五年來,新余市公路管理局樹立“以人為本,以車為本”的服務(wù)理念,秉承“帶好隊(duì)、建好路、服好務(wù)”的工作原則,用心血和汗水,打造了一道道優(yōu)美和諧的公路風(fēng)景線,譜寫了一曲曲催人奮進(jìn)的文明贊歌。
深化體制機(jī)制改革打造“創(chuàng)新公路”
深化公路建設(shè)管理體制改革。該局積極適應(yīng)市場變化,不斷增強(qiáng)競爭力,謀求和諧發(fā)展,作為闖市場求發(fā)展的根本,不斷探索公路發(fā)展的新路子。樟排線公路改造工程實(shí)施了發(fā)投集團(tuán)出資、市公路局管理的建設(shè)模式;貨運(yùn)通道改建工程實(shí)施了引進(jìn)民間投資推進(jìn)公路建設(shè)的模式;仙女湖湖大道西延段實(shí)施了地方政府負(fù)責(zé)征地拆遷、路基工程,該局負(fù)責(zé)路面工程的升級(jí)改造模式。該局進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作重點(diǎn),發(fā)揮自身優(yōu)勢,將工作重點(diǎn)放在編制規(guī)劃、申報(bào)項(xiàng)目、監(jiān)管質(zhì)量、運(yùn)作資金、爭取補(bǔ)助等方面。
探索養(yǎng)護(hù)體制機(jī)制改革。該局積極探索養(yǎng)護(hù)體制機(jī)制改革,逐步建立養(yǎng)護(hù)資質(zhì)管理和市場準(zhǔn)入退出制度,處理好公路公益性服務(wù)與市場高效資源配置的關(guān)系。在白萬線試點(diǎn)養(yǎng)護(hù)機(jī)制改革,將路面保潔及路容整治等日常養(yǎng)護(hù)向社會(huì)公開招標(biāo),按照《日常養(yǎng)護(hù)生產(chǎn)用工考核細(xì)則》,從道路巡查、計(jì)劃安排、技術(shù)指導(dǎo)、質(zhì)量管理、驗(yàn)收等全過程對(duì)承包企業(yè)和個(gè)人進(jìn)行監(jiān)督管理,養(yǎng)護(hù)市場化改革進(jìn)一步理順了,實(shí)現(xiàn)了“人員最合理、工效最高、成本最低、效益最好、質(zhì)量最優(yōu)”的養(yǎng)護(hù)生產(chǎn)管理目標(biāo),有力提高養(yǎng)護(hù)生產(chǎn)效率和經(jīng)濟(jì)效益。
提升路網(wǎng)通行能力打造“暢安公路”
該局積極轉(zhuǎn)變觀念,在公路建設(shè)中實(shí)現(xiàn)做實(shí)做強(qiáng)、做精做優(yōu),建設(shè)和諧公路環(huán)境,提高公路通行能力。
以升級(jí)改造項(xiàng)目建設(shè)為重點(diǎn),積極推進(jìn)規(guī)劃項(xiàng)目落地開工。該局共投入10.1399億元國省干線公路改造資金,對(duì)S314樟排線、X308洞宜線、S312黎歐線共計(jì)53.725公里實(shí)施一、二級(jí)公路升級(jí)改造工程,使新余市的國省道干線公路路況水平明顯提高。
加快民生工程建設(shè)進(jìn)度,讓公路建設(shè)成果惠及百姓,提升百姓安全感。該局把民生工程做為改善民生、贏得民心、凝聚民力的惠民工程、德政工程,制定詳細(xì)的進(jìn)度目標(biāo),積極推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。五年來共完成改造、加固危橋7座,投入建設(shè)資金1.0511億元。
持續(xù)加大養(yǎng)護(hù)大中修工程投入,改善公路路況,提高群眾出行舒適感。該局共投入5億多元養(yǎng)護(hù)大中修資金,對(duì)全市國省道干線公路實(shí)施養(yǎng)護(hù)大中修177公里,使新余市的國省道干線公路路況水平明顯提高,服務(wù)能力大大增強(qiáng),沿線群眾的滿意度和舒適感明顯提升。
轉(zhuǎn)化技術(shù)創(chuàng)新應(yīng)用打造“科技公路”
