濟(jì)南市干部正向激勵(lì)實(shí)施辦法（試行）

第一條為進(jìn)一步激勵(lì)全市各級(jí)干部沖鋒在前、勇挑重?fù)?dān)、競(jìng)相出彩，營(yíng)造想干事、能干事、干成事的濃厚氛圍，讓實(shí)干精神蔚然成風(fēng)，讓實(shí)干者實(shí)惠擲地有聲，凝聚“打造四個(gè)中心、建設(shè)現(xiàn)代泉城”強(qiáng)大合力，按照上級(jí)有關(guān)規(guī)定，結(jié)合濟(jì)南實(shí)際，制定本實(shí)施辦法。

第二條本實(shí)施辦法適用于全市各級(jí)黨的機(jī)關(guān)、人大機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)、政協(xié)機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)，以及各民主黨派機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體和國(guó)有企事業(yè)單位。

第三條干部正向激勵(lì)工作緊緊圍繞“讓實(shí)干者實(shí)惠”，堅(jiān)持客觀公正、注重實(shí)績(jī)，綜合評(píng)價(jià)、考用結(jié)合，嚴(yán)管厚愛、獎(jiǎng)懲分明，簡(jiǎn)便易行、務(wù)實(shí)管用的原則。

第四條干部正向激勵(lì)的方式，主要是政治上關(guān)注、生活上關(guān)心、精神上鼓舞、經(jīng)濟(jì)上獎(jiǎng)勵(lì)。

第五條堅(jiān)持政治上關(guān)注。牢固樹立“實(shí)在實(shí)干實(shí)績(jī)”用人導(dǎo)向，堅(jiān)持“四看一聽”選任機(jī)制，破除論資排輩、平衡照顧觀念，注重在“打造四個(gè)中心、建設(shè)現(xiàn)代泉城”中培養(yǎng)選拔干部，真正讓有作為的人有地位、實(shí)干的人得重用。

（一）在黨的建設(shè)方面以及在生態(tài)環(huán)境、安全生產(chǎn)、維穩(wěn)綜治等方面作出突出貢獻(xiàn)，受到黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府表彰的;在“打造四個(gè)中心、建設(shè)現(xiàn)代泉城”中成績(jī)特別突出，受到市委、市政府通報(bào)表揚(yáng)的“出彩型”干部，優(yōu)先提拔重用。

（二）在艱苦繁雜崗位上任勞任怨、無怨無悔;堅(jiān)持“功成不必在我”長(zhǎng)期從事打基礎(chǔ)利長(zhǎng)遠(yuǎn)工作;在關(guān)鍵時(shí)刻或者承擔(dān)急難險(xiǎn)重任務(wù)中作出重大貢獻(xiàn)的干部，優(yōu)先提拔重用。

（三）在干部選拔任用上注重向科學(xué)發(fā)展綜合考核、“打造四個(gè)中心、建設(shè)現(xiàn)代泉城”專項(xiàng)考核中獲獎(jiǎng)的縣區(qū)、市直部門等先進(jìn)單位和基層一線傾斜，用好用活領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)，做到應(yīng)配盡配。運(yùn)用干部職務(wù)與職級(jí)并行政策，解決好干部職級(jí)待遇。

（四）大力實(shí)施年輕干部培養(yǎng)選拔“一號(hào)工程”，著眼今后5年到10年乃至更長(zhǎng)時(shí)期事業(yè)發(fā)展需要，通過掛職鍛煉一批、選拔使用一批、交流任職一批、遴選招錄一批、培訓(xùn)提升一批，對(duì)在“打造四個(gè)中心、建設(shè)現(xiàn)代泉城”中實(shí)績(jī)突出的優(yōu)秀年輕干部，大膽放手、早壓擔(dān)子，及時(shí)提供干事創(chuàng)業(yè)的舞臺(tái)。

（五）完善干部工作調(diào)研巡視制度，對(duì)新提拔干部“回頭看”，進(jìn)行任職“后評(píng)估”，檢驗(yàn)“含金量”。對(duì)不適應(yīng)崗位要求、打不開工作局面、影響經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、群眾不滿意或意見較大的干部，及時(shí)作出調(diào)整。

第六條堅(jiān)持生活上關(guān)心。注重關(guān)心愛護(hù)干部，讓干部特別是基層一線干部享有合理的生活待遇，主動(dòng)解決干部的實(shí)際困難，為干部提供有溫度的組織關(guān)懷。

（一）落實(shí)基本工資正常調(diào)整機(jī)制，完善津貼補(bǔ)貼制度。逐步推進(jìn)工作性津貼和生活性補(bǔ)貼實(shí)現(xiàn)同城同待遇。落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補(bǔ)貼政策，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部工資參照市直機(jī)關(guān)同職同級(jí)人員套改。

（二）落實(shí)干部體檢制度，逐步提高干部體檢標(biāo)準(zhǔn);發(fā)揮工會(huì)組織作用，積極開展豐富多彩的文體活動(dòng);按照有關(guān)規(guī)定，組織獲得二等功以上獎(jiǎng)勵(lì)人員參加休假療養(yǎng)，保障干部身心健康。

