山西太原探索破解制約職業(yè)教育發(fā)展瓶頸

5月21日、22日，太原市人大常委會(huì)副主任傅建榮帶隊(duì)調(diào)研太原市職業(yè)教育發(fā)展情況。調(diào)研組先后赴小店區(qū)第一高級(jí)職業(yè)中學(xué)、市幼兒師范學(xué)校新校區(qū)、市高級(jí)技工學(xué)校、市幼兒師范學(xué)校老校區(qū)調(diào)研，并與市教育局負(fù)責(zé)人、部分職業(yè)學(xué)校校長(zhǎng)座談。調(diào)研情況表明，加快發(fā)展職業(yè)教育，需要積極理順管理體制，增加對(duì)職業(yè)教育的投入，加快職業(yè)教育園區(qū)建設(shè)，并且要從根本上改變目前職業(yè)教育受到多種瓶頸制約的局面。令人欣喜的是，太原市目前正著手進(jìn)行這方面的探索性改革。

職業(yè)學(xué)校多，專業(yè)散，實(shí)訓(xùn)基地設(shè)施落后

太原市目前共有職業(yè)院校31所，包括高職院校2所、中職院校29所。其中，由市教育主管部門(mén)主辦的17所，縣（市、區(qū)）教育部門(mén)主辦的學(xué)校8所，由其他部門(mén)主辦的學(xué)校有3所。職業(yè)教育總體存在學(xué)校數(shù)量多、小而散、專業(yè)設(shè)置重復(fù)、多部門(mén)管理等問(wèn)題。目前大多數(shù)職業(yè)學(xué)校都開(kāi)設(shè)5個(gè)左右的專業(yè)，不同學(xué)校之間專業(yè)重復(fù)設(shè)置的現(xiàn)象比較嚴(yán)重。這一方面造成了師資、設(shè)備等教學(xué)資源的浪費(fèi)，另一方面造成學(xué)校之間爭(zhēng)奪生源的競(jìng)爭(zhēng)，結(jié)果往往是“誰(shuí)家都辦，誰(shuí)家都沒(méi)辦好”。

實(shí)訓(xùn)場(chǎng)地短缺，不能滿足技術(shù)教學(xué)要求，也是影響職業(yè)教育發(fā)展的重要因素。我市很多職業(yè)中學(xué)都是從普通中學(xué)轉(zhuǎn)型而來(lái)，甚至還有很多學(xué)校目前還是普教、職教兩種辦學(xué)模式并存。按照普教建設(shè)的學(xué)校占地面積小，缺少職業(yè)教育實(shí)訓(xùn)場(chǎng)地，這本身就不符合職業(yè)教育規(guī)律。這樣的現(xiàn)狀下開(kāi)辦的職業(yè)教育，可謂“先天不足”。

雖然太原市近些年不斷增加對(duì)職業(yè)教育的投入，也建設(shè)了一批職業(yè)學(xué)校實(shí)訓(xùn)基地，但是目前的現(xiàn)狀仍然不能滿足優(yōu)質(zhì)職業(yè)教育發(fā)展的需要。太原市交通學(xué)校校長(zhǎng)王晉文至今仍非常遺憾，幾年前，寶馬公司想和該校合作，為該公司培養(yǎng)專業(yè)維修人員。該公司代表來(lái)學(xué)校考察時(shí)提出，實(shí)訓(xùn)汽修車間高度必須達(dá)到3.5米，但是學(xué)校的實(shí)訓(xùn)場(chǎng)地達(dá)不到這樣的要求，只能“錯(cuò)失良機(jī)”。

抓住政策機(jī)遇，及時(shí)推進(jìn)職業(yè)教育園區(qū)建設(shè)

發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育，是發(fā)揮我國(guó)人力優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新的戰(zhàn)略之舉。2014年5月，國(guó)務(wù)院出臺(tái)《關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》，提出加快職業(yè)教育發(fā)展的戰(zhàn)略構(gòu)想。日前，國(guó)務(wù)院又出臺(tái)了《中國(guó)制造2025》規(guī)劃，我國(guó)要從制造大國(guó)向制造強(qiáng)國(guó)邁進(jìn)。這些舉措，都為職業(yè)教育加快發(fā)展提供了良好機(jī)遇。抓住這一機(jī)遇，積極發(fā)展職業(yè)教育，服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，正當(dāng)其時(shí)。為此，需要切實(shí)解決管理體制不順、資金投入不足、園區(qū)建設(shè)滯后等瓶頸問(wèn)題，促進(jìn)我市職業(yè)教育健康快速發(fā)展。

太原市教育局負(fù)責(zé)人表示，加快職業(yè)教育發(fā)展，迫切需要推進(jìn)職業(yè)教育園區(qū)建設(shè)。該負(fù)責(zé)人介紹，市教育局已經(jīng)作出詳細(xì)規(guī)劃：在園區(qū)建設(shè)過(guò)程中，對(duì)我市目前的職業(yè)學(xué)校資源全面整合，把市區(qū)中散亂分布的12所職業(yè)學(xué)校整合成信息技術(shù)類、財(cái)經(jīng)商貿(mào)類、交通運(yùn)輸類、文化藝術(shù)類四個(gè)學(xué)校。將各個(gè)學(xué)校開(kāi)展的相同專業(yè)整合到一起，實(shí)現(xiàn)了專業(yè)實(shí)訓(xùn)基地、教育資源、師資力量和生源的整合，此舉有利于重點(diǎn)專業(yè)的良性發(fā)展，也可以節(jié)省投資，避免重復(fù)建設(shè)。

同時(shí)，如果能將目前市區(qū)12所職業(yè)學(xué)校整合到職業(yè)教育園區(qū)，空出的基礎(chǔ)設(shè)施可以用來(lái)舉辦義務(wù)教育學(xué)校，這將有利于城區(qū)內(nèi)中小學(xué)布局布點(diǎn)調(diào)整，解決城區(qū)義務(wù)教育學(xué)校的壓力。

備注：數(shù)據(jù)僅供參考，不作為投資依據(jù)。