推進(jìn)公路機(jī)械化進(jìn)程。該局提升施工機(jī)械化水平,以樟排線、歐新公路改建和迎國檢工程建設(shè)為契機(jī),加速機(jī)械設(shè)備的更新?lián)Q代,通過資金補(bǔ)助等方式,支持、引導(dǎo)下屬單位加大設(shè)備投入,多渠道籌措資金1015.05萬元,新添技術(shù)裝備23臺(tái)(套),提高了機(jī)械化和勞動(dòng)生產(chǎn)力水平。推行小型機(jī)械化養(yǎng)護(hù)作業(yè),先后投入100余萬元購置養(yǎng)護(hù)路面清掃車,利用報(bào)廢養(yǎng)護(hù)車進(jìn)行路面清掃車改裝,成功改裝13輛投入使用,充分發(fā)揮了機(jī)械設(shè)備作用,降低了養(yǎng)護(hù)職工的工作強(qiáng)度,提高工作效率,目前,所管養(yǎng)的省道已基本上實(shí)行了路面清掃機(jī)械化。
完成普通干線路網(wǎng)運(yùn)行監(jiān)測與應(yīng)急處置平臺(tái)建設(shè)。建成5個(gè)交調(diào)監(jiān)測點(diǎn)、1個(gè)超載預(yù)警點(diǎn)、2個(gè)養(yǎng)護(hù)應(yīng)急管理監(jiān)控點(diǎn)、3輛移動(dòng)監(jiān)測車,以及4座大橋計(jì)16個(gè)重要部位監(jiān)控點(diǎn)和6輛客運(yùn)移動(dòng)視頻監(jiān)測車,將平臺(tái)建成公路路網(wǎng)監(jiān)測、數(shù)據(jù)、通信、信息、指導(dǎo)綜合管理中心,增強(qiáng)了普通干線公路路網(wǎng)運(yùn)行情況的監(jiān)測能力,提高了公路養(yǎng)護(hù)、路政管理、超限超載治理等業(yè)務(wù)管理效率,提升了應(yīng)對(duì)突發(fā)事件和信息服務(wù)的能力。
利用信息技術(shù)手段探索科技治超。在分安線丹江大橋布設(shè)治超電子檢測系統(tǒng),通過視頻監(jiān)控和不停車稱重系統(tǒng)等科技手段實(shí)現(xiàn)對(duì)超限超載貨車的稱重檢測、預(yù)警通知等。治超人員根據(jù)預(yù)檢系統(tǒng)信息將超限超載車輛引導(dǎo)進(jìn)治超站處理,實(shí)現(xiàn)治超工作“人海戰(zhàn)術(shù)型”向“科技高效型”轉(zhuǎn)變。
積極采用“四新”技術(shù),推進(jìn)路面廢舊材料循環(huán)利用,為建設(shè)美麗新余添磚加瓦。該局大膽采用“四新”技術(shù),在公路建設(shè)中全省首次采用泡沫瀝青就地冷再生技術(shù)、全省首次應(yīng)用共振碎石化技術(shù)、全省首次采用移動(dòng)破碎技術(shù),新技術(shù)的應(yīng)用在路面廢舊材料循環(huán)利用,節(jié)約能源資源,減少環(huán)境污染等方面取得了較好的效果,為建設(shè)美麗新余作出了努力。
提升公共服務(wù)水平打造“品牌公路”
強(qiáng)化公路的公共服務(wù)屬性,大力提升服務(wù)品質(zhì)和服務(wù)能力,為公眾提供更優(yōu)質(zhì)、便捷的出行服務(wù)。該局積極極探索普通公路綜合服務(wù)區(qū)建設(shè),實(shí)現(xiàn)公路從單一的運(yùn)輸功能向綜合服務(wù)功能轉(zhuǎn)變,五年來,先后共投資4000余萬元,將原渝水分局物資管理站和分宜分局鈐陽養(yǎng)護(hù)道班分別改建為市級(jí)養(yǎng)護(hù)中心和縣級(jí)養(yǎng)護(hù)中心,對(duì)原辦公樓進(jìn)行裝修改造,新添置了瀝青混合料拌和設(shè)備、層砼拌和設(shè)、攤鋪機(jī)、銑刨機(jī)、綜合養(yǎng)護(hù)車、沖洗車、自動(dòng)清掃車等大型養(yǎng)護(hù)設(shè)備,裝載機(jī)、挖掘機(jī)、推土機(jī)、貝雷鋼架等應(yīng)急搶險(xiǎn)設(shè)備,鐵鍬、手推車、工業(yè)鹽等應(yīng)急搶險(xiǎn)工具和搶險(xiǎn)材料,實(shí)現(xiàn)了養(yǎng)護(hù)中心縣區(qū)全覆蓋,建成集“應(yīng)急、養(yǎng)護(hù)、服務(wù)”三位一體公路綜合保障基地,為公路出行提供安全舒適的公路路況通行服務(wù)環(huán)境的同時(shí),不斷拓展公路服務(wù)內(nèi)涵。
