12月11日河北明年1月1日開征環(huán)保稅 環(huán)京13縣執(zhí)行最高標準

自2018年1月1日起，河北省將向企業(yè)征收環(huán)保稅。河北省將環(huán)北京13縣（市、區(qū)）、雄安新區(qū)及相鄰的12個縣（市、區(qū)）設定為第一區(qū)域，執(zhí)行一類標準。相關負責人表示，分區(qū)域?qū)嵤┎煌亩愵~標準，既能保障以首都為中心的京津冀生態(tài)環(huán)境，又能有效引導河北省發(fā)展方式轉變和產(chǎn)業(yè)轉型升級。

稅額標準分為三檔

河北省環(huán)保稅稅額標準注重精準施策，將環(huán)保稅大氣主要污染物和水主要污染物稅額標準分為三檔，分別按照國家規(guī)定最低標準的8倍、5倍、4倍執(zhí)行，同時暫不增加同一排放口征收環(huán)保稅的應稅污染物項目數(shù)。

其中，與北京相鄰的13個縣（市、區(qū)）、雄安新區(qū)及相鄰的12個縣（市、區(qū)）執(zhí)行一類標準。稅額標準為大氣中的主要污染物執(zhí)行每污染當量9.6元，水中的主要污染物執(zhí)行每污染當量11.2元。

石家莊、保定、廊坊、定州、辛集執(zhí)行二類標準。稅額標準為大氣中的主要污染物執(zhí)行每污染當量6元，水中的主要污染物執(zhí)行每污染當量7元。

唐山、秦皇島、滄州、張家口、承德、衡水、邢臺、邯鄲執(zhí)行三類標準。稅額標準為大氣中的主要污染物執(zhí)行每污染當量4.8元，水中的主要污染物執(zhí)行每污染當量5.6元。

環(huán)京地區(qū)與北京標準持平

河北省財政廳稅政處副處長李同訓向記者表示，為保障以首都為核心的京津冀生態(tài)環(huán)境，河北省環(huán)繞北京和雄安新區(qū)周邊地區(qū)標準高于現(xiàn)行標準，與北京市標準基本持平。“河北區(qū)位特殊，當前京津冀環(huán)境污染形勢依然嚴峻，為顯示我省高度重視環(huán)境治理的決心和手段，石家莊、保定、廊坊3個設區(qū)市和定州、辛集2個直管市位于環(huán)首都和環(huán)雄安的外圍區(qū)域，這些地區(qū)按照最低稅額的5倍征收，以促進京津產(chǎn)業(yè)轉移和當?shù)禺a(chǎn)業(yè)升級。其他地區(qū)執(zhí)行與周邊省份相近的稅額標準，能避免河北省內(nèi)傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)外遷流失。”李同訓介紹。

資料顯示，2016年在一類區(qū)域的企業(yè)排污費占比達4.9%，明年排污費改為環(huán)保稅后，相關企業(yè)稅負會因稅額標準調(diào)整而有所增加。稅負上升的企業(yè)主要集中在焦化、鋼鐵兩大行業(yè)。李同訓表示，這些企業(yè)產(chǎn)品結構單一，附加值不高，核心競爭力不足。企業(yè)積極落實減排措施，享受減免稅政策，可以使企業(yè)實際稅負水平控制在合理范圍。

“綠色稅制”彰顯執(zhí)法剛性

河北省財政廳副廳長姚紹學接受記者采訪時表示，作為“綠色稅制”，征收環(huán)保稅能利用稅收執(zhí)法剛性手段，督促企業(yè)改進工藝減少排放，充分調(diào)動企業(yè)治污減排的積極性。

據(jù)統(tǒng)計，2016年河北省共征收排污費18.4億元，繳納排污費企業(yè)為16125戶，主要為大氣污染物，繳費最多的行業(yè)是鋼鐵，繳費6.1億元。姚紹學表示，排污費制度對于防治環(huán)境污染發(fā)揮了重要作用，但與稅收制度相比，排污費制度存在執(zhí)法剛性不足、地方政府與部門干預等問題，環(huán)境保護費改稅就是要強化監(jiān)察、征收等環(huán)節(jié)執(zhí)法剛性。“實施環(huán)保稅將有利于遏制高能耗、高污染企業(yè)發(fā)展，加速僵尸企業(yè)退出，助力經(jīng)濟轉型升級，推進我省供給側結構性改革。”姚紹學說。

姚紹學表示，環(huán)保稅不是單一的經(jīng)濟手段，它還與排污許可證、排污權有償使用和交易，污染物排放總量控制、環(huán)境影響評價等制度相關聯(lián)，與省以下環(huán)保機構監(jiān)測、監(jiān)察、執(zhí)法等垂直管理制度改革相呼應，共同推進剛性執(zhí)法、嚴格執(zhí)法。

征稅分類及標準

一類標準區(qū)域

與北京相鄰的13個縣（市、區(qū)），分別是淶水縣、涿鹿縣、懷來縣、赤城縣、豐寧滿族自治縣、灤平縣、三河市、涿州市、大廠回族自治縣、香河縣、廊坊市廣陽區(qū)和安次區(qū)、固安縣雄安新區(qū)及相鄰的12個縣（市、區(qū)），分別是雄縣、安新縣、容城縣以及永清縣、霸州市、文安縣、任丘市、高陽縣、保定市競秀區(qū)、蓮池區(qū)、滿城區(qū)、清苑區(qū)、徐水區(qū)、定興縣、高碑店市

征稅按國家最低標準8倍執(zhí)行，稅額標準：

大氣中的主要污染物執(zhí)行每污染當量9.6元

水中的主要污染物執(zhí)行每污染當量11.2元

二類標準區(qū)域

石家莊、保定、廊坊、定州、辛集

征稅按國家最低標準5倍執(zhí)行，稅額標準：

大氣中的主要污染物執(zhí)行每污染當量6元

水中的主要污染物執(zhí)行每污染當量7元

三類標準區(qū)域

唐山、秦皇島、滄州、張家口、承德、衡水、邢臺、邯鄲

征稅按國家最低標準4倍執(zhí)行，稅額標準：

大氣中的主要污染物執(zhí)行每污染當量4.8元

水中的主要污染物執(zhí)行每污染當量5.6元

備注：數(shù)據(jù)僅供參考，不作為投資依據(jù)。