以改革手段應(yīng)對發(fā)展挑戰(zhàn)

招商引資是經(jīng)濟發(fā)展的“源頭活水”，營商環(huán)境則是區(qū)域競爭的重要“軟實力”。一方熱土能不能“熱”，靠的是紛至沓來的客商；能不能一直“熱”，取決于親商安商的環(huán)境。今年以來，上黨經(jīng)開區(qū)堅持心無旁騖抓招商、集中精力謀項目、持之以恒優(yōu)環(huán)境，深入推進“承諾制+標準地+全代辦”“三化三制”等改革，促成一批大項目、好項目投資落地，持續(xù)推動了經(jīng)開區(qū)的提檔升級。
    

招商引資靶向發(fā)力
    鍛造發(fā)展新優(yōu)勢
    

浙江東日、東莞合鯨光電、深圳墾鑫達、山西寶能智控、山東國電投海魯新能源、山西掌柜鼎等企業(yè)先后落地，與此同時，緊密跟進10多個對接項目，積極儲備發(fā)展后勁……眼下的上黨經(jīng)開區(qū)，正精準發(fā)力加大招商引資力度，不斷掀起抓招商、上項目的熱潮。
    從走出去“敲門招商”，到“請進來”共謀發(fā)展，上黨經(jīng)開區(qū)聚焦主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和園區(qū)功能定位，設(shè)計出經(jīng)開區(qū)“136336”總體發(fā)展思路和規(guī)劃。“136”是一個物理空間的依托，布局是“一區(qū)三園”，在整合現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)和要素資源的基礎(chǔ)上，和中關(guān)村產(chǎn)業(yè)研究院合作，規(guī)劃設(shè)置了數(shù)字信創(chuàng)、新能源裝備、現(xiàn)代醫(yī)藥、智能制造、光伏組件、現(xiàn)代智慧物流六個園中園，發(fā)揮新高地和輻射帶動作用?！?36”是以三個主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為牽引，突出招商引資、項目建設(shè)、營商環(huán)境三個抓手，以推動制造業(yè)振興升級為牽引，打造六大產(chǎn)業(yè)板塊。
    按照產(chǎn)業(yè)規(guī)劃促進園區(qū)精準定位、精準定位促進園區(qū)精準招商、精準招商促進建鏈強鏈補鏈延鏈的模式，圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和重點產(chǎn)業(yè)鏈，聚焦主攻方向，推進全員招商、精準招商，鉚足勁拼招商、上項目、求突破。今年以來，上黨經(jīng)開區(qū)招商引資足跡覆蓋北京、上海、浙江、江蘇、安徽、福建、山東等地，接待客商31批次，考察對接光伏光電、新能源、5G信息和電子技術(shù)、先進裝備制造、數(shù)字信創(chuàng)等50余家企業(yè)。目前，簽訂合作協(xié)議或意向協(xié)議8家，項目計劃總投資92.5億元。
    從引進浙江大學(xué)葉志鎮(zhèn)院士旗下產(chǎn)業(yè)公司浙江鋅芯友好環(huán)境材料科技有限公司，逐步健全長治市“雙碳”領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)集群，到振東集團與云南農(nóng)業(yè)大學(xué)朱有勇院士（中國工程院院士）團隊牽手，打造“林下有機藥材”新產(chǎn)品品牌，包括北京工業(yè)大學(xué)博士團隊在這里研發(fā)出可用于航天飛行器和軍工領(lǐng)域的高端覆膜包裝材料……招商引資提質(zhì)增效，不僅壯大了主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，也為這里加快集聚高質(zhì)量發(fā)展注入新動能。
    

項目建設(shè)“強引擎”
    拉滿發(fā)展“進度條”
    

