聚力項目年 建成全國領先高新產(chǎn)業(yè)高地

聚力項目年建成全國領先高新產(chǎn)業(yè)高地

——“發(fā)展大渾南，支撐大沈陽”系列報道之六

新常態(tài)下，東北經(jīng)濟正處于滾石上山、爬坡過坎的關(guān)鍵時期，“三期疊加”之下實現(xiàn)穩(wěn)增長已經(jīng)成為振興發(fā)展的重中之重。疾風方知勁草，2015年以來，渾南區(qū)委、區(qū)政府深入貫徹落實市委、市政府全年工作部署和經(jīng)濟工作會議精神，恰逢其時地提出了項目年的發(fā)展主題，通過項目帶動經(jīng)濟增長，通過項目助推經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展，3000萬元以上新開工項目、竣工項目總量全市第一，為實現(xiàn)“發(fā)展大渾南，支撐大沈陽”的發(fā)展目標蓄勢積力。

“要始終把發(fā)展作為第一要務，繼續(xù)高舉高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)大旗，堅持以項目建設為核心，全力以赴促進經(jīng)濟穩(wěn)增長?！睖喣蠀^(qū)委書記閻秉哲表示。在國內(nèi)經(jīng)濟持續(xù)放緩、下行壓力不斷增大的形勢下，渾南區(qū)深入實施綜合配套改革，接納沈陽優(yōu)勢資源聚集，通過大項目的強力支撐，推進高科技引領、園區(qū)化承載、集群化發(fā)展，完善具有自身特色的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，努力建成全國領先的高新產(chǎn)業(yè)高地。

搶抓機遇

3000萬大項目總量全市第一

渾南區(qū)項目年的根本思想就在于落實國家和省市部署，抓住東北振興、一帶一路、國際產(chǎn)能合作和央企滬企民企遼寧行等重大機遇，落實項目責任制，抓住全員招商，突出招商的針對性、專業(yè)性和實效性。

做好頂層設計，建立了政府主導、功能區(qū)主體、政商聯(lián)動的招商機制。在政府層面上，成立招商與項目服務局，發(fā)揮工作的組織領導、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、監(jiān)督指導作用；在功能區(qū)層面上，開展錯位招商，圍繞豐富業(yè)態(tài)和產(chǎn)業(yè)鏈的形成，強力引資引智；在政商聯(lián)動方面，發(fā)揮域內(nèi)骨干企業(yè)、商會企業(yè)優(yōu)勢，將政府需求和企業(yè)訴求充分結(jié)合，開展有針對性招商，項目實效果好。

明確招商方向，突出產(chǎn)業(yè)招商和稅源培植。一是加強產(chǎn)業(yè)招商，按照功能區(qū)劃分，每個區(qū)域至少確定2-3個與眾不同的產(chǎn)業(yè)和發(fā)展領域，凸顯差異化和協(xié)調(diào)性。二是突出總部招商，充分利用渾南總部基地等樓宇資源，加大力度引進區(qū)域總部；三是積極培植稅源，全力引進入駐樓宇銀行、中介機構(gòu)、服務性企業(yè)、都市型工業(yè)企業(yè)；四是注重產(chǎn)業(yè)承接，結(jié)合央企、民企、上海企業(yè)遼寧行活動，推動一批項目落地或加快建設；五是彰顯創(chuàng)新元素，積極實施創(chuàng)新驅(qū)動，不斷提高區(qū)域創(chuàng)新能力和發(fā)展能力。

創(chuàng)新工作方式，做優(yōu)招商服務。一是招商方式多樣化，注重項目策劃，實施定向招商；突出企業(yè)的主體地位和產(chǎn)業(yè)鏈聚集效應，實施業(yè)態(tài)定制招商；開展“引技術(shù)、引人才、引資金、引項目”多位一體招商；二是發(fā)揮政府主導引導作用，探索項目準入制度，逐步進入選商階段，不斷提高入?yún)^(qū)項目質(zhì)量；三是暢通工作渠道，建立專家預審制度，提高工作效率和水平；理順土地供給程序，重點洽談招商項目優(yōu)先進入綠色通道；四是簡政聯(lián)動，啟動政務服務大廳，提供一站式服務；五是集體決策。區(qū)級領導參與、部門主動跟進，決策快捷、效果顯著。

