江蘇領(lǐng)導(dǎo)干部個人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告今年擴(kuò)大至鄉(xiāng)科級

蘇北地區(qū)早在去年便悄然開始將科級干部也納入個人事項(xiàng)報(bào)告范圍，但從記者了解的情況來看，南京各區(qū)縣尚未全面啟動科級干部“報(bào)家底”的行動?！澳暇┯捎谑鞘鞘?，一般科級干部與蘇北地區(qū)科級干部便是主政一方的父母官相比，都是具體辦事的人，權(quán)限還是很小的，估計(jì)暫未涉及這一塊?！币晃粎^(qū)管科級干部告訴記者。

南京是副省級城市，各街道書記、主任都是處級干部，自然在報(bào)告之列，而記者采訪了多位街道、社區(qū)的科級干部后獲悉，至少到目前為止，他們都沒有填報(bào)過有關(guān)個人事項(xiàng)的材料?！斑@個材料都是街道領(lǐng)導(dǎo)填的，我們沒聽說要填寫啊。”一位街道宣傳科科長明確表示，至少到目前為止，他們尚未接到要填寫個人事項(xiàng)報(bào)告的通知。

記者從南京市委組織部獲悉，南京并不是所有科級干部都要報(bào)告。目前，需要報(bào)告的是部分重點(diǎn)崗位的科級干部，比如公安、城管大隊(duì)、工商部門的科級干部。此外，區(qū)所轄的鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長等也需要報(bào)告。

我省干部“報(bào)家底”今年擴(kuò)大至鄉(xiāng)科級

蘇北部分科級干部去年已開始報(bào)告，南京公安、城管、工商等重點(diǎn)崗位已報(bào)告

縣處級干部報(bào)告?zhèn)€人事項(xiàng)已經(jīng)實(shí)行了近10年，特別是近年來所需報(bào)告的事項(xiàng)也越來越詳細(xì)。然而，今年以來，全國至少有北京、安徽、貴州、海南、青海、新疆、江西、江蘇、廣西、甘肅、陜西等十余省區(qū)市的部分地區(qū)，個人事項(xiàng)報(bào)告制度已悄然“下沉”至科級。記者從江蘇省委組織部獲悉，從今年開始，江蘇在縣（處）級以上干部每年報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)的基礎(chǔ)上，將逐步擴(kuò)大到鄉(xiāng)（科）級領(lǐng)導(dǎo)干部。記者采訪了江蘇多位科級干部得知，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)科級干部早在去年便已經(jīng)開始報(bào)告?zhèn)€人事項(xiàng)，南京部分重點(diǎn)崗位的科級干部已經(jīng)開始報(bào)告。

江蘇等十余個省份科級干部需要報(bào)告的個人事項(xiàng)14個大項(xiàng)

1.本人的婚姻狀況

2.持有的因私出國（境）證件

3.因私出國（境）情況

4.子女是否與外國人通婚

5.子女是否與港澳臺居民通婚

6.配偶子女是否移居國（境）外

7.配偶子女從業(yè)情況

8.配偶子女是否被司法機(jī)關(guān)

追究刑事責(zé)任

9.本人工資獎金等

10.本人講學(xué)等勞務(wù)所得

11.本人及配偶子女房產(chǎn)

12.本人及配偶子女持有的

股票基金等

13.配偶子女是否投資公司

14.配偶子女是否注冊企業(yè)

蘇北科級干部去年已開始報(bào)告

在全國層面，個人事項(xiàng)報(bào)告目前僅限于副處級以上，對非擬提拔為副處的科級干部是否需要報(bào)告，中央并無明確要求。但自今年以來，科級干部“報(bào)家底”開始在部分地區(qū)悄然鋪開，其中就包括江蘇部分地區(qū)。

蘇北一位鄉(xiāng)鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長是科級干部，他告訴記者，事實(shí)上從去年開始，他們已經(jīng)向組織部門申報(bào)個人事項(xiàng)，“內(nèi)容很多，有二十幾項(xiàng)，A4打印紙有十幾頁”，具體內(nèi)容方面，主要涉及家庭房產(chǎn)部分，要寫明性質(zhì)是福利房、商品房還是自建房，有無車位和儲藏間，以及建筑面積、交易時間、價格、地址等信息。還有配偶、子女的情況，對持有的金融理財(cái)產(chǎn)品，要求填報(bào)截至前一交易日收盤時的總市值，“老婆放進(jìn)余額寶里的私房錢也要報(bào)告。”這位副鎮(zhèn)長笑稱。據(jù)其介紹，從他所處縣的情況來看，像他這種情況的科級干部均按照要求進(jìn)行了個人事項(xiàng)申報(bào)。

此外，記者還從宿遷市宿城區(qū)了解到，宿遷市去年便出臺了《擬提任領(lǐng)導(dǎo)干部個人有關(guān)事項(xiàng)專項(xiàng)申報(bào)實(shí)施辦法》，報(bào)告范圍從市管干部擴(kuò)大到市直單位正科職干部和縣（區(qū)）、開發(fā)區(qū)、新區(qū)、園區(qū)副科級以上干部。該《辦法》要求，擬提任正、副科級領(lǐng)導(dǎo)干部需向組織和紀(jì)檢部門如實(shí)報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)，并作出承諾。個人有關(guān)事項(xiàng)主要包括個人婚姻變化、持有出國（境）證件、參與營利性活動、參與操辦婚喪事宜中收受禮金禮品以及子女、配偶從事營利性活動、受到刑事責(zé)任追究等情況?！掇k法》還規(guī)定，組織部門將對擬提任干部上報(bào)的個人有關(guān)事項(xiàng)通過網(wǎng)絡(luò)、報(bào)刊及報(bào)告人原工作單位的張貼欄進(jìn)行公示。在審查、考察及公示期間，如發(fā)現(xiàn)報(bào)告信息不實(shí)或情況存疑的，將對報(bào)告人暫緩任用，并嚴(yán)格按照相關(guān)程序進(jìn)行調(diào)查，對發(fā)現(xiàn)問題的，擬任干部將按照相關(guān)規(guī)定予以嚴(yán)肅處理。

