創(chuàng)客逐夢 渴望引導(dǎo)資金“雪中送炭”

貸款免抵押或抵押放大，以市場化方式扶持青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)

今年7月，安徽省出臺《“創(chuàng)業(yè)江淮”行動計劃（2015—2017年）》，將在3年內(nèi)全面實施創(chuàng)客逐夢工程、創(chuàng)業(yè)領(lǐng)航工程、創(chuàng)業(yè)筑巢工程、融資暢通工程等八大工程，優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境，催生經(jīng)濟發(fā)展新動力。其中，“融資暢通工程”旨在提高重點群體和困難人員創(chuàng)業(yè)金融服務(wù)可獲得性，引導(dǎo)社會資金和金融資本支持創(chuàng)業(yè)活動。

去年12月在合肥高新區(qū)試點的省青年創(chuàng)業(yè)引導(dǎo)資金，探索出以市場化方式扶持青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的新模式、新路徑。針對創(chuàng)業(yè)項目不同階段，引導(dǎo)資金設(shè)計了初始創(chuàng)業(yè)貸、發(fā)展創(chuàng)業(yè)貸、股權(quán)投資3種融資產(chǎn)品，均實現(xiàn)貸款免抵押或抵押放大，有效解決了初創(chuàng)期企業(yè)資產(chǎn)不足的融資擔(dān)保難題。

今年8月，“阿瑞特汽車電子”拿到了青年創(chuàng)業(yè)引導(dǎo)資金20萬元的股權(quán)投資。阿瑞特汽車電子科技有限公司董事長羅來遠告訴記者：“我們是一家生產(chǎn)客車CAN控制系統(tǒng)的公司。今年5月，國家出臺政策加快推廣新能源汽車應(yīng)用，不少客車廠都對新能源汽車的生產(chǎn)制造加大投入。這就要求我們必須加快產(chǎn)品的升級改造，從適應(yīng)傳統(tǒng)汽車轉(zhuǎn)變到適應(yīng)新能源汽車。當(dāng)然，產(chǎn)品的升級改造離不開大量的研發(fā)投入，對于我們初創(chuàng)企業(yè)來說，青年創(chuàng)業(yè)資金真是雪中送炭?！?/p>

創(chuàng)業(yè)初期的企業(yè)，特別是科技型企業(yè)大多具有“輕資產(chǎn)”性質(zhì)，缺乏固定資產(chǎn)抵押?！皠?chuàng)業(yè)之初，我們墊資壓力大，但因為沒有資產(chǎn)抵押，企業(yè)財務(wù)也不夠規(guī)范，到銀行申請貸款很難，我找了好幾家銀行都沒有貸下來?！焙戏柿柘栊畔⒖萍加邢薰究偨?jīng)李翔說。而另一方面，科技型企業(yè)最具分量的財富——知識產(chǎn)權(quán)，卻因為現(xiàn)有的知識產(chǎn)權(quán)評估體系尚不健全，很難通過銀行信貸評估。采訪中，不少創(chuàng)業(yè)者表示，希望有關(guān)部門能建立健全知識產(chǎn)權(quán)評估體系，劃撥知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資再擔(dān)保資金，建立知識產(chǎn)權(quán)作價入股、質(zhì)押、信托、拍賣機制。

不僅給創(chuàng)業(yè)者帶來資金，更帶來了各種資源支持

“今年4月，我們獲得了青創(chuàng)資金40萬元的貸款及100萬元的授信?！卑不斟２┡d生物技術(shù)有限公司總裁汪國興說，“青創(chuàng)資金的貸款，對我們的意義不僅是帶來了資金，更重要的是，它意味著風(fēng)投和市場對我們的認可?！?/p>

據(jù)介紹，省青年創(chuàng)業(yè)引導(dǎo)資金的初期規(guī)模為3000萬元，省級財政與區(qū)級財政按2:1比例出資；3年合作期內(nèi)，高新區(qū)通過“債權(quán)投資+股權(quán)投資”方式扶持初始創(chuàng)業(yè)和發(fā)展創(chuàng)業(yè)，并將資金規(guī)模放大至1.5億元，同時建立風(fēng)險分擔(dān)機制。截至目前，該引導(dǎo)資金試點實質(zhì)運行8個月，累計接受全省各市申報咨詢逾400家次，征集并初審全省16個市項目156項。其中，53家企業(yè)已獲批發(fā)放貸款5011萬元，1家企業(yè)獲得股權(quán)投資20萬元，直接帶動就業(yè)近1600人?！敖衲耆攴龀制髽I(yè)數(shù)量力爭達到100家以上，扶持金額不低于1億元，實現(xiàn)省撥資金5倍以上的放大效應(yīng)?！焙戏矢咝聟^(qū)財政局局長李命山說。

