9月1日廣東國企國資加快改革步伐 打造出一批行業(yè)單打冠軍

原標題：國企整合重組成新一輪國企改革抓手

近日，中國制造業(yè)500強名單公布，廣東國資監(jiān)管企業(yè)17家榜上有名。今年1月—7月，全省國資監(jiān)管企業(yè)總體經(jīng)營趨勢向好，經(jīng)營效益持續(xù)增長，交出了漂亮的成績單：全省國資監(jiān)管企業(yè)資產(chǎn)總額達到73429.37億元，同比增長12.17%；歸屬于母公司的所有者權(quán)益總額20125.92億元，同比增長19.9%；平均資產(chǎn)負債率62.79%，同比下降1.95個百分點。營業(yè)收入8528.79億元，同比增長15.30%；利潤總額957.41億元，同比增長20.24%；實現(xiàn)歸屬于母公司的所有者凈利潤394.66億元，同比增長20.6%。

近年來，廣東省國資系統(tǒng)全面貫徹落實省委、省政府關(guān)于國有企業(yè)改革的系列決策部署，努力打好改革攻堅戰(zhàn)，狠抓各項改革任務(wù)的落地，國有經(jīng)濟綜合實力不斷提升，為全省經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展發(fā)揮了重要支撐作用。特別是在當前全國國企國資改革的大潮下，廣東國企國資正緊鑼密鼓加快改革步伐。

頂層思路

以制度創(chuàng)新為引領(lǐng)推進改革

今年7月，維車電商取得全國中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)出具的《同意掛牌函》，“這標志著唯車電商向資本市場邁出堅實有力而又極具歷史意義的一步，為企業(yè)進一步做強做優(yōu)做大、實現(xiàn)持續(xù)健康發(fā)展奠定更為扎實的基礎(chǔ)。”廣物控股集團董事長、黨委書記方啟超介紹，國有控股、員工持股、專業(yè)機構(gòu)投資者三者并存的創(chuàng)新模式，激發(fā)企業(yè)極大的活力。

“我省在深化國有企業(yè)改革過程中，總體上體現(xiàn)‘準、穩(wěn)、實’的思路與要求。”廣東省國資委主任、黨委書記李成介紹，廣東的國企改革，更加強調(diào)整體性、系統(tǒng)性和配套性，一手抓改革體系完善，一手抓改革舉措落地，在統(tǒng)籌推進中不斷取得突破。

在頂層思路的指引下，我省以制度創(chuàng)新為引領(lǐng)，系統(tǒng)部署，試點先行，扎實有序推進國企國資改革。

一方面，有序開展國有資本投資、運營公司試點。2016年9月，正式下發(fā)專項授權(quán)清單，探索建立國有資本授權(quán)經(jīng)營體制，將粵海、恒健打造成為我省國有資本投資、運營平臺，充分發(fā)揮平臺的資源、信譽、專業(yè)作用，吸引產(chǎn)業(yè)、資本、管理、技術(shù)等戰(zhàn)略資源向戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集中，成為省國資委“管資本”的重要抓手。

另一方面，穩(wěn)步推進公司制改革。目前，省屬企業(yè)集團層面已全部完成公司制改革，各級子企業(yè)公司制改制面達到98.1%，年底前全部完成改制。

最值得一提的是，廣東從2000多家省屬二、三級企業(yè)中選定50戶，重點從體制機制上實施綜合改革，努力打造一批行業(yè)單打冠軍。目前，已有17家完成基金入股和員工持股，5家登陸新三板。目前，在總結(jié)試點經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，穩(wěn)步向省屬企業(yè)二、三級企業(yè)復(fù)制推廣。

優(yōu)化調(diào)整

一企一策制定重組方案

“當前廣東省國企改革已進入攻堅期和深水區(qū)，要充分認識新形勢下加快國企改革發(fā)展的重要性和緊迫性，堅持問題導(dǎo)向，采取有力措施推動國有企業(yè)改革發(fā)展，推動廣東省國企改革發(fā)展走在全國前列。”全省國有企業(yè)改革發(fā)展座談會為廣東國有企業(yè)改革按下了加速鍵。

“以布局調(diào)整為突破口，來帶動整個省屬企業(yè)的大調(diào)整、大變革、大發(fā)展。”李成在談及優(yōu)化省屬國有資本布局時說。由此可見，新一輪的國企重組大潮將成為廣東國資推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要抓手，以此實現(xiàn)“讓整個省屬企業(yè)脫胎換骨、煥發(fā)生機和活力”。

目前，廣東省國資委已研究制定了《省屬國有企業(yè)布局結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化方案》，確定了整合的總體思路，并針對不同企業(yè)一企一策制定省屬企業(yè)調(diào)整重組方案，成熟一個、推進一個?？傮w思路是，將目前省屬企業(yè)分為準公共性、競爭性兩大類別，進一步細分為準公共類、競爭類、金控類三大類別，以“存量提升、增量引導(dǎo)”為基本導(dǎo)向，加大優(yōu)化調(diào)整力度，實現(xiàn)“三駕馬車”分類推進、協(xié)同發(fā)力。針對不同企業(yè)一企一策制定省屬企業(yè)調(diào)整重組方案，成熟一個、推進一個。

各省屬企業(yè)也以做強主業(yè)為抓手，發(fā)揮在貫徹落實“四個堅持、三個支撐、兩個走在前列”中的排頭兵作用。廣東省鹽業(yè)集團擬引進以色列IDE海水淡化技術(shù)，規(guī)?；a(chǎn)優(yōu)質(zhì)生態(tài)海鹽，并以此延伸發(fā)展海洋經(jīng)濟；省廣輕控股集團發(fā)揮在工藝美術(shù)行業(yè)的權(quán)威性和影響力，確立了以工藝美術(shù)產(chǎn)業(yè)服務(wù)平臺為核心、以商業(yè)置業(yè)和資本運營為支柱的主業(yè)定位……

“當前是國企國資改革爬坡過坎、滾石上山的關(guān)鍵階段，必須堅決加快改革步伐，特別是在重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)盡快取得新的進展和突破。”李成表示，廣東省將認真貫徹落實習(xí)近平總書記對廣東“四個堅持、三個支撐、兩個走在前列”的重要批示精神及省第十二次黨代會精神，進一步加快國企改革發(fā)展的步伐，做強做優(yōu)國有企業(yè)，在新的起點上再創(chuàng)新局。

備注：數(shù)據(jù)僅供參考，不作為投資依據(jù)。