建設(shè)“暢、安、舒、美”的公路出行環(huán)境,努力營造“人在車中坐,車在畫中行”的詩情畫意,打造“最美公路”,該局把G533樟分線和G220東深線計(jì)99.954公里著力打造成暢通、平安、舒心、最美、便民的省級(jí)示范路。在過程中委托專業(yè)設(shè)計(jì)單位對(duì)公路沿線綠化進(jìn)行了規(guī)劃設(shè)計(jì),構(gòu)建“樹、灌、花”結(jié)合的立體綠化骨架,做到“一路一品、一路一景”,極大地提升了公路綠化品位和形象。結(jié)合公路路面改造和大中修工程實(shí)際情況,在歐新線、上吉線、樟排線、鄧羅線按照GBM工程的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行整修。按照“一段一特色、一路一亮點(diǎn)”的規(guī)劃,把公路自身特點(diǎn)與地域文化有機(jī)結(jié)合起來,充分利用沿線擋土墻、護(hù)面墻、服務(wù)休息區(qū)等載體,以仙女湖區(qū)的“仙女文化”、分宜縣的“天工文化”、渝水區(qū)的“紅色文化”等地域題材,展現(xiàn)新余深厚的歷史文化底蘊(yùn),打造新余公路特色亮點(diǎn),形成具有新余特色的公路品牌。
提高執(zhí)法能力建設(shè)打造“法治公路”
加大路政巡查力度,依法維護(hù)路產(chǎn)路權(quán)。該局將路政中隊(duì)設(shè)立到道班一線,做到路政、養(yǎng)護(hù)人員同巡查,實(shí)現(xiàn)了路政、養(yǎng)護(hù)聯(lián)合巡查機(jī)制。聯(lián)合公安、工商、交通、城建、國土等部門和沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府,對(duì)公路交通秩序進(jìn)行了多次集中整治,對(duì)在公路上打場曬糧,亂設(shè)非公路標(biāo)志標(biāo)牌,占道砂場、集市攤點(diǎn)、亂堆亂放亂搭建等影響投資形象、危及道路和行車行人安全的違法違章行為進(jìn)行了重點(diǎn)治理。對(duì)非公路標(biāo)志標(biāo)牌實(shí)行預(yù)防為主,采取動(dòng)態(tài)管理與靜態(tài)管理相結(jié)合,對(duì)易發(fā)路段重點(diǎn)嚴(yán)密監(jiān)控,發(fā)現(xiàn)一處、清理一處、控制一片、規(guī)范一段,將非公路標(biāo)示標(biāo)牌的非法設(shè)置堅(jiān)決控制在萌芽狀態(tài),確保干線道路安全暢通。
加強(qiáng)治超基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),擴(kuò)大執(zhí)法覆蓋面。五年來,申報(bào)、新建了下村治超站和白沙固定檢測點(diǎn),實(shí)現(xiàn)了西有山塘下治超站、北有下村治超站、南有白沙檢測點(diǎn)的治超管理工作新局面,形成了治超網(wǎng)格式管理新局面,化被動(dòng)為主動(dòng),有力地打擊了違法超限超車輛,有效擴(kuò)大了全市治超執(zhí)法覆蓋面。
五年來,該局治超執(zhí)法人員出勤113572人次,執(zhí)法車輛出勤49060車次,檢測車輛485325輛次,查處車輛28082輛次,卸載貨物167727.25噸。路政人員累拆除違章建筑、搭棚1850M2/105處,清理各類堆積物32512M3/8432處,清除非公路標(biāo)牌538塊,清理水溝411M,查處違法案件330起,路政案件查處率100%,結(jié)案率98%。
備注:數(shù)據(jù)僅供參考,不作為投資依據(jù)。
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