福州新區(qū)“大塊頭”項目落地動建　補齊產(chǎn)業(yè)短板

金秋十月，不久前剛獲國務(wù)院正式批復(fù)的福州新區(qū)，摘下了首個產(chǎn)業(yè)發(fā)展“碩果”——

10月11日，總投資300億元的福州京東方8.5代面板項目在福清融僑開發(fā)區(qū)動建。這是福州新區(qū)獲批后動建的首個重大產(chǎn)業(yè)項目，也是迄今為止福州市電子信息產(chǎn)業(yè)中單體投資最大的項目。

這個“大塊頭”項目的動建，對福州、對福建，意味著什么？因其龍頭引領(lǐng)和帶動作用，這個項目將產(chǎn)生強大的產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)，對提升和促進福州及福建電子信息產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級，推動區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展具有重要意義。

這個大項目從洽談、簽約，到落地、動建，其間彰顯“福州速度”、“馬上就辦”精神，值得稱贊，亦給人諸多啟示。

補齊電子信息產(chǎn)業(yè)短板

電子信息產(chǎn)業(yè)是我省三大支柱產(chǎn)業(yè)之一，2014年整個產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)銷售收入超7200億元，為福建加快發(fā)展提供了重要的支撐作用。

然而，審視這一產(chǎn)業(yè)，卻有難言之痛：長期以來，“缺芯少屏”的瓶頸制約著產(chǎn)業(yè)的提升發(fā)展?！靶尽笔切酒?，“屏”就是顯示屏，這都屬于“微笑曲線”的頂端，科技含量高、附加值高，福建在這方面恰恰欠缺。如冠捷電子的顯示器約占全球市場36%的份額，但其“屏”卻不是“福建原產(chǎn)”。

京東方的落地動建，可以補齊這一短板。

眾所周知，長期以來，在顯示產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，韓國、日本、中國臺灣地區(qū)三足鼎立，幾乎壟斷了液晶顯示產(chǎn)業(yè)所有的核心技術(shù)和絕大部分的出貨量，牢牢控制著產(chǎn)業(yè)話語權(quán)。

2005年，京東方自主建設(shè)的第5代面板項目投產(chǎn)，填補了中國大陸液晶顯示產(chǎn)業(yè)的空白。從無到有，從有到大，從大到強，10年來，京東方成長為中國及全球領(lǐng)先的半導(dǎo)體顯示龍頭企業(yè)，同時推動了中國顯示產(chǎn)業(yè)的跨越發(fā)展。

京東方集團總裁陳炎順說，我國華南地區(qū)集中了國內(nèi)大部分彩電生產(chǎn)線，顯示器、智能手機、平板電腦等生產(chǎn)量也很大，面板需求巨大，京東方福州8.5代面板可就近提供具有競爭力的產(chǎn)品，這對提升和促進華南地區(qū)電子信息產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級，作用重大。

京東方的產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)巨大。圍繞京東方項目，就是一條產(chǎn)業(yè)鏈。以京東方北京8.5代面板等項目為核心，北京數(shù)字電視產(chǎn)業(yè)園吸引了康寧、冠捷、住友化學(xué)等諸多知名企業(yè)就近配套，拉動上下游投資700多億元，年產(chǎn)值近千億元，形成了全球為數(shù)不多的“石英砂進去，電視整機出來”的高端制造中心。

這點，正是我省業(yè)內(nèi)人士及地方主政者更為看中的。

“福清融僑開發(fā)區(qū)先后獲批為國家顯示器產(chǎn)業(yè)園、國家平板顯示高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化基地，擁有冠捷、捷聯(lián)等龍頭企業(yè)。京東方入駐，正好可以填補產(chǎn)業(yè)鏈空白。而且，它強大的集聚效應(yīng)，可以吸引和帶動上下游的玻璃基板、液晶材料、背光源組件等產(chǎn)業(yè)企業(yè)落地福清，一起做大做強，在未來幾年形成千億級的產(chǎn)業(yè)集群，并不是夢想?！备Ｇ迨形瘯涥惔汗庹f。

不一般的“福州速度”

為了京東方的引進、落地，從省里到福州市、福清市，都是鉚足勁，以超常規(guī)速度馬上辦。

今年初，聽聞京東方要在北京、成都、合肥等原有生產(chǎn)基地之外，再選址新上面板生產(chǎn)線，福州市主要領(lǐng)導(dǎo)親自帶領(lǐng)有關(guān)部門負(fù)責(zé)人赴京，與京東方接洽、溝通。此后，福州市經(jīng)信委、投資局等部門，以及福清市、融僑開發(fā)區(qū)等，積極與京東方有關(guān)方面洽談，落實有關(guān)細節(jié)。

4月20日，京東方8.5代面板項目正式在福州簽約。這個總投資300億元的大項目從談判到簽約，只用了不到2個月時間，“福州速度”實實在在，凸顯福州抓項目落地、促產(chǎn)業(yè)升級的毅力和作為。

簽約只是開始，離真正動建還有一段時間，其間，最重要的是做好征地拆遷工作。

京東方項目落地融僑開發(fā)區(qū)，具體位置在福清市音西、陽下街道，需征地上千畝，涉及1300多戶群眾。征遷量如此之大，需要做足做細各項群眾工作才能圓滿完成。

“想讓老百姓支持拆遷，支持大項目建設(shè)，支持我們的工作，我們要先認(rèn)真聆聽老百姓心里的聲音，要時刻把群眾的需求記在心里、解決在當(dāng)下，要時刻想群眾之所想、急群眾之所急?！币粑鹘值傈h工委書記李文清說。

從4月底開始，一次又一次開座談會，層層宣講動員，夜以繼日走訪群眾，挨家挨戶征求意見，成為福清市、音西街道很多干部的工作常態(tài)。其間，吃閉門羹、聽牢騷，甚至遭白眼、挨謾罵，都是家常便飯。

這一過程中，福清市堅持做到公開、公平、公正，對每一個征地戶做到“四單齊全”（通知單、訴求單、答復(fù)單、公示單），實行陽光操作，嚴(yán)格依法補償安置。同時，堅持以人為本，確保群眾失地不失業(yè)、失地不失助，及時為被征地群眾辦理失地農(nóng)民養(yǎng)老保險等，將其統(tǒng)一納入社保范疇。

此外，福清創(chuàng)新推行“以產(chǎn)興業(yè)促保”舉措。比如在利嘉中心城市綜合體項目的建設(shè)中，音西街道音西村采取以土地入股形式與項目方成功“嫁接”，預(yù)計項目建成后村集體經(jīng)濟每年增收5580萬元，主要用于繳納村民各項社會保障金及發(fā)展文化教育等公益事業(yè)。

各級干部5個多月的辛勤努力，當(dāng)?shù)厝罕姷拇罅χС?，換來了初步的“八通一平”（道路、電力、通訊等接通和場地平整），為京東方項目的動建奠定了良好的基礎(chǔ)。

“當(dāng)前，福州正處于自貿(mào)試驗區(qū)、福州新區(qū)、海絲核心區(qū)等諸多發(fā)展機遇的疊加期。我們必須緊抓機遇，大力弘揚‘馬上就辦、真抓實干’精神，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，營造一流環(huán)境，吸引像京東方這樣又好又大的項目落地建設(shè)，為福州和福建加快發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻?！备Ｖ菔蓄I(lǐng)導(dǎo)表示。

備注：數(shù)據(jù)僅供參考，不作為投資依據(jù)。