（三）認(rèn)真執(zhí)行帶薪年休假制度，對(duì)因工作原因未能安排休假的，按規(guī)定支付年休假工資報(bào)酬。對(duì)因工作需要加班的，合理安排調(diào)休、補(bǔ)休。

（四）建立干部關(guān)心關(guān)懷和慰問幫扶機(jī)制，多慰問急難險(xiǎn)重一線干部及其家屬，增強(qiáng)干部及其家人的獲得感和社會(huì)榮譽(yù)感;對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)困難或患重大疾病的，及時(shí)給予幫扶救助。關(guān)心干部心理健康，各級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)要積極開展談心談話，組織部門每年至少安排1次傾聽干部訴求工作，做好負(fù)面情緒疏導(dǎo)，使干部放下思想包袱，輕裝上陣。

第七條堅(jiān)持精神上鼓舞。倍加珍愛實(shí)干精神，對(duì)實(shí)干者高看一眼、厚愛一層，讓社會(huì)對(duì)他們充分認(rèn)同，更加推崇。

（一）在“打造四個(gè)中心、建設(shè)現(xiàn)代泉城”中實(shí)績(jī)突出的單位和個(gè)人，以市委、市政府名義通報(bào)表揚(yáng)，符合記功條件的，給予記功獎(jiǎng)勵(lì)。確有需要另立獎(jiǎng)項(xiàng)或記一等功的，報(bào)省委、省政府批準(zhǔn)，市委、市政府予以表彰。

（二）進(jìn)一步健全完善容錯(cuò)免責(zé)、糾錯(cuò)、防錯(cuò)和誣告陷害信訪舉報(bào)行為查核處理“四位一體”制度體系，鼓勵(lì)創(chuàng)新、寬容失誤，旗幟鮮明地為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)。

（三）加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，深度挖掘、大力宣傳干事創(chuàng)業(yè)先進(jìn)典型，形成強(qiáng)大輿論導(dǎo)向，讓實(shí)干者更有尊嚴(yán)、更有地位，營(yíng)造見賢思齊、比學(xué)趕超的良好氛圍。

第八條堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)上獎(jiǎng)勵(lì)。建立完善干部經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)勵(lì)制度，在政策范圍內(nèi)適當(dāng)提高獎(jiǎng)金標(biāo)準(zhǔn)，讓想干事、干成事的人勞有所得、功有所獎(jiǎng)。

（一）對(duì)縣區(qū)和濟(jì)南高新區(qū)在科學(xué)發(fā)展綜合考核中獲評(píng)“一等獎(jiǎng)”和“二等獎(jiǎng)”以及在“打造四個(gè)中心、建設(shè)現(xiàn)代泉城”專項(xiàng)考核中獲獎(jiǎng)的，發(fā)放獎(jiǎng)金。獎(jiǎng)金分配方案由各縣區(qū)和濟(jì)南高新區(qū)根據(jù)考核情況自行確定。獎(jiǎng)金重點(diǎn)向基層一線和業(yè)績(jī)突出人員傾斜，不搞普惠獎(jiǎng)勵(lì)或平衡照顧。

（二）對(duì)市直部門在科學(xué)發(fā)展綜合考核中獲評(píng)“先進(jìn)單位”和“進(jìn)位顯著獎(jiǎng)”的，發(fā)放獎(jiǎng)金，并結(jié)合干部日常考核、年度考核情況，把獎(jiǎng)金體現(xiàn)到個(gè)人。

（三）對(duì)受到嘉獎(jiǎng)、記功等獎(jiǎng)勵(lì)的單位和個(gè)人，按規(guī)定發(fā)放獎(jiǎng)金。

（四）對(duì)獲得各級(jí)文明單位稱號(hào)的部門（單位）發(fā)放精神文明獎(jiǎng)。

（五）對(duì)年度考核稱職（合格）及以上人員，按照規(guī)定發(fā)放年終一次性獎(jiǎng)金。

第九條嚴(yán)格把握政策紅線，規(guī)范工作程序標(biāo)準(zhǔn)，公開公平公正地評(píng)價(jià)干部、獎(jiǎng)勵(lì)干部。對(duì)違反中央和省、市有關(guān)規(guī)定，開展評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)或超標(biāo)準(zhǔn)、超范圍發(fā)放獎(jiǎng)金或?qū)嵨锏模蛞哉蚣?lì)為名，徇私舞弊、弄虛作假的，依紀(jì)依規(guī)嚴(yán)肅處理。

第十條各級(jí)各部門可依據(jù)本辦法，結(jié)合工作實(shí)際，進(jìn)一步制定落實(shí)干部正向激勵(lì)的具體辦法或措施。有關(guān)辦法或措施要按照規(guī)范性文件備案規(guī)定進(jìn)行備案。

第十一條本辦法由市委、市政府負(fù)責(zé)解釋，具體解釋工作由市委辦公廳、市政府辦公廳商市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、組織人事部門承擔(dān)。

第十二條本辦法自發(fā)布之日起施行。

備注：數(shù)據(jù)僅供參考，不作為投資依據(jù)。