汪國興認為，擁有各種資源，是投資機構(gòu)最大的優(yōu)勢。與資金扶持相比，他更看重青創(chuàng)資金給創(chuàng)業(yè)者帶來的一系列資源對接。目前，青年創(chuàng)業(yè)引導(dǎo)資金由合肥高新創(chuàng)業(yè)園管理有限公司負責(zé)管理，該公司同時還為創(chuàng)業(yè)企業(yè)提供入園服務(wù)、專業(yè)咨詢、創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)、人力資源、科技金融、技術(shù)平臺、園企互動等各類相關(guān)服務(wù)，切實幫助創(chuàng)業(yè)企業(yè)快速成長。

此外，安徽省青年創(chuàng)業(yè)基地正在合肥高新區(qū)規(guī)劃建設(shè)中，總面積8000平方米，包括獨立工位、小型辦公場所和公共服務(wù)區(qū)域，為創(chuàng)業(yè)團隊提供創(chuàng)業(yè)咨詢、輔導(dǎo)和投融資服務(wù)，預(yù)計年底投入使用。

進一步降低貸款資金風(fēng)險，各方聯(lián)動加強企業(yè)貸后管理

運作了8個月，青創(chuàng)資金還面臨哪些難題？據(jù)介紹，由于青創(chuàng)資金實現(xiàn)了貸款免抵押或抵押放大，為提高企業(yè)違約成本，銀行將企業(yè)及申請人加入了銀行的征信系統(tǒng)。“為了降低風(fēng)險，對于出現(xiàn)惡意逾期的，建議參照助學(xué)貸款逾期進入政府征信系統(tǒng)，進行失信懲罰，在全社會建立個人及企業(yè)的信用評價機制。”合肥高新區(qū)財政局有關(guān)人士說。

從銀行面臨的問題來看，目前省青年創(chuàng)業(yè)引導(dǎo)資金面向全省接受貸款申報，而合作機構(gòu)為徽商銀行合肥創(chuàng)新大道支行。這導(dǎo)致了市外項目進行申報時，該支行存在盡職調(diào)查、風(fēng)險把控和貸后管理的客觀困難，異地企業(yè)進行開戶、審批及合作也存在諸多不便，增加了企業(yè)負擔(dān)?！跋Ｍ芙⒏鞯厥谢丈蹄y行分支機構(gòu)的聯(lián)動機制，分享放款權(quán)限和風(fēng)險資金池質(zhì)押金額，實現(xiàn)全省范圍的服務(wù)復(fù)制和全面放大。”李命山說。

此外，從初創(chuàng)企業(yè)的實際情況來看，小微企業(yè)的日常管理、財務(wù)數(shù)據(jù)等不盡規(guī)范，法務(wù)、業(yè)務(wù)和財務(wù)的盡職調(diào)查存在一定的困難?！坝械囊逊趴钇髽I(yè)對按月上報營業(yè)收入、繳納稅收等經(jīng)濟數(shù)據(jù)存在抵觸和拖延情緒，貸后管理及信息披露較為困難?！崩蠲秸f，“建議經(jīng)信、人社、工商、稅務(wù)、市場監(jiān)管等部門盡快實現(xiàn)企業(yè)的數(shù)據(jù)和信息共享，通過信息分享的平臺實現(xiàn)企業(yè)的貸后管理，及時跟蹤企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營情況，從源頭上控制貸款風(fēng)險?！?/p>

總結(jié)經(jīng)驗，方能更好地推廣?！皠?chuàng)業(yè)江淮”行動計劃中提出，我省將擴大青年創(chuàng)業(yè)引導(dǎo)資金試點范圍，按照省市合作、風(fēng)險共擔(dān)模式，新建3到5個青年創(chuàng)業(yè)引導(dǎo)資金池，實現(xiàn)政府引導(dǎo)、市場化運作和專業(yè)化管理。這意味著財政資金杠桿放大效應(yīng)將進一步發(fā)揮，引導(dǎo)風(fēng)險投資等社會資金進入我省創(chuàng)業(yè)風(fēng)險投資領(lǐng)域，為創(chuàng)業(yè)者提供更為便捷的融資服務(wù)。

備注：數(shù)據(jù)僅供參考，不作為投資依據(jù)。