天津：自貿(mào)區(qū)金融創(chuàng)新助力實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展

隨著中國(guó)北方唯一自貿(mào)區(qū)-天津自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)的正式掛牌，圍繞貿(mào)易和投融資便利化的自貿(mào)區(qū)金融改革催生了大量新的金融服務(wù)需求，在這片改革創(chuàng)新的沃土上，金融機(jī)構(gòu)正“摩拳擦掌”。

作為《中國(guó)天津自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)總體方案》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《方案》）中的重要亮點(diǎn)，天津自貿(mào)區(qū)的金融創(chuàng)新舉措備受外界關(guān)注。天津市金融工作局局長(zhǎng)杜強(qiáng)在近日舉行的《方案》解讀發(fā)布會(huì)上介紹，天津自貿(mào)區(qū)金融領(lǐng)域開(kāi)放創(chuàng)新將圍繞推進(jìn)金融制度創(chuàng)新、增強(qiáng)金融服務(wù)功能、提升租賃業(yè)發(fā)展水平、建立健全金融風(fēng)險(xiǎn)防控體系和推動(dòng)區(qū)域金融市場(chǎng)一體化五方面進(jìn)行。

就在天津自貿(mào)區(qū)掛牌一周內(nèi)，僅天津港東疆片區(qū)的東疆金融貿(mào)易服務(wù)中心就已吸引中國(guó)銀行、中國(guó)工商銀行、中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行、中國(guó)建設(shè)銀行、招商銀行以及浦發(fā)銀行六家金融機(jī)構(gòu)搶灘入駐，成為自貿(mào)區(qū)內(nèi)首屈一指的投資要地。依托國(guó)際化、多元化、專(zhuān)業(yè)化優(yōu)勢(shì)和銀企雙方的深度合作，天津自貿(mào)區(qū)的金融創(chuàng)新正在發(fā)力。

其中，在打響天津自貿(mào)區(qū)多個(gè)首發(fā)業(yè)務(wù)頭炮之后，中國(guó)銀行天津分行通過(guò)海內(nèi)外聯(lián)動(dòng)，開(kāi)始了推動(dòng)服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展之路。日前，中國(guó)銀行天津市分行牽手新加坡分行分別與天津保稅區(qū)內(nèi)三家行業(yè)龍頭企業(yè)——中國(guó)鐵建大橋工程局集團(tuán)有限公司、中國(guó)水電建設(shè)集團(tuán)港航建設(shè)有限公司、天津汽車(chē)模具股份有限公司正式簽署了海外直貸協(xié)議，根據(jù)協(xié)議，中國(guó)銀行新加坡分行將向三家企業(yè)發(fā)放流動(dòng)資金貸款，用于企業(yè)的日常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。

“作為自貿(mào)金融創(chuàng)新的重要內(nèi)容，海外直貸打通了自貿(mào)區(qū)內(nèi)企業(yè)跨境直接融資的渠道?！敝袊?guó)銀行天津保稅區(qū)分行行長(zhǎng)字偉接受中國(guó)經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)記者采訪(fǎng)時(shí)表示，海外直貸業(yè)務(wù)不僅實(shí)現(xiàn)了資金清算高效，還有助于為自貿(mào)區(qū)內(nèi)企業(yè)節(jié)約財(cái)務(wù)成本，為企業(yè)“減負(fù)”，更提升了企業(yè)的海外影響，以往企業(yè)必須與海外有業(yè)務(wù)往來(lái)才能實(shí)現(xiàn)海外貸款，如今在金融創(chuàng)新的政策紅利下，銀行為企業(yè)搭建起一個(gè)與海外金融合作的橋梁，而海外直貸業(yè)務(wù)也將是中國(guó)銀行天津保稅區(qū)分行金融創(chuàng)新的一個(gè)起點(diǎn)。未來(lái)在深化合作方面，中國(guó)銀行天津保稅區(qū)分行將繼續(xù)充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，努力打造專(zhuān)業(yè)化、一體化的自貿(mào)區(qū)金融服務(wù)平臺(tái)，全面打通境內(nèi)外資金渠道，大力發(fā)展跨境人民幣借款、海外并購(gòu)、跨境人民幣雙向資金池、外匯集中收付匯等自貿(mào)區(qū)特色金融產(chǎn)品，讓區(qū)內(nèi)企業(yè)切實(shí)享受到“改革紅利”和“創(chuàng)新紅利”，推動(dòng)自貿(mào)區(qū)企業(yè)“走出去”更好地發(fā)展。

多年來(lái)，天津港保稅區(qū)、空港經(jīng)濟(jì)區(qū)已經(jīng)形成了航空航天、裝備制造、新一代信息技術(shù)、快速消費(fèi)品等高端制造業(yè)，以及貿(mào)易、金融、商業(yè)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，雄厚的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，優(yōu)越的區(qū)位優(yōu)勢(shì)、完善的功能配套，吸引了眾多金融機(jī)構(gòu)集聚。在自貿(mào)區(qū)掛牌后，機(jī)場(chǎng)片區(qū)共有19家金融機(jī)構(gòu)領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照，除了17家自貿(mào)區(qū)分行落戶(hù)外，還包括全國(guó)第一家民營(yíng)金融租賃公司華運(yùn)金融租賃股份有限公司以及天津市第二家汽車(chē)金融公司華泰金融租賃股份有限公司入駐。

