加大新能源投資 推動碳中和目標(biāo)實(shí)現(xiàn)

黨的二十大報告提出，立足我國能源資源稟賦，堅(jiān)持先立后破，有計劃分步驟實(shí)施碳達(dá)峰行動，積極穩(wěn)妥推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和。近日，在中國新聞社與能源基金會聯(lián)合舉辦的2023年第一期國是論壇之“能源中國”上，與會專家圍繞如何有序推進(jìn)新能源轉(zhuǎn)型，更好實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)話題進(jìn)行了深入交流，提出了建議。

能源基金會首席執(zhí)行官兼中國區(qū)總裁鄒驥表示，能源轉(zhuǎn)型做好“先立”，應(yīng)立電源、立儲能、立電網(wǎng)。立電源要加速發(fā)展風(fēng)光等可再生能源。

“在立儲能方面，擁有一個高比例可再生能源的新型能源系統(tǒng)，才有可能提供穩(wěn)定、平穩(wěn)的能源供給?！编u驥表示，中國在發(fā)展儲能的過程中，有一個得天獨(dú)厚的比較優(yōu)勢，就是七大流域都有大量水庫，依托這些水庫做抽水蓄能有很多先天基礎(chǔ)條件。

“解決能源安全的問題有很多思路，建設(shè)電網(wǎng)是一個非常重要的方向，同時也要有體制機(jī)制的支撐，要有電力市場化的改革?！编u驥認(rèn)為，中國要有強(qiáng)大的電網(wǎng)，要解決可再生能源的就地消納問題，要能實(shí)現(xiàn)省際互通互濟(jì)。

“可再生能源是實(shí)現(xiàn)‘雙碳’目標(biāo)的主要途徑，發(fā)展可再生能源是減碳不減生產(chǎn)力的重要支柱?！彼娝?guī)劃設(shè)計總院黨委委員、總規(guī)劃師張益國表示，我國可再生能源資源豐富。風(fēng)電技術(shù)可開發(fā)量是109億千瓦，光伏技術(shù)可開發(fā)量是456億千瓦，水電技術(shù)可開發(fā)量是6.87億千瓦，足夠支撐碳中和目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。此外，可再生能源技術(shù)及產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)良好，規(guī)模化發(fā)展能力較強(qiáng)，2022年，我國可再生能源發(fā)電累計裝機(jī)容量首次超過煤電裝機(jī)容量，達(dá)到12.13億千瓦，全產(chǎn)業(yè)鏈國際競爭優(yōu)勢明顯。

碳中和目標(biāo)下的產(chǎn)業(yè)投資機(jī)會如何？據(jù)中金研究院估計，為實(shí)現(xiàn)碳中和目標(biāo)，中國總綠色投資需求約為139萬億元，平均每年中國綠色投資需求約占GDP總量的2%。據(jù)麥肯錫估計，為在2050年實(shí)現(xiàn)凈零排放，全球（69個國家，占全球排放量的85%）需要投入的資本支出預(yù)計將達(dá)到275萬億美元。

“加大對新能源的投資，短期對經(jīng)濟(jì)增長會很有幫助，長期會有利于碳中和的轉(zhuǎn)型和全球?qū)崿F(xiàn)碳中和的目標(biāo)。”中國國際經(jīng)濟(jì)交流中心副理事長朱民稱，預(yù)計到2050年，中國碳中和累計投資規(guī)模約為180萬億元。

朱民認(rèn)為，碳中和的投資規(guī)模大、周期長、風(fēng)險高，早期在碳達(dá)峰前的投資主要在新能源、新能源基礎(chǔ)設(shè)施和新能源科技創(chuàng)新，這是為未來轉(zhuǎn)型打下基礎(chǔ)。例如，在投資新能源基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域，加大對電動汽車、5G、人工智能等一系列新基礎(chǔ)設(shè)施的投資，有利于推動我國具有全球競爭力的新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

在朱民看來，鑒于碳中和與新能源的投資廣度和深度，這需要創(chuàng)新投融資工具來滿足需求，也需要對現(xiàn)有投融資體制進(jìn)行改革，加大債券市場的發(fā)展，比如擴(kuò)大REITs（不動產(chǎn)投資信托基金）產(chǎn)品在新能源領(lǐng)域的投資規(guī)模。

與此同時，朱民表示，碳中和會迎來新的增長模式。在“雙碳”目標(biāo)推進(jìn)的過程中，中國會面臨巨大的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化，整個過程是勞動生產(chǎn)率提高，碳排放下降，而GDP會繼續(xù)增長?！拔覀児烙嫷?060年，中國的GDP會從現(xiàn)在的100多萬億元漲到400多萬億元規(guī)模，這是一個了不得的增長?！敝烀穹Q，從2020年到2060年，中國有機(jī)會以碳中和為主要抓手來再創(chuàng)輝煌，這是一個從能源到生產(chǎn)、消費(fèi)等各個方面的發(fā)展模式變化，這對于中國整個經(jīng)濟(jì)社會活動都有很大的指導(dǎo)意義。

中國銀保監(jiān)會政策研究局一級巡視員葉燕斐建議，未來中國應(yīng)積極發(fā)展綠色金融，有力促進(jìn)能源轉(zhuǎn)型。能源綠色低碳轉(zhuǎn)型，需要更好地發(fā)揮市場的決定性作用和政府的有為作用，加快建立和完善全國統(tǒng)一的電力市場和碳市場，并加強(qiáng)兩個市場發(fā)展的統(tǒng)籌和協(xié)調(diào)。同時，應(yīng)加大對集中式的可再生能源項(xiàng)目的綠色金融支持力度，積極跟蹤集中式可再生能源的規(guī)劃和實(shí)施，優(yōu)化授信流程，強(qiáng)化風(fēng)險管理。

“政府在這方面起著非常重要的作用，不能光靠開發(fā)商和金融機(jī)構(gòu)?！比~燕斐表示，政府發(fā)揮有為的作用，形成規(guī)模效應(yīng)之后，就能把交易成本和技術(shù)成本降下來。

“中國的可再生能源發(fā)展要敞開胸懷與國際進(jìn)行合作，用好‘兩個市場’‘兩種資源’，擁抱國外成熟先進(jìn)技術(shù)，助力我國可再生能源發(fā)展?！睆堃鎳f。

備注：數(shù)據(jù)僅供參考，不作為投資依據(jù)。