國務(wù)院關(guān)于支持山西省進(jìn)一步深化改革
促進(jìn)資源型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的意見
國發(fā)〔2017〕42號(hào)
各省、自治區(qū)、直轄市人民政府,國務(wù)院各部委、各直屬機(jī)構(gòu):
山西省是我國重要的能源基地和老工業(yè)基地,是國家資源型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型綜合配套改革試驗(yàn)區(qū),在推進(jìn)資源型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型改革和發(fā)展中具有重要地位。當(dāng)前,我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài),對(duì)資源型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展提出了新的更高要求。為加快破解制約資源型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的深層次體制機(jī)制障礙和結(jié)構(gòu)性矛盾,走出一條轉(zhuǎn)型升級(jí)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的新路,努力把山西省改革發(fā)展推向更加深入的新階段,為其他資源型地區(qū)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型提供可復(fù)制、可推廣的制度性經(jīng)驗(yàn),現(xiàn)提出以下意見。
一、總體要求
(一)指導(dǎo)思想。全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神,深入貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略,認(rèn)真落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署,統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,牢固樹立和貫徹落實(shí)新發(fā)展理念,堅(jiān)持以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心,以推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,推動(dòng)能源供給、消費(fèi)、技術(shù)、體制革命和國際合作,打造能源革命排頭兵,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),擴(kuò)大對(duì)內(nèi)對(duì)外開放,改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量,實(shí)現(xiàn)資源型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型實(shí)質(zhì)性突破,將山西省建設(shè)成為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力充分釋放、經(jīng)濟(jì)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力不斷增強(qiáng)、新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換成效顯著的資源型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展示范區(qū)。
(二)基本原則。
——堅(jiān)持改革引領(lǐng)。堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是,以推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,大膽破除阻礙經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的觀念理念和體制機(jī)制束縛,率先復(fù)制、推廣全國各類體制機(jī)制創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn),先行布局重大改革試點(diǎn)試驗(yàn)。
——聚焦產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。以能源供給結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型為重點(diǎn),以產(chǎn)業(yè)延伸、更新和多元化發(fā)展為路徑,建設(shè)安全、綠色、集約、高效的清潔能源供應(yīng)體系和現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。
——突出生態(tài)優(yōu)先。大力推進(jìn)生態(tài)保護(hù)和環(huán)境治理,加快構(gòu)建生態(tài)文明制度體系,形成生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的新局面。
——加強(qiáng)協(xié)同聯(lián)動(dòng)。強(qiáng)化山西省主體
備注:數(shù)據(jù)僅供參考,不作為投資依據(jù)。
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