鄭商所理事長(zhǎng)陳華平：著力提高服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)能力

鄭州商品交易所（下簡(jiǎn)稱“鄭商所”）黨委書記、理事長(zhǎng)陳華平近日接受中國(guó)證券報(bào)記者采訪時(shí)表示，鄭商所正在并將繼續(xù)以全國(guó)金融工作會(huì)議特別是習(xí)近平總書記重要講話精神為指導(dǎo)，按照中國(guó)證監(jiān)會(huì)主席劉士余在年中監(jiān)管工作座談會(huì)上作出的部署，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，緊緊圍繞服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)、防控金融風(fēng)險(xiǎn)、深化金融改革三項(xiàng)任務(wù)，做好各項(xiàng)工作。

他特別強(qiáng)調(diào)指出，鄭商所將牢牢堅(jiān)持服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的根本發(fā)展方向，一手抓產(chǎn)品和業(yè)務(wù)創(chuàng)新，一手抓現(xiàn)有品種功能發(fā)揮，著力提升市場(chǎng)的服務(wù)質(zhì)量和水平。

積極貫徹落實(shí)兩次會(huì)議精神

中國(guó)證券報(bào)：請(qǐng)結(jié)合實(shí)際情況，談?wù)勦嵣趟绾呜瀼芈鋵?shí)全國(guó)金融工作會(huì)議及全國(guó)證券期貨監(jiān)管系統(tǒng)年中監(jiān)管工作座談會(huì)精神。

陳華平：全國(guó)金融工作會(huì)議是在黨的十九大之前召開的一次十分重要的會(huì)議，全國(guó)證券期貨監(jiān)管系統(tǒng)年中監(jiān)管工作座談會(huì)對(duì)證監(jiān)會(huì)系統(tǒng)貫徹落實(shí)全國(guó)金融工作會(huì)議精神提出了明確具體的要求。鄭商所黨委及時(shí)組織兩個(gè)會(huì)議精神的傳達(dá)學(xué)習(xí)，結(jié)合本所實(shí)際，研究安排了下一步工作，目前正在抓緊落實(shí)。

一是著力提高服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)能力。我們牢牢堅(jiān)持服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的根本發(fā)展方向，一手抓產(chǎn)品和業(yè)務(wù)創(chuàng)新，一手抓現(xiàn)有品種功能發(fā)揮，著力提升市場(chǎng)的服務(wù)質(zhì)量和水平。當(dāng)前重點(diǎn)做好蘋果和紅棗期貨等新產(chǎn)品研發(fā)、玻璃期貨等現(xiàn)有品種優(yōu)化、場(chǎng)外市場(chǎng)建設(shè)等工作；同時(shí)，平穩(wěn)推進(jìn)PTA、動(dòng)力煤期貨連續(xù)活躍相關(guān)工作，推動(dòng)第二批棉花、白糖“保險(xiǎn)+期貨”試點(diǎn)項(xiàng)目落地實(shí)施。此外，還要抓緊研究推出更多的服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)、服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略的具體措施，促進(jìn)期貨市場(chǎng)功能更好發(fā)揮。

二是改進(jìn)加強(qiáng)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)防控工作。把防控市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)放在更加重要的位置，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)排查、研判、管控，全力化解風(fēng)險(xiǎn)隱患，嚴(yán)防重大風(fēng)險(xiǎn)事件發(fā)生。圍繞重點(diǎn)品種、重點(diǎn)合約、重點(diǎn)交易行為，加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)測(cè)分析，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處置異常交易行為。

三是平穩(wěn)有序推進(jìn)內(nèi)部治理改革。在上半年會(huì)員大會(huì)順利召開、章程修改和理事會(huì)、監(jiān)事會(huì)換屆完成的基礎(chǔ)上，（下轉(zhuǎn)A02版）

（上接A01版）近期完善了理事會(huì)、監(jiān)事會(huì)工作制度，充實(shí)和優(yōu)化了理事會(huì)下設(shè)機(jī)構(gòu)的組成人員，以充分發(fā)揮理事會(huì)、監(jiān)事會(huì)作用，更好發(fā)揮會(huì)員作用。

