唐山：堅決遏制鋼鐵冶煉項目盲目建設，嚴格落實產(chǎn)能置換規(guī)定

對唐山市第十六屆人民代表大會第二次會議第97號建議的會辦意見

市發(fā)改委：

《關于融入綠色低碳時代，加快實現(xiàn)鋼鐵產(chǎn)業(yè)“雙碳”目標的建議》已收悉，結合我局工作職責，現(xiàn)提出如下會辦意見：

一、目前工作開展情況

（一）積極制定相關政策。配合市發(fā)改委制定《唐山市打造精品鋼鐵萬億級產(chǎn)業(yè)的若干措施》，明確“支持鋼鐵企業(yè)發(fā)展氫能產(chǎn)業(yè)，鼓勵推廣廠區(qū)內(nèi)建設廠站一體（制氫工廠、加氫站一體化）的加氣母站，對鋼鐵企業(yè)置換氫燃料電池重卡的，優(yōu)先享受氫燃料電池汽車補貼。支持鋼鐵企業(yè)參與我市分布式或集中式光伏發(fā)電項目建設，優(yōu)先將全市的光伏可開發(fā)資源分配給鋼鐵企業(yè)，通過光伏發(fā)電賺取"綠證"用以抵消企業(yè)的碳排放量。引進推廣減碳工藝。支持鋼鐵企業(yè)探索使用熔融還原煉鐵、氣基豎爐直接還原煉鐵等減碳工藝，鼓勵企業(yè)探索"以氫代煤"實踐。”

（二）嚴格淘汰落后裝備。嚴格落實省市關于淘汰落后產(chǎn)能的工作部署，2021年制定并印發(fā)《唐山市2021年利用綜合標準依法依規(guī)推動落后產(chǎn)能退出工作方案》、《關于對重點行業(yè)落后產(chǎn)能進行再排查再清理的通知》等文件，組織各縣（市、區(qū)）政府對全市范圍內(nèi)的鋼鐵行業(yè)的落后生產(chǎn)工藝裝備及落后產(chǎn)品進行了全面排查。經(jīng)排查，我市無落后產(chǎn)能及裝備。

（三）嚴防“地條鋼”死灰復燃。嚴格落實國家、省、市關于嚴防“地條鋼”死灰復燃的工作部署，2021年印發(fā)《關于加強監(jiān)督管理嚴防“地條鋼”死灰復燃的通知》，起草并報請市政府印發(fā)《關于嚴防“地條鋼”死灰復燃的緊急通知》、《關于進一步強化嚴防“地條鋼”死灰復燃工作的通知》，組織各縣（市、區(qū)）政府開展兩輪全面排查，全面更新中（工）頻爐企業(yè)、獨立熱軋鋼企業(yè)“兩本臺賬”，強化動態(tài)管理，建立健全行業(yè)動態(tài)監(jiān)管機制。2021年我市未發(fā)生“地條鋼”死灰復燃情況。

二、下步工作計劃

（一）配合發(fā)改部門制定鋼鐵行業(yè)碳達峰行動方案。統(tǒng)籌推進減污降碳協(xié)同治理，積極推進鋼鐵與建材、電力、化工等產(chǎn)業(yè)耦合發(fā)展，提高鋼渣等固廢資源綜合利用效率。鼓勵有條件的高爐—轉爐長流程企業(yè)就地改造轉型發(fā)展電爐短流程煉鋼。

（二）嚴格執(zhí)行產(chǎn)能置換政策。堅決遏制鋼鐵冶煉項目盲目建設，嚴格落實產(chǎn)能置換規(guī)定，不得以機械加工、鑄造、鐵合金等名義新增鋼鐵產(chǎn)能。嚴格執(zhí)行環(huán)保、能耗、質量、安全、技術等法律法規(guī)，利用綜合標準依法依規(guī)推動落后產(chǎn)能應去盡去，嚴防“地條鋼”死灰復燃和已化解過剩產(chǎn)能復產(chǎn)。

（三）推廣先進適用技術。重點推廣低碳冶金、潔凈鋼冶煉、薄帶鑄軋、高效軋制、基于大數(shù)據(jù)的流程管控、節(jié)能環(huán)保等關鍵共性技術，鼓勵企業(yè)加大先進電爐、特種冶煉、高端檢測等通用專用裝備和零部件創(chuàng)新資源投入。推進5G、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、人工智能、商用密碼、數(shù)字孿生等技術在鋼鐵行業(yè)的應用。

備注：數(shù)據(jù)僅供參考，不作為投資依據(jù)。