物流特色小鎮(zhèn)綜合配套提升區(qū)項目分為南北兩區(qū)，正在進行的南區(qū)項目，各棟號工程主體結(jié)構(gòu)全部封頂；華南五金機電智慧物貿(mào)園建設(shè)項目進展順利，已經(jīng)開挖31個基坑；日盛達二期光伏玻璃生產(chǎn)線項目同樣在熱火朝天地進行設(shè)備安裝工程……在上黨經(jīng)開區(qū)引擎轟鳴、奮戰(zhàn)正酣的各個項目現(xiàn)場，真正可以感受到園區(qū)大干快上、拔節(jié)而立的建設(shè)激情。
    上黨經(jīng)開區(qū)始終堅持把項目建設(shè)作為推動開發(fā)區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的“牛鼻子”牢牢抓在手上。他們制定出臺了《關(guān)于建立重大項目重點企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)制度提升服務(wù)執(zhí)行力的實施方案》，建立了周例會重點項目跟蹤調(diào)度制度，明確了項目推進分管領(lǐng)導(dǎo)和責任人員，及時協(xié)調(diào)解決工作中的困難和問題，將“白紙黑字”的制度變成“真心實意”的幫扶，推動項目快落地、早開工、快投產(chǎn)、早達效。
    光伏產(chǎn)業(yè)板塊延鏈補鏈強鏈，上游石英砂提純項目正在辦理土地手續(xù)，下游光伏組件相關(guān)企業(yè)將全部導(dǎo)入正在新建的10萬平方米標準化廠房；新能源產(chǎn)業(yè)板塊，引進的山西全舜新能源新建塑料、沖焊項目正在加緊建設(shè)；瞄準新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)，在數(shù)字信創(chuàng)領(lǐng)域引進深圳墾鑫達有限公司的智能終端制造、東莞合鯨光電有限公司的商業(yè)顯示屏制造等項目；發(fā)揮上黨區(qū)煤炭資源豐富的比較優(yōu)勢，聚焦數(shù)字化智能化現(xiàn)代礦用設(shè)備制造，引進了江蘇國科中邁有限公司的智能礦山設(shè)備單軌吊生產(chǎn)項目，謀劃推動了精密鋸片生產(chǎn)和包裝項目；現(xiàn)代醫(yī)藥正發(fā)力完善中醫(yī)藥、大健康、現(xiàn)代電商相融合的現(xiàn)代醫(yī)藥健康全產(chǎn)業(yè)鏈，農(nóng)文旅體的3.0智慧農(nóng)產(chǎn)品物流園區(qū)已經(jīng)成為服務(wù)領(lǐng)域的行業(yè)翹楚。
    目前，上黨經(jīng)開區(qū)新建重大項目4個，續(xù)建項目8個、總投資83.8億元；招商引資落地項目17個，總投資85.12億元。
    

練好服務(wù)“硬功夫”
    優(yōu)化營商“軟環(huán)境”
    

走進上黨經(jīng)開區(qū)行政審批大廳，領(lǐng)辦幫辦代辦辦理流程圖擺放在顯眼位置，工作人員正在熱情接待前來辦理業(yè)務(wù)的企業(yè)人員。領(lǐng)辦幫辦代辦，體現(xiàn)的是速度，折射的是溫度，圍繞園區(qū)企業(yè)簽約、開辦、落地、建設(shè)、竣工、投產(chǎn)等環(huán)節(jié)，上黨經(jīng)開區(qū)為企業(yè)提供涉企經(jīng)濟事項、行政審批事務(wù)咨詢對接、申報輔導(dǎo)、領(lǐng)辦幫辦代辦的一站式便捷服務(wù)，通過多部門聯(lián)動，提前指導(dǎo)、全程代辦、批后回訪的全代辦服務(wù)機制，實現(xiàn)企業(yè)審批時間縮短、運行成本下降、項目落地更快的三贏成效。
    今年年初，上黨經(jīng)開區(qū)在國家和省、市出臺的優(yōu)惠政策基礎(chǔ)上，本著“人無我有”“人有我優(yōu)”的原則，制定了新的《上黨經(jīng)開區(qū)招商引資優(yōu)惠政策及獎勵辦法》，涉及入駐開發(fā)區(qū)自有標準化廠房補助、物流補貼、用工補貼、貸款貼息、電價補貼等方方面面，實打?qū)嵙νζ髽I(yè)發(fā)展，不斷提升營商“軟環(huán)境”。
    通過政策扶持、銀企對接、融資需求等多方面措施助力企業(yè)提質(zhì)增效；全力爭取土地指標，做好“凈地”“熟地”“標準地”儲備；根據(jù)“一業(yè)一策、一企一策”要求，針對廢鋼企業(yè)修訂了獎補辦法，針對墾鑫達、合鯨光電等智能終端制造企業(yè)制定了廠房裝修補貼政策。
    堅持以市場主體為中心，以推進簽約項目落地投產(chǎn)為重點，以推進“承諾制+標準地+全代辦”改革為抓手，為項目建設(shè)全流程疏通“堵點”；堅持項目專員制度和領(lǐng)辦代辦制度，為企業(yè)提供全過程服務(wù)，不斷打造區(qū)域競爭優(yōu)勢，使更多的發(fā)展要素向經(jīng)開區(qū)聚集。
    今年前半年，上黨經(jīng)開區(qū)累計完成工業(yè)投資6.3億元；完成工業(yè)增加值7.01億元，同比增速9.5%；轉(zhuǎn)型項目累計6.3億元，轉(zhuǎn)型項目當年完成投資占工業(yè)比重100%。下一步，上黨經(jīng)開區(qū)將持續(xù)在招商引資上發(fā)力，在項目建設(shè)上提速，進一步優(yōu)化營商環(huán)境，在建設(shè)“四宜”上黨的征程中釋放出更加充沛的發(fā)展動能。

備注：數(shù)據(jù)僅供參考，不作為投資依據(jù)。