深圳安居集團市場化運營 對標新加坡建屋發(fā)展局

深圳住房體系重構(gòu)，又得到了新的見證。

10月13日，深圳人才安居集團（以下簡稱安居集團）與萬科簽署戰(zhàn)略合作框架協(xié)議，雙方將以萬科泊寓平臺為合作起點，在人才安居房和社會租賃住房的開發(fā)建設(shè)、房屋租購、裝飾裝修、物業(yè)管理等方面展開合作。

此前，深圳人才安居集團已與中糧，遠洋，深投控等企事業(yè)單位簽約，發(fā)展深圳人才安居房。截至目前，通過投資建設(shè)、棚戶區(qū)改造、合作開發(fā)、購買租賃等多種方式籌集建設(shè)人才住房，目前已基本落實54個項目，預(yù)計可籌集建設(shè)3.1萬套。

在深圳建構(gòu)多元住宅體系的理念下，安居集團作為保障房建設(shè)和運營體系的重要組成部分，是深圳保障房的承擔者和執(zhí)行者，遠期目標是對標新加坡建屋發(fā)展局，通過微利的市場化運營，推進深圳人才安居體系的建立，促進住房結(jié)構(gòu)的變革，實現(xiàn)多元化、有層次的住房保障體系。

與萬科深投控等合作

10月13日，深圳市人才安居集團與萬科簽署戰(zhàn)略合作框架協(xié)議，雙方將開展合資合作，合資公司以萬科泊寓平臺為合作起點，促進未來在人才安居房和社會租賃住房的開發(fā)建設(shè)、房屋租購、裝飾裝修、物業(yè)管理等相關(guān)方面的全方位合作。

泊寓是萬科的長租公寓品牌。在租售并舉的政策支持下，萬科的長租公寓另辟蹊徑，通過購置、租賃并改造升級市場內(nèi)的閑置、低效資產(chǎn)，提供中長期公寓租賃及品質(zhì)物業(yè)管理服務(wù)。同時，“城市配套服務(wù)商”的定位，為居住提供一站式解決方案。

目前，萬科在全國已經(jīng)實際開業(yè)了2萬多間的青年公寓，預(yù)計2017年會超過15萬間。萬科董事會主席郁亮表示，萬科與人才安居集團的合作，將使萬科的長租公寓規(guī)模擴大。

此次合作，也意味著雙方將在住房租賃領(lǐng)資源共享、優(yōu)勢互補，改善深圳人才住房供給結(jié)構(gòu)，發(fā)展住房租賃市場。

而萬科，并不是人才安居集團的第一個合作伙伴。

而另一家房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)——中糧地產(chǎn)，也在今年7月底，與人才安居集團分公司——公司寶安人才安居有限公司簽約。

2017年，中糧地產(chǎn)深圳公司六盤齊發(fā)，瞄準年輕人的居住需求，在寶安和龍崗區(qū)域建設(shè)綜合體項目及精英公寓項目。此次合作，雙方以中糧地產(chǎn)在寶安的中糧紫云公寓項目作為合作起點，在人才安居房籌集建設(shè)、管理運營等方面展開合作。

今年8月，人才安居集團與深圳市投資控股有限公司達成首批人才住房戰(zhàn)略合作。投控公司將位于高新南區(qū)的深圳灣科技生態(tài)園、深投控創(chuàng)智天地大廈和深圳市軟件產(chǎn)業(yè)基地三大園區(qū)配套公寓交付給人才安居集團。

深投控是深圳市資產(chǎn)規(guī)模最大的市屬國有企業(yè)，董事長王勇健表示，投控公司產(chǎn)業(yè)園區(qū)已入駐企業(yè)560多家，承載了數(shù)十萬人的工作、創(chuàng)業(yè)和生活，是真正意義上的高新技術(shù)人才集聚地。

此次合作的房源，將納入深圳市住建局的人才房體系，面向符合人才政策的園區(qū)企業(yè)和員工配租使用。

人才安居集團賈保安董事長表示，與深投控的合作，是貫徹落實市委市政府人才安居戰(zhàn)略、創(chuàng)新開展人才安居房籌集工作的具體措施，也是兄弟企業(yè)充分發(fā)揮市屬國企間的戰(zhàn)略協(xié)同、優(yōu)勢互補。

