推進(jìn)“工業(yè)強(qiáng)縣”戰(zhàn)略加速工業(yè)崛起

今年1至4月份，趙縣實(shí)施規(guī)模以上工業(yè)項(xiàng)目104個(gè)，總投資333.41億元，其中10個(gè)項(xiàng)目列入全市“三個(gè)一百”計(jì)劃。5月8日，該縣總投資額超77億元的23個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目集中開工，項(xiàng)目開工率位列全市第四。趙縣全力推進(jìn)“工業(yè)強(qiáng)縣”戰(zhàn)略，秉承集約發(fā)展、規(guī)模發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展的理念，按照產(chǎn)業(yè)集群化、要素集約化、能源節(jié)約化、排放減量化的原則，以加快項(xiàng)目建設(shè)為切入點(diǎn)，完善管理體制，加強(qiáng)管理服務(wù)，創(chuàng)新招商方式，多渠道完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，工業(yè)發(fā)展后勁不斷增強(qiáng)。

栽下“梧桐樹”引得“鳳凰”來

投資13億元的河北鑫達(dá)潤滑油項(xiàng)目、投資10.1億元的河北省水利工程局水工機(jī)械及建材加工項(xiàng)目、投資6.96億元的安健成益國家級新藥項(xiàng)目……去年以來，一批超億元、超10億元的大項(xiàng)目相繼落戶趙縣，這些土地節(jié)約率高、科技含量高、附加值高的“大塊頭”項(xiàng)目，為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展蓄足了后勁。

優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目越來越多落戶趙縣，得益于該縣堅(jiān)持不懈抓項(xiàng)目建設(shè)的發(fā)展理念。項(xiàng)目建設(shè)中，趙縣縣委、縣政府深入挖掘縣域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、資源優(yōu)勢以及現(xiàn)有骨干大型企業(yè)的發(fā)展?jié)摿?yōu)勢，謀劃一批投資規(guī)模大、帶動(dòng)能力強(qiáng)的項(xiàng)目，增加縣域項(xiàng)目儲(chǔ)備。同時(shí)，進(jìn)一步拓展思路，主動(dòng)與外企、央企、500強(qiáng)企業(yè)對接聯(lián)系，謀劃跑辦一批產(chǎn)業(yè)支撐和立縣項(xiàng)目，積極爭列省市重點(diǎn)，為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展增添后勁。

該縣充分發(fā)揮招商引資局牽頭作用，一方面強(qiáng)化人員組成，在配備專職人員招商的基礎(chǔ)上，聘請門路廣、信息靈、項(xiàng)目資源豐富的各界人士組成對外經(jīng)濟(jì)顧問團(tuán)和招商引資隊(duì)伍，形成全方位、多層次、立體式的招商體系。一方面嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)考核辦法和招商引資優(yōu)惠政策，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲，徹底解決“完成完不成一個(gè)樣，跑與不跑一個(gè)樣”的問題，充分調(diào)動(dòng)各級干部群眾招商引資積極性，在全縣形成全民招商、全民創(chuàng)業(yè)氛圍。

為優(yōu)化工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，該縣推行“執(zhí)行政策零折扣、主動(dòng)服務(wù)零距離、生產(chǎn)經(jīng)營零干擾、嚴(yán)肅問責(zé)零容忍”措施，制定完善了重點(diǎn)項(xiàng)目“代辦制”、全程協(xié)辦“零障礙”服務(wù)、“綠色通道”、企業(yè)“寧靜日”等制度。縣政務(wù)中心為億元以上項(xiàng)目開辟“綠色通道”，相關(guān)部門窗口實(shí)行“一窗式”全程打包審批服務(wù)，窗口之間實(shí)行“無邊界合作”。同時(shí)，為重點(diǎn)企業(yè)提供預(yù)約、延時(shí)、代辦服務(wù)，每季度組織相關(guān)部門窗口到重點(diǎn)企業(yè)和重大項(xiàng)目現(xiàn)場上門服務(wù)，提供“保姆式”服務(wù)。

