銀川 “智慧政務(wù)”倒逼簡(jiǎn)政放權(quán)（行進(jìn)中國(guó)·改革故事）

“效率高了，態(tài)度好了。”7月28日，寧夏銀川市市民大廳，拿到變更藥品經(jīng)營(yíng)許可證的方寧，真心地點(diǎn)了個(gè)贊。

網(wǎng)上審批平臺(tái)提交申請(qǐng)，第二天就通知領(lǐng)取證件。“過去，至少得跑兩三趟才能辦成?！狈綄幹焙粝氩坏?。這幾天，記者在銀川市市民大廳采訪，聽到最多的就是“環(huán)境好了，效率高了”。

變化，源于銀川市對(duì)于行政審批的一次徹底改革。

2014年12月，銀川市籌備的行政審批服務(wù)局正式在新市民大廳運(yùn)行。將教育、工信、住房保障等部門的156項(xiàng)審批事項(xiàng)分由該局7個(gè)業(yè)務(wù)處室全權(quán)負(fù)責(zé)，解決了群眾辦事多頭跑路、多部門管理、多環(huán)節(jié)操辦的互為前置、互相牽制、效率不高的問題。

借由銀川市與中興銀川智慧城市研究院開發(fā)的行政審批服務(wù)局審批系統(tǒng)，該局打破多層級(jí)審批，實(shí)現(xiàn)了簡(jiǎn)單事項(xiàng)立等，聯(lián)辦事項(xiàng)一口辦理，關(guān)聯(lián)事項(xiàng)一章多效，踏勘驗(yàn)收統(tǒng)一勘驗(yàn)。

“就像一個(gè)企業(yè)一樣，進(jìn)行‘車間流水線式’審批，將審批工作最大程度簡(jiǎn)化。”行政審批服務(wù)局局長(zhǎng)楊兆華介紹：“以企業(yè)投資項(xiàng)目為例，從項(xiàng)目備案或核準(zhǔn)到取得開工許可證，全程辦理的累計(jì)時(shí)間由過去的185天縮減到30天以內(nèi)?！?/p>

效率提高，并不意味著審核放松，銀川市通過制度建設(shè)、網(wǎng)上審批和電子監(jiān)察系統(tǒng)，進(jìn)一步規(guī)范了審批行為，提高行政效率，讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行。

事實(shí)上，這還只是銀川市以“智慧政務(wù)”推動(dòng)行政審批改革的第一步。“未來，在信息化支撐下，市民通過人臉識(shí)別系統(tǒng)進(jìn)行身份驗(yàn)證，我們就能即時(shí)受理、核件，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上審批。市民可隨時(shí)了解審批狀態(tài)，通過取件密碼或郵寄方式獲取審批結(jié)果，最終實(shí)現(xiàn)不見面即可辦成事的網(wǎng)上審批服務(wù)。”楊兆華說。

備注：數(shù)據(jù)僅供參考，不作為投資依據(jù)。