滬法院司法體制改革在全市展開 進(jìn)全面攻堅(jiān)階段

4月29日消息：上海市高級(jí)人民法院昨天舉行全面推進(jìn)司法體制改革試點(diǎn)工作動(dòng)員大會(huì)，這標(biāo)志著上海法院司法體制改革在全市法院全面展開，并進(jìn)入全面攻堅(jiān)階段。

去年7月，上海確定了二中院、徐匯、寶山、閔行等4家法院為先行試點(diǎn)法院，有重點(diǎn)、有步驟、有秩序地扎實(shí)穩(wěn)妥推進(jìn)改革，目前已取得階段性成效。在推進(jìn)審判權(quán)力運(yùn)行機(jī)制改革上，以審判權(quán)為核心建立完善了主審法官、合議庭辦案機(jī)制；以權(quán)責(zé)統(tǒng)一為原則，建立完善了主審法官、合議庭辦案責(zé)任制；以審判管理權(quán)、審判監(jiān)督權(quán)為保障，健全完善了審判權(quán)監(jiān)督制約機(jī)制；以保障審判權(quán)高效公正廉潔行使為目標(biāo)，建立完善了司法廉潔監(jiān)督機(jī)制。

試點(diǎn)法院積極推進(jìn)人員分類管理改革，確立了法官、審判輔助人員、司法行政人員33%、52%、15%的員額比例，并設(shè)計(jì)了崗額適配的實(shí)現(xiàn)途徑。目前，四家試點(diǎn)法院初步完成了人員分類定崗改革任務(wù)，首批入額法官531人，員額控制占總?cè)藬?shù)的27.6%。此前，四家法院還首次任命了231名法官助理。上海法院還建立了法官員額退出機(jī)制，制定《法官崗位考核管理辦法（試行）》，對(duì)入額法官實(shí)行日?？己?，考核不合格的將退出33%的法官員額，破除入額終身制。

按照中央、市委的頂層設(shè)計(jì)，結(jié)合上海法院實(shí)際，市高院先后研究制定了《上海法院人員分類管理辦法（試行）》《上海市高級(jí)人民法院關(guān)于審判人員職責(zé)的若干規(guī)定（試行）》等30余項(xiàng)改革配套制度，四家試點(diǎn)法院共制定了43項(xiàng)審判權(quán)力運(yùn)行機(jī)制改革配套制度，為司法改革在全市推開奠定了基礎(chǔ)，也為全國司法體制改革提供了可復(fù)制、可推廣的制度借鑒。

下一步，上海法院將參照先行試點(diǎn)法院的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，調(diào)整優(yōu)化各院內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的功能定位，細(xì)化工作崗位性質(zhì)、職責(zé)，做到司法人員各歸其類、各負(fù)其責(zé)、各盡其才。同時(shí)，積極推進(jìn)立案登記制改革、以審判為中心的訴訟制度改革、執(zhí)行改革試點(diǎn)，跨行政區(qū)劃人民法院改革、海事審判體制機(jī)制改革、多元化糾紛解決機(jī)制改革，健全完善高素質(zhì)法官培養(yǎng)機(jī)制，提高法官的綜合素質(zhì)和能力水平，嚴(yán)而又嚴(yán)地抓好法院隊(duì)伍建設(shè)。

上海市高級(jí)人民法院黨組書記、院長崔亞東出席并作動(dòng)員講話。

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