為使大項(xiàng)目早落地、早建成、早投產(chǎn)，該縣將重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目責(zé)任進(jìn)行分解，每個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目都明確一名縣級干部分包，實(shí)行“一個(gè)項(xiàng)目、一名領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一套方案、一抓到底”的“五個(gè)一”工作機(jī)制，從項(xiàng)目洽談、簽約、前期手續(xù)辦理、占地協(xié)調(diào)、進(jìn)場施工到項(xiàng)目投產(chǎn)，實(shí)行全程分包，及時(shí)協(xié)調(diào)解決制約項(xiàng)目建設(shè)的實(shí)際問題。

栽下“梧桐樹”，引得“鳳凰”來。優(yōu)越的投資環(huán)境讓趙縣成為投資者青睞的創(chuàng)業(yè)熱土，一些“大塊頭”項(xiàng)目紛紛落戶趙縣，建成后將成為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的中堅(jiān)力量。投資近6.9億元的國家級新藥原料系列產(chǎn)品項(xiàng)目，一期原料藥生產(chǎn)線建設(shè)土建工程年內(nèi)完工，投產(chǎn)后預(yù)計(jì)年均營業(yè)收入逾20億元，利稅8億多元，可安排就業(yè)450人。投資13億元的年產(chǎn)100萬噸潤滑油項(xiàng)目，目前正在進(jìn)行土建、道路、地面硬化工作，投產(chǎn)后年銷售額達(dá)120億元，利稅7.5億元，可安排就業(yè)750人……

建設(shè)一流園區(qū)打造投資“洼地”

進(jìn)入趙縣工業(yè)園區(qū)，道路四通八達(dá)，環(huán)境整潔優(yōu)美，一座座新廠房拔地而起。趙縣工業(yè)園區(qū)是河北省首批省級工業(yè)聚集區(qū)，趙縣縣委、縣政府把工業(yè)園區(qū)作為承載項(xiàng)目建設(shè)的主平臺、招商引資的主陣地，在園區(qū)內(nèi)謀劃實(shí)施了路、電、水、氣等一系列基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，實(shí)施了綠化、美化、硬化、亮化工程，園區(qū)內(nèi)交通便利，通訊、網(wǎng)絡(luò)覆蓋全區(qū)，電力充足、環(huán)境優(yōu)美，項(xiàng)目承載能力不斷增強(qiáng)。

“園區(qū)規(guī)劃面積19.6平方公里，設(shè)有生物醫(yī)藥、農(nóng)副食品加工、紡織服裝、機(jī)械制造四個(gè)產(chǎn)業(yè)板塊和一個(gè)倉儲(chǔ)物流服務(wù)區(qū)。發(fā)展定位以生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)為支柱產(chǎn)業(yè)，以農(nóng)副食品加工、紡織服裝產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，適當(dāng)發(fā)展機(jī)械制造業(yè)?！眻@區(qū)管委會(huì)主任韓廣興介紹說，目前園區(qū)建有“六橫五縱”主干道，建有獨(dú)立的污水處理廠、供水廠、垃圾處理廠、熱電廠，天然氣管網(wǎng)實(shí)現(xiàn)全覆蓋，具備通給水、通排水、通電、通訊、通路、通燃?xì)?、通熱力以及場地平整等“七通一平”條件，完全可以滿足項(xiàng)目建設(shè)的需要。

韓廣興說，園區(qū)始終堅(jiān)持環(huán)境保護(hù)的原則不動(dòng)搖，高標(biāo)準(zhǔn)配置雨污分流系統(tǒng)，大力推行節(jié)能減排，倡導(dǎo)并推廣使用清潔能源，努力打造生態(tài)型園區(qū)。在此基礎(chǔ)上，園區(qū)還大力推進(jìn)數(shù)字園區(qū)建設(shè)，構(gòu)建政企互動(dòng)、公共管理、電子商務(wù)等信息交互平臺，努力實(shí)現(xiàn)以數(shù)字化帶動(dòng)工業(yè)化，以工業(yè)化推動(dòng)城市化的發(fā)展戰(zhàn)略。