數(shù)據(jù)顯示，截至目前，深圳人才安居集團通過投資建設(shè)、棚戶區(qū)改造、合作開發(fā)、購買租賃等多種方式籌集建設(shè)人才住房，已基本落實54個項目，預(yù)計可籌集建設(shè)3.1萬套。全市共有600套人才住房可供分配，在建項目6個，建筑面積達671562.35平方米，回購項目6個，人才住房有2337套。

微利的市場化運營

2016年10月9日，深圳市人才安居集團揭牌，它的目的是提供遠低于市場承租價的房子給愿意來深圳的人才。

“對標新加坡建屋發(fā)展局，通過企業(yè)化運作和市場化手段，努力將集團打造成為我市人才安居住房投融資平臺，人才安居住房建設(shè)、收購平臺，政策性人才住房供給平臺，以及政策性、專業(yè)化、規(guī)?；淖》孔赓U平臺。”市人才安居集團官網(wǎng)信息顯示。

新加坡建屋發(fā)展局成立于1960年2月日，負責新加坡居住新鎮(zhèn)的規(guī)劃、建設(shè)和管理。長期以來，其大力推行“居者有其屋”計劃，不斷調(diào)整和完善相關(guān)措施，目前，已為全國80%的民眾解決了住房問題。

深圳人才安居集團的具體運作方式為，通過投資建設(shè)、項目回購、合作開發(fā)、長期租賃等方式多渠道籌集建設(shè)人才安居住房房源。

作為從事人才安居房投資建設(shè)和運營管理的政策性市屬國有獨資公司，市人才安居集團也具有企業(yè)屬性。

為在全深圳大規(guī)模開發(fā)建設(shè)人才安居住房，人才安居集團已經(jīng)設(shè)立了10個區(qū)級人才安居公司，基本覆蓋了深圳。

另外，安居集團全資控股子公司深圳市房屋租賃運營管理有限公司也已成立，在提供專業(yè)化、規(guī)模化、規(guī)范化的住房租賃平臺的同時，管理運營人才安居集團的政策性住房及配套商業(yè)資產(chǎn)。

根據(jù)深圳“十三五”計劃，建設(shè)40萬套保障性住房（含人才住房），其中70%為租賃住房。

40萬套房，相當于特區(qū)成立30多年來已建成的所有政策性住房總和。

深圳市委書記王偉中曾表示，市屬國企在完成人才住房目標任務(wù)方面要發(fā)揮主力軍作用。市人才安居集團身上背負重要使命。

盈利性并不是安居集團的首要目的。安居集團官網(wǎng)顯示，人才安居房分配和運營不能等同于純福利性住房，應(yīng)與現(xiàn)有商品房市場形成良性互補、協(xié)調(diào)發(fā)展的格局。不追求超額利潤，以保本或微利水平運營，實現(xiàn)良性循環(huán)和可持續(xù)發(fā)展。

住建局有關(guān)人士向21世紀經(jīng)濟報道記者表示，深圳市嘗試將人才住房從保障性住房體系分離出來，形成人才住房與保障性住房雙軌并行的公共住房體系。而在人才住房體系中，也分為租與售兩種，并以租為主。

人才安居集團與企事業(yè)單位合作的模式，實際上是擴大人才安居房的供應(yīng)方，形成政府與企業(yè)、政府與人才、單位與人才等多種租賃，共有產(chǎn)權(quán)模式。

與目前保障房體系中的經(jīng)適房、安居型商品房不同的是，可售的人才住房不能轉(zhuǎn)為一般商品房上市流轉(zhuǎn)，只能被政府回購或在平臺體系內(nèi)流轉(zhuǎn)。

若加上已有的廉租房、公租房，深圳市的住房供應(yīng)體系將形成：廉租房、公租房、人安居房、安居型商品房、普通商品住宅、豪宅這樣的層次和體系，進一步簡化可為：公共住房（含保障房和人才房）、安居型商品房、商品房、豪宅體系，其中公共住房的比例將逐漸加大，安居型商品房的比例會縮小。

深圳房地產(chǎn)研究中心主任王鋒也表示，只有住房供應(yīng)多元化，建立多層次的住房市場，才能真正實現(xiàn)“住有所居”。

備注：數(shù)據(jù)僅供參考，不作為投資依據(jù)。