賃，根據(jù)國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于加快培育和發(fā)展住房租賃市場(chǎng)的若干意見(jiàn)》（國(guó)辦發(fā)〔2016〕39號(hào)）和住建部《關(guān)于在人口凈流入的大中城市加快發(fā)展住房租賃市場(chǎng)的通知》（建房〔2017〕153號(hào)）文件精神，結(jié)合我市住房租賃試點(diǎn)工作要求，制定本實(shí)施細(xì)則。

第一條 【實(shí)施范圍】在本市行政區(qū)域內(nèi)土地出讓過(guò)程中，根據(jù)出讓要求或通過(guò)競(jìng)投自持比例確定的企業(yè)自持商品房屋，應(yīng)當(dāng)按照本實(shí)施細(xì)則執(zhí)行。

第二條 【項(xiàng)目設(shè)計(jì)】企業(yè)自持商品房屋及其配套設(shè)施應(yīng)與所在地塊商品房屋同步設(shè)計(jì)，并按土地出讓合同的約定開(kāi)工和交付。分期開(kāi)發(fā)的項(xiàng)目，首期開(kāi)發(fā)中須落實(shí)不低于競(jìng)投比例的自持商品房屋，并確保自持商品房屋和相應(yīng)的配套基礎(chǔ)設(shè)施、公建設(shè)施同步開(kāi)工、同步交付。

第三條 【房源布局】企業(yè)自持商品房屋原則上應(yīng)相對(duì)集中，按幢布局。

第四條 【方案聯(lián)審】市住保房管部門(mén)應(yīng)參與自持商品房屋項(xiàng)目的設(shè)計(jì)文件聯(lián)審。房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)應(yīng)根據(jù)市場(chǎng)情況合理確定自持商品房屋的戶型、面積、套數(shù)、位置、住宅與非住宅比例等，市住保房管部門(mén)應(yīng)相應(yīng)提出意見(jiàn)。

第五條 【預(yù)售許可】住保房管部門(mén)辦理商品房項(xiàng)目的預(yù)售許可或銷(xiāo)售備案，應(yīng)結(jié)合土地出讓合同約定、項(xiàng)目設(shè)計(jì)文件要求，審查自持商品房屋的戶型、面積、套數(shù)、位置、住宅與非住宅比例（住宅用地上建設(shè)的項(xiàng)目，自持房屋應(yīng)為商品住房）等，并確認(rèn)項(xiàng)目自持商品房屋足額建設(shè)，且建設(shè)進(jìn)度不滯后于所在出讓地塊其他商品房屋。

第六條 【竣工驗(yàn)收】市住保房管部門(mén)應(yīng)參與企業(yè)自持商品房屋項(xiàng)目的竣工驗(yàn)收，符合條件的出具《自持商品房屋驗(yàn)收確認(rèn)書(shū)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《確認(rèn)書(shū)》）。

第七條 【不動(dòng)產(chǎn)登記】企業(yè)自持商品房屋應(yīng)憑《確認(rèn)書(shū)》，作為單一產(chǎn)權(quán)申請(qǐng)辦理不動(dòng)產(chǎn)登記，不得分割登記，并在不動(dòng)產(chǎn)登記證書(shū)中注記“不得分割、銷(xiāo)售、轉(zhuǎn)讓”，企業(yè)持有年限與土地出讓年限一致。

第八條 【特殊情形】企業(yè)破產(chǎn)清算，其自持商品房屋按相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定處理；企業(yè)進(jìn)行合并重組或股權(quán)轉(zhuǎn)讓涉及自持商品房屋產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓的，須經(jīng)項(xiàng)目所在區(qū)政府（管委會(huì)）審核并報(bào)市政府同意后整體轉(zhuǎn)讓。轉(zhuǎn)讓后，不得改變自持商品房屋規(guī)劃用途，并應(yīng)繼續(xù)用于出租。

第九條 【限定租賃】企業(yè)自持商品房屋應(yīng)全部用于公開(kāi)對(duì)外租賃，對(duì)外出租單次租期不得超過(guò)10年。

第十條 【平臺(tái)管理】自持商品房屋的企業(yè)，應(yīng)于項(xiàng)目申請(qǐng)預(yù)售許可（銷(xiāo)售備案）或辦理測(cè)繪備案前，向市住保房管局申請(qǐng)辦理住房租賃企業(yè)備案，并在本市房屋租賃信息服務(wù)與監(jiān)管平臺(tái)完成企業(yè)開(kāi)戶；企業(yè)自持商品房屋應(yīng)于項(xiàng)目辦理不動(dòng)產(chǎn)登記后1個(gè)月內(nèi)，向市住保房管局申報(bào)納入本市房屋租賃信息服務(wù)與監(jiān)管平臺(tái)管理，并在平臺(tái)錄入有關(guān)信息。

第十一條 【平臺(tái)義務(wù)】納入房屋租賃信息服務(wù)與監(jiān)管平臺(tái)管理的企業(yè)，應(yīng)遵守平臺(tái)相關(guān)規(guī)則，對(duì)在平臺(tái)發(fā)布的企業(yè)及自持商品房屋租賃信息的真實(shí)性負(fù)責(zé)，并切實(shí)履行相關(guān)信息的維護(hù)職責(zé)。自持商品房屋租賃合同應(yīng)進(jìn)行網(wǎng)簽，并按規(guī)定辦理租賃房屋登記備案。

第十二條 【監(jiān)管措施一】企業(yè)未按土地出讓合同約定、項(xiàng)目設(shè)計(jì)文件要求足額建設(shè)自持商品房屋，或自持商品房屋建設(shè)進(jìn)度滯后于所在出讓地塊其他商品房屋的，住保房管部門(mén)暫緩辦理該項(xiàng)目的商品房預(yù)售許可或銷(xiāo)售備案。

第十三條 【監(jiān)管措施二】企業(yè)將自持商品房屋“以租代售”或通過(guò)其他方式變相銷(xiāo)售的，由住保房管部門(mén)予以認(rèn)定并責(zé)令整改，可作為不良行為計(jì)入企業(yè)誠(chéng)信檔案，并由國(guó)土部門(mén)取消相關(guān)企業(yè)后續(xù)參與本市土地招拍掛資格。

第十四條 【監(jiān)管措施三】企業(yè)違反本實(shí)施細(xì)則第九條、第十條、第十一條有關(guān)規(guī)定的，由住保房管部門(mén)責(zé)令整改。情節(jié)嚴(yán)重或拒不整改的，作為不良行為計(jì)入企業(yè)誠(chéng)信檔案，并由國(guó)土部門(mén)取消相關(guān)企業(yè)后續(xù)參與本市土地招拍掛資格。

第十五條 【解釋權(quán)限】本實(shí)施細(xì)則由市住保房管局負(fù)責(zé)解釋。

第十六條 【施行時(shí)間】本實(shí)施細(xì)則自印發(fā)之日起施行，《關(guān)于杭州市企業(yè)自持商品房屋租賃管理有關(guān)問(wèn)題的通知》發(fā)布實(shí)施（2017年4月24日）后出讓土地上建設(shè)的自持商品房屋，適用本實(shí)施細(xì)則。

備注：數(shù)據(jù)僅供參考，不作為投資依據(jù)。