重慶將分兩個階段建成1000家眾創(chuàng)空間

5年內(nèi)，我市將建成1000家眾創(chuàng)空間、培育1000家科技小巨人、1000家科技平臺。那么，要實現(xiàn)這個目標，在體制上要進行哪些創(chuàng)新和保障？任務該如何分階段、分領域完成？在9月2日召開的推進工作會上，市科委對此進行了解讀。

科研經(jīng)費按目標進行驗收

據(jù)了解，為實現(xiàn)“三個一千”專項行動，我市已啟動實施科技創(chuàng)新的兩項重點改革，其中包括確立全新的科技計劃體系以及科技金融改革。

“目前全市已確立了全新的科技計劃，有些改革是顛覆性的，比如科研項目的分類實施、競爭立項等，以及科技經(jīng)費的授權管理、包干使用?！睍希锌莆魅卫畹顒妆硎?，今后整個科委系統(tǒng)的市級科技計劃項目，都要按照新的科技計劃全面推進實施。

“比如，科技經(jīng)費在完成目標任務的前提下，一旦結題驗收，就是包干使用、自主管理。”李殿勛介紹，60多年來，科研項目經(jīng)費都需要提供票據(jù)進行審計，這導致廣大科研人員需要到處找發(fā)票報賬。但今后，科研項目不再組織專項審計，而是嚴格地進行科研成果目標驗收（驗收不合格的再進行財務清算審計），以讓科研人員集中精力搞研究。這是科技經(jīng)費管理的顛覆性創(chuàng)新。

此外，為促進科研成果轉(zhuǎn)化，我市科研成果可通過技術轉(zhuǎn)讓、專利許可、折資入股、自研自用等四種方式轉(zhuǎn)化。其中科技成果轉(zhuǎn)讓收益，用于獎勵重要貢獻人員團隊的收益比例不低于50%，上不封頂；科技成果作價份額可以不低于20%的比例獎勵給成果完成人，上不封頂。

圍繞企業(yè)不同發(fā)展階段，我市還設立了創(chuàng)業(yè)種子投資引導基金、天使投資引導基金、風險投資引導基金，這三支引導基金規(guī)模分別為10億元，共同建立起滿足企業(yè)從種子期、初創(chuàng)期到成長期不同發(fā)展階段融資需求的創(chuàng)業(yè)投資體系。

分兩個階段完成1000家眾創(chuàng)空間建設

據(jù)悉，我市將分階段完成“三個一千”專項行動。其中，1000家眾創(chuàng)空間建設分為兩個階段：第一階段為2016年底，完成300家眾創(chuàng)空間建設任務。具體安排為：今年底前由高等學校、科研機構先行一步，通過盤活自有土地、科研樓宇等存量資產(chǎn)，率先完成100家眾創(chuàng)空間示范建設任務，并推出科技成果轉(zhuǎn)化示范性案例100項以上（即“雙百示范行動”）；到2016年底前，各區(qū)縣政府、開發(fā)區(qū)管委會培育完成100家；各龍頭企業(yè)、行業(yè)協(xié)會等市場主體建設完成100家。第二階段為到2020年，全市再完成700家眾創(chuàng)空間建設任務，累計建設1000家以上眾創(chuàng)空間。

此外，按照“協(xié)同創(chuàng)新、開放共享、市場運作”的原則，各企業(yè)、高校、院所、園區(qū)力爭2020年累計培育新型科技平臺1000家以上。各區(qū)縣、行業(yè)協(xié)會、科研院所、企業(yè)孵化器等，則力爭在3年內(nèi)培育科技小巨人1000家以上。

據(jù)悉，對如期完成“雙百示范”任務的，將有三條激勵措施：即給予30-50萬額度的能力建設定額資助；對入駐企業(yè)的專利維持費與專利托管費實施定額補貼；注入100萬以上種子投資或天使投資引導基金。而對未完成“雙百示范”任務的，則將實施科研項目申報立項、科技平臺申請資助與科技成果獎勵推薦均暫停一年的約束。

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“雙百示范行動”：到2015年底，在高等學校和科研機構中打造示范性眾創(chuàng)空間100個以上，推出科技成果轉(zhuǎn)化示范性案例100項以上。

“三個一千專項行動”：即在未來5年，我市將建成1000家眾創(chuàng)空間、培育1000家科技小巨人、1000家科技平臺。

備注：數(shù)據(jù)僅供參考，不作為投資依據(jù)。