四是積極穩(wěn)妥推進(jìn)市場(chǎng)對(duì)外開放。我們將堅(jiān)持“引進(jìn)來”與“走出去”并舉，穩(wěn)步推進(jìn)市場(chǎng)對(duì)外開放，逐步提高鄭商所市場(chǎng)的國(guó)際化水平。當(dāng)前要扎實(shí)做好PTA作為特定品種引入境外交易者的相關(guān)工作。在此基礎(chǔ)上，圍繞服務(wù)“一帶一路”建設(shè)等工作重點(diǎn)，結(jié)合鄭商所市場(chǎng)實(shí)際，積極探索對(duì)外開放的可行路徑和方式，爭(zhēng)取盡快取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。

五是持續(xù)加強(qiáng)干部員工隊(duì)伍建設(shè)。繼續(xù)優(yōu)化相關(guān)配套制度，著力建立健全人崗匹配、激勵(lì)有力、約束有效的人力資源管理體系；研究制定人才發(fā)展規(guī)劃，探索采取多種方式，加強(qiáng)后備干部培養(yǎng)和梯隊(duì)建設(shè)，為鄭商所的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展儲(chǔ)備好人才。

六是不斷提升黨建工作效能。認(rèn)真落實(shí)全面從嚴(yán)治黨各項(xiàng)要求，營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。抓好黨委自身建設(shè)和基層黨組織建設(shè)，更好發(fā)揮黨委把方向、定大事、保落實(shí)的作用，提升基層黨組織整體效能。

把風(fēng)險(xiǎn)防控貫穿于創(chuàng)新發(fā)展全過程

中國(guó)證券報(bào)：如何看待防控風(fēng)險(xiǎn)與創(chuàng)新發(fā)展之間的關(guān)系？在市場(chǎng)建設(shè)方面，如何認(rèn)真防范化解市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，推動(dòng)市場(chǎng)創(chuàng)新發(fā)展？

陳華平：防控風(fēng)險(xiǎn)與創(chuàng)新發(fā)展猶如一枚硬幣的兩面。在對(duì)待防控風(fēng)險(xiǎn)和推進(jìn)創(chuàng)新的關(guān)系上，我們始終堅(jiān)持系統(tǒng)觀點(diǎn)，把風(fēng)險(xiǎn)防控貫穿于創(chuàng)新發(fā)展全過程，同時(shí)又通過創(chuàng)新發(fā)展促進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)防控能力的提高。

一是搞好產(chǎn)品設(shè)計(jì)和規(guī)則優(yōu)化，從源頭上防控風(fēng)險(xiǎn)。我們始終堅(jiān)持“風(fēng)險(xiǎn)防控從產(chǎn)品設(shè)計(jì)開始”的理念，在設(shè)計(jì)產(chǎn)品時(shí)，扎實(shí)深入地進(jìn)行市場(chǎng)調(diào)研，多方聽取意見，反復(fù)研究論證，盡力消除由于產(chǎn)品缺陷導(dǎo)致的風(fēng)險(xiǎn)隱患。

二是改善市場(chǎng)參與者結(jié)構(gòu)，為市場(chǎng)穩(wěn)定打好基礎(chǔ)。通過長(zhǎng)期不懈的努力，鄭商所市場(chǎng)參與者結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，機(jī)構(gòu)投資者持倉(cāng)比重已超過50%，主要品種相關(guān)行業(yè)的產(chǎn)業(yè)企業(yè)多數(shù)直接間接參與市場(chǎng)，市場(chǎng)穩(wěn)定性進(jìn)一步增強(qiáng)。

三是加強(qiáng)日常監(jiān)管，及時(shí)采取措施化解市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。風(fēng)險(xiǎn)與違規(guī)往往是相生相伴的。我們持續(xù)完善期貨交易持續(xù)監(jiān)測(cè)指標(biāo)體系，加強(qiáng)市場(chǎng)運(yùn)行監(jiān)測(cè)分析，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、糾正市場(chǎng)違規(guī)行為，去年以來處理違規(guī)事件104起。

四是加強(qiáng)技術(shù)系統(tǒng)管理，防范技術(shù)系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)。期貨市場(chǎng)高度依賴信息技術(shù)，市場(chǎng)運(yùn)行要靠技術(shù)系統(tǒng)來實(shí)現(xiàn)，防范和管控好技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)是實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展的重要保障。

鄭商所發(fā)展將迎來新機(jī)遇

中國(guó)證券報(bào)：當(dāng)前，世界經(jīng)濟(jì)進(jìn)入轉(zhuǎn)型期，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展也面臨著諸多新情況和新機(jī)遇。在此背景下，鄭商所將迎來哪些發(fā)展機(jī)遇？