抽查成常態(tài)，提拔必查核

據(jù)省委組織部相關(guān)處室負(fù)責(zé)人介紹，領(lǐng)導(dǎo)干部個人有關(guān)事項(xiàng)的報(bào)告制度2006年就開始施行。但以往只填報(bào)不核實(shí)，填好之后就密封起來“以待后查”，一定程度上削弱了這項(xiàng)制度的力量。但從去年開始，江蘇率先啟動對個人事項(xiàng)報(bào)告的抽查核實(shí)。2014年，按照中組部統(tǒng)一部署，江蘇共有5萬多名處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部填報(bào)個人有關(guān)事項(xiàng)。按照至少4%的比例，全省隨機(jī)抽查了2000多名處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部，另外還對989名干部進(jìn)行重點(diǎn)抽查，其中975人是擬提拔考察對象。經(jīng)查核比對，去年共有12名處級以上干部因不如實(shí)填報(bào)和隱瞞不報(bào)，而被取消了提拔任用資格。

據(jù)省委組織部介紹，除了隨機(jī)抽查外，還進(jìn)行“重點(diǎn)對象重點(diǎn)核查”，對擬提拔的考察對象、擬列入后備干部人選對象、接到涉及領(lǐng)導(dǎo)干部個人報(bào)告事項(xiàng)舉報(bào)的干部，以及巡視或干部考核考察中在個人事項(xiàng)方面群眾反映問題突出的人員進(jìn)行“精準(zhǔn)掃描”。

審核監(jiān)督結(jié)果顯示，制度的執(zhí)行越來越剛性，“凡提必查”已經(jīng)真正對干部形成了約束和威懾。省公安廳從2008年啟動處級干部任前財(cái)產(chǎn)公示制度，目前已公示了800多人，7人因未如實(shí)報(bào)告房產(chǎn)等家庭大額財(cái)產(chǎn)被延期或暫緩任用。淮安市從2012年開始，已對200多名擬提拔的縣處級、鄉(xiāng)科級干部，采用單位內(nèi)部張貼的方式實(shí)施財(cái)產(chǎn)公示，去年8月起將公示內(nèi)容擴(kuò)大到包括財(cái)產(chǎn)在內(nèi)的其他個人事項(xiàng)，有1人因瞞報(bào)財(cái)產(chǎn)被取消任用資格，多人接受誡勉談話。據(jù)了解，江蘇今年的填報(bào)日前已基本結(jié)束，材料錄入歸總后，新一輪的抽查核實(shí)工作將全面啟動。

全省今年起逐步擴(kuò)大至鄉(xiāng)科級

盡管絕大多數(shù)鄉(xiāng)（科）級干部尚未被納入報(bào)告?zhèn)€人事項(xiàng)的范疇，但省委組織部年初制定下發(fā)了《江蘇省領(lǐng)導(dǎo)干部個人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告及抽查核實(shí)工作“十不準(zhǔn)”保密守則》，明確要求，從今年開始，在縣（處）級以上干部每年報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)的基礎(chǔ)上，還將逐步擴(kuò)大到鄉(xiāng)（科）級領(lǐng)導(dǎo)干部，努力把全面從嚴(yán)治黨要求落到實(shí)處。

記者了解到，本著對干部負(fù)責(zé)的態(tài)度，江蘇從硬件到軟件都做了精心的準(zhǔn)備和部署，還特地制作了“關(guān)愛提醒單”，督促干部“嚴(yán)肅對待”“如實(shí)填報(bào)”。

提醒單上有一條“提示語”：報(bào)告須重視，填寫要真實(shí)；提拔必查核，瞞報(bào)將追責(zé)。另外還就填報(bào)過程中有關(guān)細(xì)節(jié)進(jìn)行重點(diǎn)解讀，既防止故意蒙混過關(guān)，也防止有人無意漏報(bào)。比如，“共同生活的子女”，是指領(lǐng)導(dǎo)干部不滿18周歲的未成年子女，以及由其撫養(yǎng)的不能獨(dú)立生活（包括無勞動能力或者無收入）的成年子女；“房產(chǎn)”，是指領(lǐng)導(dǎo)干部本人、配偶、共同生活的子女為所有權(quán)人或者共有人的房屋、有產(chǎn)權(quán)的車位車庫、商鋪、倉庫等；填報(bào)“股票”、“基金”信息應(yīng)包括本人、配偶、共同生活子女投資的股票基金名稱、編號、持有份額及總市值。

在“關(guān)愛提醒單”的最后，用較大篇幅強(qiáng)調(diào)了不如實(shí)填報(bào)或隱瞞不報(bào)的后果：不得提拔任用、不列入后備干部名單，并根據(jù)情節(jié)輕重，給予批評教育、組織處理或者紀(jì)律處分；對發(fā)現(xiàn)有明顯違規(guī)問題的，責(zé)令其限期糾正；對涉嫌違紀(jì)違法的，根據(jù)有關(guān)規(guī)定移交紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)調(diào)查處理。

備注：數(shù)據(jù)僅供參考，不作為投資依據(jù)。