打造以“強(qiáng)化服務(wù)”為主的“軟環(huán)境”建設(shè)是園區(qū)建設(shè)與管理的發(fā)展目標(biāo)。為讓入駐企業(yè)真正享受“保姆式”服務(wù)，對入駐園區(qū)的項(xiàng)目，前置審批手續(xù)由園區(qū)管委會(huì)實(shí)行“一站式”幫辦。園區(qū)管委會(huì)一次性告知企業(yè)前置許可審批事項(xiàng)需要的各種材料，管委會(huì)代企業(yè)到縣行政服務(wù)中心按照“一口受理、轉(zhuǎn)遞相關(guān)、聯(lián)辦聯(lián)審”的審批原則，限時(shí)辦結(jié)各種手續(xù)。園區(qū)重點(diǎn)引進(jìn)科技含量高、帶動(dòng)能力強(qiáng)、符合產(chǎn)業(yè)政策的大項(xiàng)目，根據(jù)項(xiàng)目需要，專人負(fù)責(zé)、跟蹤服務(wù)、優(yōu)先辦理、特事特辦。

2015-05-1309:17來源：石家莊日報(bào)我有話說

優(yōu)越的發(fā)展環(huán)境吸引了眾多大企業(yè)入駐園區(qū)。目前，山東華泰紙業(yè)集團(tuán)、石家莊金魚涂料集團(tuán)、統(tǒng)萬珍極釀造集團(tuán)、石家莊巨力科技公司、石藥中碩科技公司、河北紐康恩食品公司、山東環(huán)山集團(tuán)等一批中國500強(qiáng)、中國馳名商標(biāo)、國家級高新技術(shù)企業(yè)以及行業(yè)龍頭企業(yè)相繼落戶園區(qū)，為園區(qū)發(fā)展注入強(qiáng)大動(dòng)力。工業(yè)園區(qū)已成為該縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要支撐力量。

創(chuàng)新招商機(jī)制

引進(jìn)優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目

“要想真正引進(jìn)土地節(jié)約率高、科技含量高、附加值高、具有戰(zhàn)略支撐的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目，必須進(jìn)一步強(qiáng)化大開放、招大商意識，探索建立政府招商與社會(huì)招商共同推進(jìn)機(jī)制?！痹摽h主要負(fù)責(zé)人表示，在今后工作中，要繼續(xù)完善招商引資優(yōu)惠政策，增加招商工作的可操作性，通過各類招商活動(dòng)平臺廣泛對外推介宣傳，包裝土地一級開發(fā)和產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，開展定向招商，切實(shí)提高項(xiàng)目準(zhǔn)入門檻。

為使縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)實(shí)質(zhì)的飛越，該縣不斷創(chuàng)新融資方式，在工業(yè)園區(qū)探索“管委會(huì)+開發(fā)公司”的市場化運(yùn)作模式，廣泛吸納民間和社會(huì)資本參與園區(qū)建設(shè)，形成“政府主導(dǎo)、市場運(yùn)作”的科學(xué)投資體制，采取bt、bot等融資方式持續(xù)快速推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)度，提升園區(qū)承載能力，吸引更多優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目入駐。

同時(shí)，創(chuàng)新管理體制。園區(qū)管委會(huì)將在園區(qū)探索行使行政管理權(quán)，形成“小政府、大社會(huì)”的管理體制?？h職能部門在園區(qū)設(shè)立派駐機(jī)構(gòu)，管委會(huì)對各分設(shè)機(jī)構(gòu)擁有一定的年度考核權(quán)力。管委會(huì)對園區(qū)內(nèi)企業(yè)行使管轄權(quán)，對企業(yè)在開工建設(shè)、竣工投產(chǎn)、安全、環(huán)保等方面進(jìn)行管理指導(dǎo)，更好地促進(jìn)園區(qū)發(fā)展。

下一步，該縣將在工業(yè)園區(qū)組建金融服務(wù)中心，拓展金融服務(wù)領(lǐng)域、拉伸金融產(chǎn)業(yè)鏈條，解決中小企業(yè)融資難問題。金融服務(wù)中心通過為中小企業(yè)提供融資擔(dān)保、融資咨詢、項(xiàng)目推介、股權(quán)投資等立體化、全方位、一站式金融服務(wù)，有效滿足金融服務(wù)主體增多、服務(wù)內(nèi)容廣泛、服務(wù)需求多樣化的要求，實(shí)現(xiàn)銀企共贏。

備注：數(shù)據(jù)僅供參考，不作為投資依據(jù)。