工業(yè)固廢規(guī)范閉環(huán)監(jiān)管 助推無廢綠色轉(zhuǎn)型

近年來，我市強化上層設(shè)計，一直致力于構(gòu)建和完善工業(yè)固廢收、貯、運、處的全閉環(huán)管理規(guī)范，進一步加強對工業(yè)固廢產(chǎn)生企業(yè)的監(jiān)管，努力把工業(yè)固廢對環(huán)境的影響減少到最低程度，踐行“綠水青山就是金山銀山”生態(tài)文明理念，助力“無廢城市”建設(shè)。

抓前端

健全工業(yè)固廢流暢收運體系

深化小微危廢統(tǒng)一收運體系建設(shè)。出臺《溫州市小微危廢收運體系建設(shè)試點規(guī)范化管理導則（試行）》，為小微危廢收運體系建章立制。

全面推廣應(yīng)用小微危廢統(tǒng)一收運云平臺，初步實現(xiàn)全過程數(shù)字化閉環(huán)管理。同時，溫州開展服務(wù)費資金監(jiān)管，采用“統(tǒng)一收費、分期到賬”方式，分批次確認服務(wù)后收取服務(wù)費，累計納入4000多萬元。于去年2月成立的溫州市危險廢物技術(shù)服務(wù)協(xié)會，通過建立健全行業(yè)規(guī)范、協(xié)會管理等方式，加強收運單位和利用處置單位之間的分工合作，強化行業(yè)交流自治。加強小微收運單位業(yè)務(wù)培訓，督促收運單位規(guī)范管理，提升服務(wù)質(zhì)量。開展“積分制”評估，多部門聯(lián)合對小微收運單位開展嚴格的一季一評估，評估考核結(jié)果作為收運單位整治與取締退出的依據(jù)。持續(xù)深入推進小微統(tǒng)一收運體系建設(shè)。投用13個收運場所，去年簽訂合同17701家，轉(zhuǎn)移利用處置危險廢物11855噸，基本實現(xiàn)危險廢物應(yīng)收盡收、應(yīng)處盡處。

探索一般工業(yè)固廢分類制度，規(guī)范提升一般工業(yè)固廢分揀中心，投用25個一般工業(yè)固廢分揀中心，實現(xiàn)縣級行政區(qū)域全覆蓋。去年全市收運點一般工業(yè)固廢收集35.85萬噸，委托利用處置31.66萬噸。督促一般工業(yè)固廢產(chǎn)生單位注冊使用省固廢平臺，有效提升省固廢平臺入網(wǎng)率。啟動落實電子轉(zhuǎn)移聯(lián)單制度，進一步健全精準化源頭分類、專業(yè)化二次分揀、智能化高效清運、最大化資源利用、集中化統(tǒng)一處置的一般工業(yè)固體廢物治理體系，逐步實現(xiàn)精細化管理。

抓過程

提升工業(yè)固廢規(guī)范管理水平

推進數(shù)字智治工作。去年“浙固碼”賦碼245家，視頻監(jiān)控連接省平臺233家，實現(xiàn)重點產(chǎn)處企業(yè)危險廢物全量閉環(huán)監(jiān)管，有效提升我市危險廢物數(shù)字化治理水平。

開展危廢經(jīng)營單位整治提升。嚴格按照《浙江省深化危險廢物經(jīng)營單位監(jiān)管服務(wù)“一件事”改革方案》對危廢經(jīng)營單位進行評價賦碼，去年，全市23家危廢經(jīng)營單位評價結(jié)果為“綠碼”18家、“黃碼”5家，督導黃碼單位編制整治提升方案并對照落實整改，切實提升危險廢物規(guī)范化管理水平和處置工藝水平。

加強固廢執(zhí)法力度，三年危廢專項行動累計出動執(zhí)法人員23596人次，排查企業(yè)9338家，整改隱患問題1315個。常態(tài)化開展我市工業(yè)固體廢物非正規(guī)堆場排查工作，發(fā)布《關(guān)于開展溫州市工業(yè)固體廢物非正規(guī)堆場及尾礦庫排查整治的通知》，動態(tài)清零一般工業(yè)固廢的堆場整治；強化32個工業(yè)園區(qū)工業(yè)固廢管理問題整治，形成長效管理機制。

抓末端

增強工業(yè)固廢安全處置能力

大力推進危險廢物基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。發(fā)布《溫州市危險廢物利用處置設(shè)施建設(shè)投資引導性公告》，進一步增強溫州市危險廢物利用處置能力，確保工業(yè)固廢得到安全處置。截至去年底，我市危險廢物經(jīng)營許可單位共計50家，其中利用處置類單位24家合計能力82.17萬噸/年、收集類單位26家，滿足我市危險廢物收處需求。

去年底，我市啟動實施危險廢物綜合利用三年攻堅行動。出臺《溫州市危險廢物綜合利用設(shè)施建設(shè)三年攻堅行動方案》，發(fā)布《2022年度增補納入規(guī)劃危險廢物利用處置項目的通知》，將生活垃圾焚燒飛灰資源化利用項目納入規(guī)劃，并督導該項目加快建設(shè)步伐，計劃將于今年完成一期項目建設(shè)。

持續(xù)推進一般工業(yè)固廢利用處置能力建設(shè)。率全省之先建成投用一般工業(yè)固廢焚燒處置設(shè)施，溫州宏澤熱電股份有限公司等三家公司總設(shè)計處理能力為107.5萬噸/年，將徹底解決我市工業(yè)垃圾圍城問題。全市現(xiàn)有重點一般工業(yè)固廢利用處置企業(yè)共13家，總設(shè)計利用處理能力286.2萬噸/年及29500立方米（填埋場），基本可解決我市一般工業(yè)固廢處置問題。

去年，我市推進完成洞頭危廢剛性填埋場項目、甌海廢活性炭再生項目，啟動飛灰資源化利用項目建設(shè)，我市鼓勵相關(guān)企業(yè)在原有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)上，建設(shè)固廢處理、垃圾焚燒飛灰處理等末端處置設(shè)施。

在建成全省首個工業(yè)固體廢物焚燒發(fā)電項目的基礎(chǔ)上，瑞安市“無廢城市”創(chuàng)建重點建設(shè)項目——工業(yè)固廢智能處置中心項目正式投產(chǎn)，該項目采用國內(nèi)外領(lǐng)先的智能工藝技術(shù)，可高標準實現(xiàn)鑄造廢砂、工業(yè)灰渣、廢塑料等低價值一般工業(yè)固廢的資源化利用，實現(xiàn)全域工業(yè)固廢從“源頭分類精準化”到“終端處置無害化”的全過程閉環(huán)管理。

此外，我市將建立固體廢物跨區(qū)域處置補償機制，謀劃出臺跨區(qū)域危廢利用處置生態(tài)補償機制。

備注：數(shù)據(jù)僅供參考，不作為投資依據(jù)。