山西：煤礦企業(yè)安全管理層級(jí)不得超三級(jí)

近日，修訂后的《山西省安全生產(chǎn)條例》（以下簡(jiǎn)稱《條例》）公布，自2023年3月1日起施行。針對(duì)煤礦管理層級(jí)多、責(zé)任壓力傳導(dǎo)不暢等突出問(wèn)題，《條例》對(duì)煤礦辦礦主體企業(yè)提出“安全管理層級(jí)不得超過(guò)三級(jí)”的明確要求。

長(zhǎng)期以來(lái)，山西省煤礦企業(yè)尤其是省屬國(guó)有重點(diǎn)企業(yè)管理層級(jí)多，主體企業(yè)對(duì)煤礦存在的重大風(fēng)險(xiǎn)隱患不了解、不掌握，容易漏管失控；煤礦對(duì)上級(jí)要求不清楚、責(zé)任懸空，對(duì)存在的重大風(fēng)險(xiǎn)隱患不采取有效措施，仍然組織生產(chǎn)建設(shè)。近年來(lái)，山西省政府及監(jiān)管監(jiān)察部門持續(xù)推動(dòng)省屬國(guó)有重點(diǎn)企業(yè)減少管理層級(jí)，規(guī)范層級(jí)職責(zé)，落實(shí)層級(jí)責(zé)任。目前，晉能控股集團(tuán)對(duì)原有管理模式進(jìn)行重新調(diào)整，煤炭板塊由原來(lái)的五級(jí)至六級(jí)管理壓減為三級(jí)管理；山西焦煤集團(tuán)、華陽(yáng)集團(tuán)、潞安化工集團(tuán)由原來(lái)的四級(jí)管理調(diào)整為三級(jí)管理。

《條例》還規(guī)定，國(guó)有及國(guó)有控股生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)責(zé)任制考核結(jié)果，納入生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)人的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核管理，并與獎(jiǎng)懲措施掛鉤。地下礦山帶班負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)與當(dāng)班作業(yè)人員同時(shí)下井、同時(shí)升井。煤礦應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全監(jiān)察專員，承擔(dān)下井帶班期間的煤礦生產(chǎn)安全首要責(zé)任，負(fù)責(zé)對(duì)煤礦生產(chǎn)作業(yè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)實(shí)施監(jiān)督檢查。推行主要負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)考核記分辦法。事故發(fā)生單位瞞報(bào)、謊報(bào)、遲報(bào)或者破壞事故現(xiàn)場(chǎng)，導(dǎo)致事故原因和責(zé)任無(wú)法查明的，認(rèn)定該單位負(fù)有事故責(zé)任。事故應(yīng)急救援、調(diào)查處理和傷亡賠償?shù)馁M(fèi)用，由發(fā)生生產(chǎn)安全事故的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位承擔(dān)，當(dāng)?shù)卣?fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，并督促及時(shí)支付所需費(fèi)用。

備注：數(shù)據(jù)僅供參考，不作為投資依據(jù)。