大項目頂天立地，中小項目鋪天蓋地。今年上半年，渾南區(qū)3000萬元以上新開工項目、竣工項目總量居于全市第一位。其中投資3000萬元以上新開工項目74個，完成全年計劃97個的76.3%；其中投資億元以上新開工項目47個，完成全年計劃37個的127%。

創(chuàng)新驅(qū)動

舞動高新科技發(fā)展四大龍頭

創(chuàng)新發(fā)展，唯快不破。從全球范圍看，“工業(yè)4.0”、“互聯(lián)網(wǎng)+”等領銜的新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革正在孕育興起；從國內(nèi)看，新常態(tài)從本質(zhì)上說是發(fā)展動力的轉(zhuǎn)換和重塑；從“東北再振興，沈陽再先行”的時代命題來看，沈陽就要在新一輪東北振興中走在前列，關(guān)鍵在科技，希望在創(chuàng)新，潛力也在創(chuàng)新。

機會稍縱即逝，抓住了就是機遇，抓不住就是挑戰(zhàn)。作為沈陽市國家高新技術(shù)開發(fā)區(qū)，渾南區(qū)按照“內(nèi)育外引”的思路，利用東北振興、一帶一路、自主創(chuàng)新示范區(qū)等政策優(yōu)勢，加速集聚發(fā)展軟件與新一代信息技術(shù)、機器人與智能制造、數(shù)字醫(yī)療與生物醫(yī)藥、民用航空與臨港經(jīng)濟四大高新主導產(chǎn)業(yè)。

信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢突出。形成了以沈陽國際軟件園、錦聯(lián)新經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園、東網(wǎng)超算中心、東北大學國家科技園為依托，互聯(lián)網(wǎng)+、物聯(lián)網(wǎng)、軟件、云計算等產(chǎn)業(yè)集聚式發(fā)展的良好勢頭。目前，東網(wǎng)超算中心已部分投入使用，二期項目初步設計方案已完成；中國通號創(chuàng)新研發(fā)中心等一批洽談項目進展順利。這些重點項目將進一步夯實信息技術(shù)的主導產(chǎn)業(yè)地位，提升渾南區(qū)信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)整體競爭力。

高端裝備制造產(chǎn)業(yè)高歌猛進。新松渾南智慧產(chǎn)業(yè)園、藍英自動化產(chǎn)業(yè)園、匯博裝備產(chǎn)業(yè)園等重大項目已經(jīng)投入使用；中科院機器人與智能制造創(chuàng)新研究院、拓荊科技等一批高端裝備項目進展順利；2平方公里的機器人產(chǎn)業(yè)基地、1平方公里的IC裝備產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃已初步完成。未來渾南區(qū)將形成以機器人、智能成套裝備制造為主的百億級產(chǎn)值產(chǎn)業(yè)集群。

數(shù)字醫(yī)療和生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)獨樹一幟。渾南區(qū)正在建設全國領先的數(shù)字醫(yī)療和生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)基地。在生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園、成大生物、興齊眼藥等一批投產(chǎn)運營項目的帶動下，今年以來，東軟健康產(chǎn)業(yè)園、東軟云計算醫(yī)療產(chǎn)業(yè)園等近10個項目進展順利；成功引進的遼寧何氏眼科視覺科技研究院、沈陽艾美生物科技等7個項目即將落地建設。全力推進4平方公里生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園、數(shù)字醫(yī)療國際產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃建設。