陳華平：我國(guó)經(jīng)濟(jì)將延續(xù)平穩(wěn)增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換加快，這將為期貨市場(chǎng)持續(xù)健康發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。同時(shí)，國(guó)家實(shí)施的一系列重大戰(zhàn)略、重大改革舉措，也給鄭商所發(fā)展帶來了新的機(jī)遇。

推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)向優(yōu)勢(shì)區(qū)域集中，工業(yè)落后產(chǎn)能得到淘汰，棉花、白糖、動(dòng)力煤、PTA、甲醇、玻璃、鐵合金等行業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況逐步改善，這有利于相關(guān)產(chǎn)業(yè)企業(yè)利用期貨、期權(quán)管理風(fēng)險(xiǎn)，將進(jìn)一步夯實(shí)鄭商所市場(chǎng)發(fā)展基礎(chǔ)。

深化農(nóng)產(chǎn)品和電力等重點(diǎn)領(lǐng)域價(jià)格改革，根本途徑就是要完善市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用的體制機(jī)制。期貨市場(chǎng)因具有公平、公正、高效的運(yùn)行機(jī)制，在價(jià)格形成中的優(yōu)勢(shì)將會(huì)更加凸顯，農(nóng)產(chǎn)品、動(dòng)力煤等相關(guān)期貨品種功能將會(huì)得到進(jìn)一步發(fā)揮，這將為鄭商所市場(chǎng)發(fā)展提供持久動(dòng)力。

推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)，沿線國(guó)家經(jīng)濟(jì)交往更加密切，商品貿(mào)易更加便利，資金往來更加頻繁，定價(jià)與風(fēng)險(xiǎn)管理需求增加，鄭商所因在全球期貨市場(chǎng)獨(dú)有的品種多、與“一帶一路”沿線國(guó)家與地區(qū)資源稟賦吻合度高等優(yōu)勢(shì)，將有機(jī)會(huì)進(jìn)一步拓展境內(nèi)外發(fā)展空間。

推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)，需要發(fā)揮期貨價(jià)格引導(dǎo)作用、管理風(fēng)險(xiǎn)作用和期權(quán)的農(nóng)業(yè)“保險(xiǎn)”作用，以穩(wěn)定貧困地區(qū)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)民增收，這一方面為我們加快推進(jìn)蘋果和紅棗期貨上市提供了重要機(jī)遇，另一方面也為農(nóng)產(chǎn)品期貨占相當(dāng)比重的鄭商所發(fā)揮現(xiàn)有品種期貨、期權(quán)功能作用，開辟了新的空間。

在看到機(jī)遇的同時(shí)，我們也清醒地認(rèn)識(shí)到，鄭商所的創(chuàng)新發(fā)展仍面臨許多困難與挑戰(zhàn)。從交易所服務(wù)能力上看，鄭商所市場(chǎng)結(jié)構(gòu)需要優(yōu)化，產(chǎn)業(yè)企業(yè)參與度有待提高，期貨合約活躍不連續(xù)問題尚需逐步解決。從交易所監(jiān)管能力上看，推進(jìn)期貨市場(chǎng)對(duì)外開放，市場(chǎng)結(jié)構(gòu)深刻變動(dòng)、市場(chǎng)主體更趨多元、國(guó)內(nèi)外期貨價(jià)格聯(lián)動(dòng)性增強(qiáng)，一線監(jiān)管和防控風(fēng)險(xiǎn)的難度更大、要求更高。從交易所競(jìng)爭(zhēng)能力上看，歐美期貨交易所集團(tuán)化、全球化戰(zhàn)略穩(wěn)步推進(jìn)，新興市場(chǎng)創(chuàng)新發(fā)展成效顯著，對(duì)鄭商所形成了較大的競(jìng)爭(zhēng)壓力。從干部隊(duì)伍能力和本領(lǐng)看，與新形勢(shì)、新要求相比，鄭商所干部隊(duì)伍的思維方式有待轉(zhuǎn)變，專業(yè)水平需要提升，運(yùn)用法治思維和法治方式推動(dòng)改革發(fā)展穩(wěn)定的本領(lǐng)有待增強(qiáng)。

備注：數(shù)據(jù)僅供參考，不作為投資依據(jù)。