方星海：原油期貨上市準(zhǔn)備工作已經(jīng)進(jìn)入最后階段

證監(jiān)會(huì)副主席方星海9月8日在“2017中國（鄭州）國際期貨論壇”上透露，目前原油期貨上市準(zhǔn)備工作已進(jìn)入最后階段。

方星海介紹，十八大以來，我國期貨市場對(duì)外開放取得了新成績：保稅交割試點(diǎn)全面展開，引入境外投資者取得重大進(jìn)展，與境外證券期貨市場機(jī)構(gòu)股權(quán)合作取得新突破。同時(shí)，通過持之不懈的努力，我國期貨市場的國際影響力不斷增強(qiáng)，一些較為成熟的品種，如銅、PTA、鐵礦石期貨等，其價(jià)格已經(jīng)成為國內(nèi)外貿(mào)易的重要定價(jià)參考。

但方星海同時(shí)指出，總體看，我國期貨市場的發(fā)展程度和國際化程度，與高水平開放型經(jīng)濟(jì)的定價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)管理需求相比，還很不夠。我國期貨市場國際化雖然取得一些進(jìn)展，但與實(shí)體經(jīng)濟(jì)開放程度還不匹配，還不能有效滿足實(shí)體經(jīng)濟(jì)開放的風(fēng)險(xiǎn)管理需要。在國際貿(mào)易定價(jià)體系中，中國的聲音還很弱，雖然中國商品期貨成交量已連續(xù)多年位居全球第一位，但主要由于沒有足夠數(shù)量的境外產(chǎn)業(yè)企業(yè)和機(jī)構(gòu)投資者參與，期貨價(jià)格的權(quán)威性還不夠。

另外，從期貨行業(yè)發(fā)展看，盡管國內(nèi)市場很大，但國際市場更大，必須走向世界，才能獲得更大的發(fā)展。

談及有序推進(jìn)期貨市場對(duì)外開放，方星海介紹，近期應(yīng)做好五方面工作：一是加快引入境外投資者的步伐。把原油期貨作為我國期貨市場全面對(duì)外開放的起點(diǎn)和試點(diǎn)，平穩(wěn)推進(jìn)原油期貨上市工作。積極推進(jìn)鐵礦石等條件成熟的商品期貨引入境外投資者，支持和鼓勵(lì)更多合格的境外投資者參與國內(nèi)商品期貨交易。同時(shí)，積極研究金融期貨引入境外投資者的方案，為我國經(jīng)濟(jì)和金融市場對(duì)外開放提供更加多樣的風(fēng)險(xiǎn)管理工具。

二是擴(kuò)大境內(nèi)外交割區(qū)域。與相關(guān)部委加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，擴(kuò)大保稅交割品種和范圍，繼續(xù)推動(dòng)完善稅收等配套政策，推動(dòng)保稅交割常態(tài)化。適應(yīng)相關(guān)期貨品種國際化需求，支持期貨交易所在境外設(shè)立交割倉庫和辦事處，為實(shí)體企業(yè)提供豐富、便捷的跨境定價(jià)與風(fēng)險(xiǎn)管理服務(wù)。

三是開展靈活多樣對(duì)外合作。重點(diǎn)圍繞“一帶一路”沿線國家和地區(qū)，支持各交易所結(jié)合自身特點(diǎn)和優(yōu)勢，綜合運(yùn)用股權(quán)、產(chǎn)品、業(yè)務(wù)等多種形式，與境外交易所開展合作。支持中歐交易所豐富產(chǎn)品線，發(fā)揮中歐交易所的積極作用，為境外投資者提供中國相關(guān)的資產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理工具。

四是鼓勵(lì)期貨經(jīng)營機(jī)構(gòu)國際化發(fā)展。支持期貨經(jīng)營機(jī)構(gòu)在境外設(shè)立、收購公司，引入境外股東，積極開展跨境業(yè)務(wù)。目前，我國期貨經(jīng)營機(jī)構(gòu)已在境外設(shè)立了20家子公司從事期貨類經(jīng)營業(yè)務(wù)，境外金融機(jī)構(gòu)參股我國期貨公司2家。今后要吸引更多國際化程度高的股東參與期貨公司，增強(qiáng)我國期貨公司的國際基因。

五是加強(qiáng)與境外監(jiān)管機(jī)構(gòu)的跨境監(jiān)管合作。擴(kuò)大期貨市場對(duì)外開放，必須以有效的監(jiān)管為前提，否則容易導(dǎo)致市場風(fēng)險(xiǎn)。在加強(qiáng)境內(nèi)市場監(jiān)管的同時(shí)，還要完善與境外監(jiān)管機(jī)構(gòu)跨境監(jiān)管合作的制度安排，加強(qiáng)在運(yùn)行監(jiān)測和風(fēng)險(xiǎn)防控方面的合作，特別是市場處于極端狀態(tài)下的監(jiān)管合作，為期貨市場對(duì)外開放創(chuàng)造良好環(huán)境。

備注：數(shù)據(jù)僅供參考，不作為投資依據(jù)。