民用航空產(chǎn)業(yè)正在形成產(chǎn)業(yè)集群。以沈飛民機、桃仙機場、中一航空集團等為依托，迅猛推進飛機配套產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃建設，加速飛機零部件配套及相關(guān)項目集聚，加快進行綜合保稅區(qū)建設。渾南區(qū)將全力爭取波音完成中心、龐巴迪Q400總裝、B777客機改貨機等大飛機項目落戶沈陽，同時引進更多的民機制造、總裝和功能部件配套項目。

放眼未來

160個重點項目展現(xiàn)渾南新氣象

品牌打造，響鼓重錘。渾南區(qū)已造就了老工業(yè)基地再振興的新引擎。在新一輪東北振興的征程中，沈陽市委、市政府提出了“未來十年看渾南”的更高要求，各方矚望之下，渾南區(qū)重點推進全區(qū)160個實名制項目和26個市級重點項目建設，確保按照計劃進度落地、開工和達產(chǎn)。

引進新項目，服務好已落地項目，如此產(chǎn)業(yè)鏈才能銜接緊密，創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新才能屢掀高潮。渾南區(qū)正奮力把信息技術(shù)、機器人和智能制造、數(shù)字醫(yī)療和生物醫(yī)藥、民用航空、現(xiàn)代建筑產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)、旅游業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)等主導產(chǎn)業(yè)做大做強，讓大渾南成為東北地區(qū)對外開放度與投資回報率最高的城區(qū)，讓項目紛至沓來展現(xiàn)渾南發(fā)展新氣象。

現(xiàn)代服務業(yè)迅速崛起。麥德龍、紅星美凱龍、興隆大奧萊、億豐廣場等項目投入運營，集聚了人氣；鄰里中心、格林新奧萊、興隆大長青等一批社區(qū)商業(yè)的建設，增添了市場活力；月星環(huán)球港、招商鉆石山等商業(yè)綜合體將引領沈陽消費新潮流；京東商城、普洛斯、菜鳥網(wǎng)絡、大連毅都物流、蘇寧、安博及嘉民物流等近30個現(xiàn)代物流項目云集，電子商務引領東北。

總部經(jīng)濟充實項目內(nèi)涵。通過政策引導，充分發(fā)揮企業(yè)、政府兩個積極性，渾南總部基地、錦聯(lián)新經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園等載體作用凸顯，中一集團、中水六局等20余家總部入駐，金融、保險、中介機構(gòu)和中小企業(yè)不斷匯集，加速稅源基礎培厚和服務資源集聚。

大力發(fā)展文化旅游產(chǎn)業(yè)。用市場的方法，推動沈陽動物園升級改造，進一步盤活鳥島、世博園、國家森林公園等優(yōu)質(zhì)旅游資源，加快東南部休閑游、農(nóng)家樂和生態(tài)體驗游；運用奧體中心等體育資源，辦好群眾休閑活動和體育賽事，讓渾南區(qū)成為沈陽人民的休閑樂園。

房地產(chǎn)市場呈現(xiàn)回暖跡象。今年1-7月份，渾南區(qū)共實現(xiàn)商品房合同備案1.7萬件，同比增長45%；銷售面積174萬平方米，同比增長48%；銷售金額108億元，同比增長38%。

負重劍，行長路，成大器。抓項目并非一時之舉，更是渾南區(qū)銳意發(fā)展的長久之策。依托六大功能區(qū)，將全球化視野、“保姆式”服務和國家優(yōu)惠政策相結(jié)合，讓雄厚的產(chǎn)業(yè)基礎與創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的思路相對接，把渾南區(qū)塑造成東北地區(qū)形態(tài)最多、功能最全、政策最優(yōu)、環(huán)境最佳的投資熱土，譜寫出以項目的不斷落地開花促進渾南區(qū)新發(fā)展大發(fā)展的恢弘樂章。

備注：數(shù)據(jù)僅供參考，不作為投資依據(jù)。