“天津自貿(mào)區(qū)既是目前我國(guó)北方唯一的自貿(mào)區(qū)，也是京津冀協(xié)同發(fā)展高水平對(duì)外開(kāi)放平臺(tái)。自貿(mào)區(qū)金融機(jī)構(gòu)的定位除了服務(wù)天津自貿(mào)區(qū)本身以外，還將借助自貿(mào)區(qū)優(yōu)勢(shì)，將業(yè)務(wù)、創(chuàng)新、服務(wù)輻射到整個(gè)北方地區(qū)。”此前，天津市委副秘書(shū)長(zhǎng)、市商務(wù)委主任兼自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)管委會(huì)副主任劉劍剛在接受媒體采訪(fǎng)時(shí)表示。

值得關(guān)注的是，天津自貿(mào)區(qū)機(jī)場(chǎng)片區(qū)更是在出臺(tái)高端制造業(yè)引導(dǎo)基金等配套措施的基礎(chǔ)上，建立了天津空港經(jīng)濟(jì)區(qū)投資擔(dān)保中心，其注冊(cè)資金一次性增至45億元，承擔(dān)區(qū)內(nèi)中小微企業(yè)貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制，對(duì)天津市以及濱海新區(qū)貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制形成補(bǔ)充，進(jìn)一步解決企業(yè)融資難題。“貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償將充分體現(xiàn)創(chuàng)新紅利直接支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展?！碧旖蚋郾６悈^(qū)管委會(huì)財(cái)政金融局副局長(zhǎng)劉貫虹在接受采訪(fǎng)時(shí)介紹，自貿(mào)區(qū)下的保稅區(qū)貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償具有三大特點(diǎn)：一是金融機(jī)構(gòu)與空港經(jīng)濟(jì)區(qū)擔(dān)保中心的風(fēng)險(xiǎn)代償比例由原來(lái)的5∶5調(diào)整為2∶8，擔(dān)保中心對(duì)企業(yè)貸款按照年利率1%-3%進(jìn)行貼息，進(jìn)一步降低融資成本，有效解決企業(yè)融資貴的問(wèn)題；二是天津市區(qū)金融機(jī)構(gòu)補(bǔ)償需2至3年，在保稅區(qū)內(nèi)，金融機(jī)構(gòu)出現(xiàn)壞賬問(wèn)題，將在3個(gè)月內(nèi)實(shí)現(xiàn)金融機(jī)構(gòu)補(bǔ)償，并同金融機(jī)構(gòu)和企業(yè)一同追償壞賬；三是建立風(fēng)險(xiǎn)把控體制，建立中小企業(yè)評(píng)價(jià)體系，與金融機(jī)構(gòu)一起把控企業(yè)貸款風(fēng)險(xiǎn)。

“目前已有30家金融機(jī)構(gòu)入駐天津自貿(mào)區(qū)，包括銀行、保險(xiǎn)、金融租賃、汽車(chē)金融、財(cái)務(wù)公司等6家法人金融機(jī)構(gòu)和24家銀行、保險(xiǎn)、證券分支機(jī)構(gòu)?！倍艔?qiáng)表示，下一步，天津自貿(mào)區(qū)將對(duì)外商獨(dú)資銀行、中外合資銀行、民營(yíng)中小型銀行等進(jìn)行嘗試，擴(kuò)大機(jī)構(gòu)開(kāi)放和業(yè)務(wù)開(kāi)放。

據(jù)杜強(qiáng)介紹，天津推進(jìn)金融制度創(chuàng)新的核心是支持通過(guò)自由貿(mào)易賬戶(hù)或其他風(fēng)險(xiǎn)可控的方式，促進(jìn)跨境投融資便利化和資本項(xiàng)目可兌換的先行先試。主要包括：放寬區(qū)內(nèi)企業(yè)境外發(fā)債審批、規(guī)模和使用限制，直接投資外匯登記下放銀行辦理，外商直接投資項(xiàng)下資本金意愿結(jié)匯等。

在提升租賃業(yè)發(fā)展水平、建立健全金融風(fēng)險(xiǎn)防控體系方面，天津自貿(mào)區(qū)將在現(xiàn)有基礎(chǔ)上加快形成與國(guó)際接軌的租賃業(yè)發(fā)展政策運(yùn)行環(huán)境，統(tǒng)一內(nèi)外融資租賃企業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)；建立金融監(jiān)管協(xié)調(diào)機(jī)制，完善跨行業(yè)、跨市場(chǎng)的金融風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)評(píng)估機(jī)制。

此外，天津還將鼓勵(lì)自貿(mào)區(qū)金融機(jī)構(gòu)探索與京津冀協(xié)同發(fā)展相適應(yīng)的產(chǎn)品創(chuàng)新和管理模式創(chuàng)新，促進(jìn)京津冀地區(qū)金融資源優(yōu)化配置。在遵守國(guó)家規(guī)定的前提下，京津冀三地產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)、技術(shù)交易市場(chǎng)、排放權(quán)交易市場(chǎng)和碳排放權(quán)交易市場(chǎng)可在自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)內(nèi)開(kāi)展合作，促進(jìn)區(qū)域排污權(quán)指標(biāo)有償分配使用。

備注：數(shù)據(jù)僅供參考，不作為投資依據(jù)。